Постанова

від 09.08.2006 по справі 26/252-06-5764а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

26/252-06-5764А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"09" серпня 2006 р.Справа  № 26/252-06-5764А

За позовом : Управління Пенсійного Фонду України в

Кодимському районі Одеської області  

до відповідача : виробничого управління житлово-комунального господарства

про стягнення  36698,59 грн.

                                                             Суддя    Никифорчук М.І.

за участю представників :

від позивача : Павлішина О.М. за довіреністю;

від відповідача : не з*явився;

Суть спору : заявлено вимога про стягнення з відповідача заборгованості ( недоїмки) по страховим внескам в сумі 32 750,93 грн., фінансових санкцій в сумі 1763,42 грн., пені в сумі 2184,24 грн.

Позивач вимоги підтримує.

Відповідач у судове засідання не з*явився, повідомлявся належним чином про час та  місце розглядання справи, причини неявки суду не повідомив.   

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача господарський  суд, -

у с т а н о в и в :

Відповідно до пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським  судам  відповідно  до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські   суди   за   правилами   Кодексу   адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог статті 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”  № 1058 від 9.07.2003 р.,  із змінами і доповненнями, ( далі –Закон), відповідач зареєстрований в Управління ПФУ у Кодимському районі  Одеської області  1.03.2001 р. за № 53 як платник збору на обов'язкове  державне  пенсійне страхування.

Згідно вимог пункту 4 частини 2 статті 17 вказаного Закону  страхувальник зобов*язаний  подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а згідно пункту 6 цієж ж частини нараховувати,  обчислювати  і  сплачувати  в   установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно вимог  частини 6 статті 20 вказаного Закону страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові  внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно  вимог  статті 58 вказаного Закону - Пенсійний Фонд є органом, який провадить   збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій.

Частиною 1 пункту 7 статті 64 вказаного Закону визначено, що виконавча дирекція Пенсійного Фонду та її територіальні органи мають право стягувати заборгованість з боржників.

Несплачені або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються з урахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм вказаного Закону, а саме : орган Пенсійного Фонду має право звернутись до суду чи господарського суду з позовом про стягнення боргу. У разі  звернення  органу  Пенсійного Фонду з позовом про стягнення боргу до господарського суду, передбачені заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Несвоєчасне погашення боргу до Пенсійного Фонду призводить до порушення Конституційних прав громадян, до несвоєчасної виплати пенсії, та завдає суттєву шкоду інтересам держави.

Згідно вимог пункту 2 частини 9 статті 106 вказаного Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих  страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів,  розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно частини 14 статті 106 вказаного Закону рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно вимог ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” Пенсійний фонд віднесений до контролюючих органів стосовно збору на обов*язкове державне пенсійне страхування.

Згідно наданий позивачем розрахунків сум страхових внесків загальнообов*язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті” (звіт по формі Додаток № 23) відповідач станом на 1.06.2006 р. має заборгованість по вказаним внескам за період з 1.10.2005 р. по 1.06.2006 р. в розмірі суми позову.

За несвоєчасно сплату відповідачем вказаних внесків за вказаний період до відповідача на підставі ч.2 ст. 106  вказаного Закону застосовані фінансові санкції на загальну суму 1763,52 грн. рішеннями Управління № 397 від 14.12.2005 р.; № 443 від 19.12.2005 р., № 20 від 1.02.2006 р.; № 49 від 1.02.2006 р., № 96 від 20.03.2006 р. і № 128 від 23.03.2006 р.

Згідно частини 14 статті 106 вказаного Закону рішення про застосування фінансових санкцій  та пені є виконавчими документами та повинні бути оплачені протягом десяти днів з дня отримання, але вказані рішення дотепер не сплачені відповідачем, у зв*язку з чим вказані рішення передані державній виконавчій  службі на виконання.

Наданий позивачем розрахунок стягнення вказаних суд приймає до уваги та вважає його правильним.

Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими  особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від   19.12.2003 р.  N 21-1, із  змінами, внесеними згідно з Постановами Пенсійного фонду N 5-1 від 05.04.2004р. та N 3-1 від 31.01.2005 р., та зареєстровано в Міністерстві юстиції України   відповідно 16 січня 2004 р. за N 64/8663, та 15 лютого 2005 р. за  N 233/10513) визначена процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями   (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України). (Пункт 2.1 Інструкції).

Вищевикладене повністю підтверджується дослідними господарським судом  матеріалами справи та не спростовано відповідачем.

Згідно вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Аналізуючи вищевикладені докази у сукупності, господарський суд вважає, що вимоги  позивача підлягають задоволенню, оскільки базуються на законі.

Керуючись частинами 1-3 статті 160, статтями 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,  господарський суд, –

                                                    п о с т а н о в и в :

Позов –задовольнити.

Стягнути з Виробничого управління житлово-комунального господарства ( 66000, Одеська область, м.Кодима, вул. Східна, 9; р/р 26004001378003 в АКБ „Імексбанк”,              МФО 328384, код ЄДРПОУ 03350344) на користь Управління  пенсійного фонду  України в Кодимському районі Одеської області  ( 66000, Одеська область, м. Кодима,  вул. Леніна, 88; р/р 256043017777 в Балтському відділенні Ощадбанку № 2822, МФО 388153, код               ЄДРПОУ 24528773) : заборгованості (недоїмки) по страховим внескам в сумі 32 750,93 грн., фінансових санкцій в сумі 1763,42 грн., пені в сумі 2184,24 грн.

Суддя                                                                       Никифорчук М.І.