Рішення

від 04.12.2019 по справі 160/7386/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2019 рокуСправа № 160/7386/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Колор" до Міністерства юстиції України, державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області - Журавко Тетяни Петрівни, державного реєстратора Виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області - Копчак Вікторії Володимирівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортуна 2008", Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-промислове підприємство "Україна", Приватне підприємство "Роксолана" про визнання протиправними, скасування дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

01.08.2019 року Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Колор" (вул. Центральна, 1А, с. Михайлівка, Апостолівський район, Дніпропетровська область, 53820, код ЄДРПОУ 36725022) до Міністерства юстиції України (вул. Архітектора Городецького, 13, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00015622), Відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань по м. Кривий Ріг та Криворізькому району (вул. Льотчиків, 36а, м. Кривий Ріг, 50036), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортуна 2008" (вул. Шкільна, 12А, с. Веселе, Криворізький район, Дніпропетровська область, 53080, код ЄДРПОУ 36141965), Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-промислове підприємство "Україна" (вул. Шкільна, 12А, с. Веселе, Криворізький район, Дніпропетровська область, 53080, код ЄДРПОУ 30010133), Приватне підприємство "Роксолана" (вул. Шкільна, 12А, с. Веселе, Криворізький район, Дніпропетровська область, 53080, код ЄДРПОУ 20215518), в якій просить:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України щодо внесення невірної інформації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та видалити записи з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно місцезнаходження ТОВ ТПП "Україна", ПП "Роксолана", ТОВ "Фортуна 2008" за адресою: вул. Шкільна, 12А, с. Веселе, Криворізький район, Дніпропетровська область, 53080, та бездіяльність державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України щодо не видалення неправдивих відомостей після отримання скарги ТОВ СП "Колор" стосовно місцезнаходження юридичних осіб ТОВ ТПП "Україна", ПП "Роксолана", ТОВ "Фортуна 2008" за адресою: вул. Шкільна, 12А, с. Веселе, Криворізький район, Дніпропетровська область, 53080, зобов`язати Міністерство юстиції України видалити неправомірно вчинені записи, щодо зазначення у розділі "місцезнаходження юридичної особи" адреси : Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12А, у ТОВ ТПП "Україна", ПП "Роксолана", ТОВ "Фортуна 2008".

Позовна заява обґрунтована тим, що 28.03.2016 року ТОВ СП КОЛОР зареєстроване право власності на нежитлову будівлю, яка знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12А. 04.02.2019 року ТОВ СП КОЛОР випадково було виявлено що за адресою Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12А, на сайті Міністерства юстиції України usr.minjust.gov.ua за цією ж адресою зареєстровані наступні підприємства: Товариство з обмеженою відповідальністю торгівельно промислове підприємство Україна (код 30010133); Приватне підприємство РОКСОЛАНА (код 20215518); Товариство з обмеженою відповідальністю "ФОРТУНА 2008" (код 36141965). Згідно зі ст. 93 ЦК України місцезнаходження юридичної особи це фактичне місце ведення діяльності або розміщення офісу, з якого здійснюється щоденне керування діяльністю юридичної особи, а також управління та облік. Оскільки ТОВ СП КОЛОР не відчужувало та не здавало в оренду власні приміщення починаючи з 2016 року (після реєстрації права власності на нежитлову будівлю), а також не надавало своєї згоди на реєстрацію за адресою: Дніпропетровська область АДРЕСА_1 Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12А, зазначеним підприємствам, відтак, державним реєстратором безпідставно внесені неправильні відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, стосовно вказаного місця розташування за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе. вул. Шкільна, 12А, ТОВ ТПП Україна , ПП РОКСОЛАНА , ТОВ ФОРТУНА 2008 . Вказані реєстраційні дії є такими що суперечать дійсності та порушують вимоги ст. 93 ЦК України. Враховуючи викладене, на підставі статті 34 Закону України Про державне реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань , статей 16, 17, 18 Закону України Про звернення громадян , ТОВ СП КОЛОР 05.02.2019р. (засобами Укрпошти) звернулось до Міністерства юстиції України зі скаргою на дії державного реєстратора та просило: 1) провести перевірку правомірності вчинених дії стосовно зазначення при внесенні у розділ місцезнаходження юридичної особи адреси: Дніпропетровська область, Криворізькім район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12А - ТОВ ТПП Україна , ПП РОКСОЛАНА , ТОВ ФОРТУНА 2008 ; 2) видалити неправомірно вчинені записи щодо зазначення у розділі місцезнаходженні юридичної особи адреси: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12А у ТОВ ТПП Україна , ПП РОКСОЛАНА , ТОВ ФОРТУНА 2008 ; 3) про результат розгляду скарги повідомити ТОВ СП КОЛОР . Однак, всупереч нормам чинного законодавства України, Міністерством юстиції України не була надана відповідь на зазначену скаргу у встановлені законодавством терміни. Тому ТОВ СП КОЛОР 25.03.2019р. повторно звернулось (засобами електронного зв`язку) до Міністерства юстиції України із заявою на отримання публічної інформації щодо розгляду вищевказаної скарги. 04.04.2019р. на електронну адресу підприємства надійшов лист Про розгляд звернення від 01.04.2019р. разом з наказом №738Я від 04.03.2019 року, в якому зазначено: Відмовити у задоволенні скарги директора ТОВ СП КОЛОР у зв`язку з тим, що закінчився встановлений законом строк подачі скарги . Позивач вважає, що права у сфері публічно-правових відносин були порушені діями/бездіяльністю державних реєстраторів Міністерства юстиції України в частині недотримання вимог чинного законодавства, а саме: оприлюднення неправдивих відомостей відносно місцезнаходження юридичних осіб ТОВ ТПП Україна , ПП РОКСОЛАНА , ТОВ ФОРТУНА 2008 за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12А та невидалення неправдивих відомостей після отримання скарги.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

