Ухвала

від 27.11.2019 по справі 908/2932/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 12/135/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

27.11.2019 Справа № 908/2932/19

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,

За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/2932/19

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Кічкас-1" (69067, м. Запоріжжя, вул. Каспійська, буд. 41)

до відповідача: Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача : Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізьке автотранспортне підприємство 12329" (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд.66)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача : Управління з питань транспортного забезпечення та зв`язку Запорізької міської ради (69095, м. Запоріжжя, вул. Шкільна, буд. 2)

про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 640 від 24.10.2016

за участю представників:

від позивача: Шувалов Ю.О., паспорт громадянина України № НОМЕР_1 від 22.09.1998

від відповідача: Буслав А.А., довіреність № 01/03-20/03380 від 26.11.2019

від третьої особи-1: Буслав А.А., довіреність № 11-01/32 від 16.01.2019

від третьої особи-2: не з`явився

СУТЬ СПОРУ

Товариство з обмеженою відповідальністю "Авто-Кічкас-1" звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. № 30/19 від 18.10.2019 до Виконавчого комітету Запорізької міської ради про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 640 від 24.10.2016 "Про призначення перевізника на автобусних маршрутах загального користування № 83, № 16".

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.10.2019 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Ухвалою суду від 23.10.2019 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Кічкас-1" залишено без руху в порядку ч. 1 ст. 174 ГПК України.

01.11.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява за вих. 37/19 від 31.10.2019, відповідно до якої усунуто недоліки, які зумовили залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 05.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 12/135/19, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 27.11.2019.

Цією же ухвалою залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізьке автотранспортне підприємство 12329" (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд.66) та Управління з питань транспортного забезпечення та зв`язку Запорізької міської ради (69095, м. Запоріжжя, вул. Шкільна, буд. 2).

21.11.2019 на адресу суду від Виконавчого комітету Запорізької міської ради надійшла відповідь на відзив, в якій останній просить суд закрити провадження у справі та в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

25.11.2019 на адресу суду від ТОВ "Запорізьке автотранспортне підприємство 12329" надійшли пояснення, відповідно до якого зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізьке АТП 12329" взагалі не приймало участь в конкурсі на маршрути, а фактично приймало участь Приватне акціонерне товариство "Запорізьке автотранспортне підприємство 12329", яке згідно рішення виконавчого комітету № 640 від 24.10.2016 з листопада 2016 призначено перевізником на автобусних маршрутах загального користування № 83, № 16. Зазначене рішення оприлюднене на офіційному сайті Запорізької міської ради та цитується позивачем у позовній заяві. Також зазначає, що залучення ТОВ "ЗАТП 12329" в якості третьої особи у справі № 908/2932/19 є не доцільним, оскільки правових відносин між ним та сторонами спору не існує, товариство не має жодної юридичної заінтересованості у наслідках вирішення справи, а рішення у справі не може вплинути на права або обов`язки підприємства щодо жодної з сторін.

27.11.2019 на адресу суду від Управління з питань транспортного забезпечення та зв`язку Запорізької міської ради надійшли пояснення.

Представник третьої особи-2 в судове засідання 27.11.2019 не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення 08.11.2019 ухвали суду від 05.11.2019 про відкриття провадження у справі.

Безпосередньо в судовому засіданні представник позивача зазначив, що в позовній заяві було помилково зазначено в якості третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізьке АТП 12329". Також просив суд відкласти судове засідання, для належної підготовки до розгляду справи, оскільки лише 26.11.2019 позивачем було отримано відзив на позовну заяву та пояснення третьої особи-1.

Представник відповідача та третьої особи-1 заперечив проти відкладення підготовчого судового засідання.

Як вбачається з матеріалів справи, пунктом 2 рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 24.10.2016 призначено Приватне акціонерне товариство "Запорізьке автотранспортне підприємство 12329" для обслуговування автобусних маршрутів загального користування №83 "Прохідна ЗТМК-Набережна" та № 16 "пр. Металургів - вул. Єнісейська - пр. Металургів". Відтак, з урахуванням приписів ст. 50 ГПК України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача - Приватне акціонерне товариство "Запорізьке автотранспортне підприємство 12329" (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд.66, код 03114164).

Разом з тим, дослідивши обставини залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке АТП 12329" та його пояснення від 25.11.2019, а також наявність у вказаного підприємства правових відносин зі сторонами спору та юридичного інтересу до справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізьке АТП 12329" (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд.66, код 35923934) слід виключити зі складу третіх осіб у справі № 908/2932/19.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

За приписами ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, надання можливості сторонам подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, враховуючи нез`явлення в судове засідання третьої особи-2 або її представника, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. 50, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ

1. Виключити зі складу третіх осіб у справі 908/2923/19 - Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізьке автотранспортне підприємство 12329" (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд.66, код 35923934).

2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача - Приватне акціонерне товариство "Запорізьке автотранспортне підприємство 12329" (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд.66, код ЄДРПОУ 03114164).

3. Відкласти підготовче засідання на 10.12.2019 о 10 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. № 217.

Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон контакт-центру: 0-800-501-492.

4. Запропонувати позивачу надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всі наявні документи на підтвердження факту порушення відповідачем прав та законних інтересів позивача, листування з відповідачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції), клопотання та заяви з процесуальних питань.

Зобов`язати позивача надіслати позовну заяву із доданими до неї документами на адресу третьої особи - Приватного акціонерного товариства "Запорізьке автотранспортне підприємство 12329" та надати суду відповідні докази.

Суд роз`яснює позивачу що відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 ГПК позивач вправі до закінчення підготовчого засідання збільшити або зменшити розмір вимог, змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

5. Відповідачу подати заперечення із урахуванням вимог ст.167 ГПК України, одночасно надіслати прокурору та позивачу - копію заперечень.

6. Явка у судове засідання уповноважених представників сторін та третіх осіб обов`язкова.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

8. Повідомити сторони про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

9. Попередити сторони про відповідальність, передбачену ст. 135 ГПК України .

Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

10. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.Г. Смірнов

Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.

Відповідно до п. 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах України документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв`язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.