Постанова

від 07.08.2006 по справі 4/274-06-6435а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/274-06-6435А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"07" серпня 2006 р.Справа  № 4/274-06-6435А

За позовом  Прокурор Ренійського району Одеської області;  

  в особі, якою є Одеське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів;  

до відповідача  Ренійське госпрозрахункове підприємство "Водоканал"  

про стягнення штрафних санкцій 6031,03грн.

Суддя Літвінов С.В.

Представники:

Від позивача: Кіндяк Н.В. по довіреності;  

Від відповідача:  -не з'явився;

Від прокуратури: не з"явився;

          Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом  Прокурора Ренійського району Одеській області в інтересах держави в особі Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Ренійського госпрозрахункового підприємства  „Водоканал”  про стягнення 6031,03 грн.

ВСТАНОВИВ: Прокурор Ренійського району в інтересах держави в особі  Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернувся до суду з позовом до Ренійського госпрозрахункового підприємства  „Водоканал”, в якому просить стягнути з відповідача суму штрафних санкцій за невиконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2005 році у розмірі 5959,52 грн. та пеню в розмірі 71,51грн..

Відповідач, належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі та дату і місце судового розгляду справи, про що свідчать поштові повідомлення, але своїм правом на захист не скористався, у судові засідання не з'явився, відзив на позовну заяву не надав, представників не направив.

Розглянувши матеріали справи суд встановив:

Відповідно до ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” (далі –Закон) для підприємств(об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік –у кількості 1 робочого місця, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ст. 20 Закону підприємства (об'єднання), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлена нормативом, передбаченим ч. 1 ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Згідно звіту „Про зайнятість та працевлаштування інвалідів на 2005 рік”, середньооблікова чисельність штатних працівників за 2005 рік у Ренійському госпрозрахунковому підприємстві  „Водоканал” склала 42 особи. У відповідності з нормативом місць, призначених для працевлаштування інвалідів, відповідач повинен був створити 2 місця, але створив лише 1 робоче місце.

Відповідно до розрахунку суми відрахувань, що складається з поділення фонду заробітної плати на середньооблікову чисельність штатних працівників, та помноження її на кількість нестворених робочих місць для інвалідів, сума відрахувань за одне не створене робоче місце склала 5959,52 грн.

Відповідно до п. 3 „Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1995 за № 314 (Далі –Положення), робоче місце інваліда вважається створеним, якщо воно відповідає встановленим вимогам робочого місця для інвалідів відповідної нозології, атестоване спеціальною комісією підприємства за участю представників МСЕК, органів Держнаглядохоронпраці, громадських організацій інвалідів, і введено в дію шляхом працевлаштування на ньому інваліда.

Проте, всупереч п. 3 Положення  Ренійське госпрозрахункове підприємство  „Водоканал”   не створило спеціальну комісію за участю представників МСЕК, органів Держнаглядохоронпраці і не атестував робочі місця для інвалідів відповідно до чинного законодавства, що підтверджується листом Управління праці та соціального захисту населення Одеської міської ради від 05.05.2006р. № 700.

Відповідно до п. 5 Положення підприємства розробляють заходи щодо створення робочих місць для інвалідів, включають їх до колективного договору, інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Проте, всупереч п. 5 Положення відповідач не інформував Одеське відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Відповідно до п. 14 Положення, підприємства у межах доведеного нормативу створюють за власні кошти робочі місця для працевлаштування інвалідів.

Проте, всупереч п. 14 Положення відповідач не створив за власні кошти 1 робоче місце для працевлаштування інвалідів.

Відповідно до п. 14 Положення, підприємства інформують державну службу зайнятості, управління праці та соціального захисту населення про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватися праця інвалідів.

Результатом працевлаштування є укладення трудового договору між працівником, в даному випадку інвалідом, та власником або уповноваженим ним органом (ст. 21 Кодексу законів про працю України). Тому безпосереднє працевлаштування здійснює власник або  уповноважений ним орган підприємства (об'єднання), установи, організації незалежно від форм власності та господарювання.

Таким чином сума штрафних санкцій за невиконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2005 році складає 5959,52 .

Відповідно до п. 4 Порядку сплати підприємствами, установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції обліку та використання цих коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001р. за № 1767, суми штрафних санкцій перераховуються підприємствами в дохід державного бюджету на рахунки органів Державного казначейства.

Відповідно до п. 2 ст.20 Закону порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд стягнути з відповідача пеню в розмірі 71,51 грн..

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі суму за невиконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2005 році у розмірі 5959,52 грн. та пеню в розмірі 71,51грн..

Керуючись п. 6 Перехідних положень, ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

                                                                ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Ренійського госпрозрахункового підприємства  „Водоканал” (68800, м. Рені, вул.. Радянська, 4 , код 30324548, р/р 2600931044 Укргазбанк м. Одеса, МФО 328759 ) на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83 Банк УДК у Одеській області  р/р 31212230600402, МФО 828011 код 22508638, код 50070000 ) штрафних санкцій в розмірі. 5959,52 грн. та пеню в розмірі 71,51грн..

3.          Стягнути з Ренійського госпрозрахункового підприємства  „Водоканал” (68800, м. Рені, вул.. Радянська, 4 , код 30324548, р/р 2600931044 Укргазбанк м. Одеса, МФО 328759 ) до Державного бюджету України судовий збір в сумі  60,31грн. на р/р 31117095600008 одержувач УДК в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460,   банк  одержувача УДК в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації  22090200 ;

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку ст.254  Кодексу адміністративного судочинства України.

         Суддя                                                                                 Літвінов С.В.