10.09.2019 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що внесення запису до Єдиного державного реєстру є способом реалізації реєстраційної дії, яка у свою чергу, входить до комплексу дій, які відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 ЗУ від 15.05.2003 № 755-ІV кваліфікуються як державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців. Відповідно, державна реєстрація юридичних осіб громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (в тому числі проведення інших реєстраційних дій) щодо інших юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, тобто крім первинних, місцевих, обласних, регіональних та республіканських професійних спілок, їх організацій та об`єднань, структурних утворень політичних партій, регіональних (місцевих) творчих спілок, територіальних осередків всеукраїнських творчих спілок, місцевих, обласних, республіканських Автономної Республіки Крим, Київської та Севастопольської міських організацій роботодавців та їх об`єднань, постійно діючих третейських судів, громадських об`єднань, їх відокремлених підрозділів, громадських об`єднань, що не мають статусу юридичної особи, підтвердження всеукраїнського статусу громадського об`єднання, відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 1 ЗУ від 15.05.2003 № 755-ІV, здійснюється виконавчими органами сільських, селищних та міських рад, Київська та Севастопольська міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями, нотаріусами, акредитованими суб`єктами.

01.10.2019 року надійшло клопотання позивача, у якому він просить викласти прохальну частину позову в наступній редакції: визнати протиправним дії державного реєстратора щодо внесення невірної інформації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та видалити записи з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно місцезнаходження ТОВ ТПП Україна , ПП Роксолана (код 20215518), ТОВ Фортуна 2008 (код 36141965) за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12А, зобов`язати виконавчий комітет Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області видалити неправомірно вчинені записи щодо зазначення у розділі місцезнаходження юридичної особи адреси: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12А, у ТОВ ТПП Україна , ПП Роксолана , ТОВ Фортуна 2008 .

01.10.2019 року надійшла уточнена позовна заява, у якій позивач просить: визнати протиправними та скасувати дії державних реєстраторів Журавко Тетяни Петрівни, Криворізька районна державна адміністрація Дніпропетровської області, ОСОБА_1 Вікторія ОСОБА_2 - державний реєстратор Виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області щодо внесення невірної/неправдивої інформації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про зміну місцезнаходження: ПП Роксолана 24.11.2005 р. №12041050003000121 та ТОВ ТПП Україна від 16.06.2006 р.№ 12041050002000120, стосовно ТОВ Фортуна 2008 № 10851070005001010 від 03.01.2019 р., зобов`язати відповідачів видалити вказані записи з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2019 року постановлено подальший розгляд адміністративної справи № 160/7386/19 здійснювати за правилами загального позовного провадження. Також постановлено замінити Відділ державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань по м. Кривий Ріг та Криворізькому району на належних відповідачів - Державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області Журавко Тетяну Петрівну (вул. Кобилянського, 152, м. Кривий Ріг, 50000) та Державного реєстратора Виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області Копчак Вікторію Володимирівну (вул. Радянська, 1, с. Широке, Запорізький район, Запорізька область, 70413). Призначено підготовче засідання на 12.11.2019 року о 10 год. 00 хв.

31.10.2019 року від Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області надійшло клопотання, у якому вказано про те, що відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації від 27.06.2013 року за № 74-к ОСОБА_3 було звільнено з посади державного реєстратора Криворізької райдержадміністрації та переведено до Головного управління юстиції у Дніпропетровській області.

