Ухвала

від 26.11.2019 по справі 640/22651/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

26 листопада 2019 року м. Київ № 640/22651/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю РБ Капітал-Груп

до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб,

Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Родовід Банк Шевченка Андрія Миколайовича,

Публічного акціонерного товариства Родовід Банк

про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю РБ Капітал-Груп (адреса: 01010, м. Київ, вул. М. Омеляновича-Павленка, 4, ідентифікаційний код 34414579) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (адреса: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17, ідентифікаційний код 21708016), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Родовід Банк Шевченко Андрія Миколайовича (адреса: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17) та Публічного акціонерного товариства Родовід Банк (адреса: 04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 17, ідентифікаційний код 14349442), в якому просить суд:

визнати бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, якій делеговано всі повноваження ліквідатора AT Родовід Банк , начальника відділу запровадження планів врегулювання неплатоспроможності банків Шевченка Андрія Миколайовича, Публічного акціонерного товариства Родовід Банк протиправною;

зобов`язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, якій делеговано всі повноваження ліквідатора AT Родовід Банк , начальника відділу запровадження планів врегулювання неплатоспроможності банків Шевченка Андрія Миколайовича, Публічне акціонерне товариство Родовід Банк включити до ліквідаційної маси Публічного акціонерного товариства Родовід Банк активи у вигляді дебіторської заборгованості та/або прав вимоги відшкодування спричинених Банку збитків, завданих незаконним перерахуванням грошових коштів з рахунків AT Родовід Банк , а саме:

дебіторську заборгованість та/або право вимоги відшкодування спричинених AT Родовід Банк збитків у сумі 16 152 947,40 гривень як безпідставно перерахованих AT Родовід Банк протягом липня 2009 року - березня 2010 року як орендну плату на рахунки ОСОБА_1 згідно попереднього договору від 03.04.2007 та договору оренди № б/н від 18.02.2009;

дебіторську заборгованість та/або право вимоги відшкодування спричинених AT Родовід Банк збитків у сумі 189 435,28 гривень як безпідставно перерахованих AT Родовід Банк в грудні 2009 року на рахунки TOB AK Інжинірінг (код ЄДРПОУ 32041006) як за проведені ремонтні роботи в будівлі, розташованій за адресою: місто Київ, пров. Рильський, будинок 4, на підставі договору підряду на виконання робіт № 6-09 від 02.07.2009, додатків до нього, актів приймання виконаних підрядних робіт за цим договором;

дебіторську заборгованість та/або право вимоги відшкодування спричинених AT Родовід Банк збитків у сумі 301 600 000,00 грн. як безпідставно перерахованих AT Родовід Банк в листопаді-грудні 2009 року на рахунки АО Бріарей (код ЄДРПОУ 35649674) як гонорар (винагороду) як за надані правові послуги на підставі договору про надання правової допомоги від 01.07.2009.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

В якості підстав позову позивач зазначає, що відповідачами протиправно не включено активів до ліквідаційної маси банку, що є порушенням норм закону, завдань та функцій, покладених на Фонд гарантування в процесі ліквідації банку.

Згідно з частиною першою статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Приписами пункту 1 частини першої статті 19 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Виходячи з висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, висловлених, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2018 року у справі № 826/5668/16, від 06 червня 2018 року у справі № 826/6506/16, від 13 червня 2018 року у справі № 826/21368/15 та від 26 березня 2019 року у справі № 826/23187/15, щодо належності розгляду таких спорів у порядку господарського судочинства; враховуючи предмет спору та суть спірних правовідносин, суд прийшов до висновку, що даний спір не належить до юрисдикції адміністративного суду.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 170, 243, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю РБ Капітал-Груп до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Родовід Банк Шевченко Андрія Миколайовича та Публічного акціонерного товариства Родовід Банк про зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини четвертої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено.

Суддя К.С. Пащенко