07.11.2019 року від Державного реєстратора виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовної заяви, посилаючись на те, що відповідно до положень ЗУ Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державний реєстратор при вчиненні оскаржуваної реєстраційної дії не мала підстав ні зупинити вчинення такої дії, ні відмовити у її вчиненні. Також зазначила, що Законом не передбачено надання заявником документа, який підтверджує право власності або право оренди на приміщення за своїм місцезнаходженням. Також просила розглядати справу за своєї відсутності.

12.11.2019 року від представника позивача надійшло клопотання, в якому вона просить розглядати справу в порядку письмового провадження.

Відповідачі та треті особи у судове засідання не з`явились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка будь-якого учасника справи в судове засідання, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

12.11.2019 року судом ухвалено продовжувати розгляд справи в порядку письмового провадження.

У відповідності до вимог ст.ст.205, 243 КАС України суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань дата державної реєстрації, дата та номер запису в ЄДР про включення до ЄДР відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю торгівельно-промислове підприємство Україна : 23.07.1998 р., 27.11.2004 р., 12041200000000120. Також 16.06.2006 р. внесено запис № 12041050002000120, відповідно до якого, у тому числі, змінено місцезнаходження юридичної особи - ТОВ ТПП Україна . Місцезнаходження вказаної юридичної особи: 53080, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12-А (а. с. 16).

У відповідності до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань дата та номер запису в ЄДР про проведення державної реєстрації юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю Фортуна 2008 : 30.09.2008 р., 10851020000001010. Також 03.01.2019 року внесено запис № 10851070005001010, відповідно до якого, у тому числі, змінено місцезнаходження юридичної особи - ТОВ Фортуна 2008 . Місцезнаходження вказаної юридичної особи: 53080, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12-А. (а. с. 17).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань дата державної реєстрації, дата та номер запису в ЄДР про включення до ЄДР відомостей про юридичну особу - Приватне підприємство Роксолана : 03.06.1992 р., 27.11.2004 р., 12041200000000121. Також 24.11.2005 р. внесено запис №12041050003000121 відповідно до якого, у тому числі, змінено місцезнаходження юридичної особи - Приватного підприємства Роксолана . Місцезнаходження вказаної юридичної особи: 53080, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12-А. (а. с. 18).

Як видно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 56062348, власником нежитлової будівлі загальною площею 298,1 кв. м за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12-А є Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство Колор (а. с. 10).

У матеріалах справи міститься скарга на дії або бездіяльність державного реєстратора, подана ТОВ Сільськогосподарське підприємство Колор 13.02.2019 року вх. № 4947-33-19 до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, за змістом якої товариство вказує на те, що 28.03.2016 року за ТОВ СП Колор зареєстровано право власності на нежитлову будівлю за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12-А. ТОВ СП Колор виявило, що на сайті Міністерства юстиції України за цією адресою зареєстровані такі підприємства: ТОВ ТПП Україна , ПП Роксолана , ТОВ Фортуна 2008 . Зазначено, що оскільки ТОВ СП Колор не відчужувало та не здавало в оренду власні приміщення за вказаною адресою, державним реєстратором безпідставно внесені неправильні відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно розташування за адресою Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12-А ТОВ ТПП Україна , ПП Роксолана , ТОВ Фортуна 2008 . Товариство просить видалити неправомірно вчинені записи щодо зазначення у розділі місцезнаходження юридичної особи у ТОВ ТПП Україна , ПП Роксолана , ТОВ Фортуна 2008 адреси: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12-А (а. с. 11).

У відповідності до наказу Міністерства юстиції України за № 738/7 від 04.03.2019 року відмовлено у задоволенні скарги ТОВ СП Колор у зв`язку з тим, що закінчився встановлений законом строк подачі скарги, а також скарга оформлена без дотримання вимог, визначених ч. 5 ст. 34 ЗУ Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань , а саме, не зазначено відомості про наявність чи відсутність судового спору з порушеного у скарзі питання (а. с. 13).

03.04.2019 року ТОВ СП Колор повторно звернулось зі скаргою на дії або бездіяльність державного реєстратора до Міністерства юстиції України.

Не отримавши відповідь на скаргу, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (у редакції на момент державної реєстрації змін до установчих документів ПП Роксолана від 24.11.2005р. і ТОВ ТПП Україна від 16.06.2006р.) місцезнаходження юридичної особи - місцезнаходження постійно діючого виконавчого органу юридичної особи, а в разі його відсутності - місцезнаходження іншого органу чи особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи без довіреності (далі - виконавчий орган), за певною адресою, яка вказана засновниками (учасниками) в установчих документах і за якою здійснюється зв`язок з юридичною особою.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема:

перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці;

перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації;

внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру;

оформлення і видачу свідоцтва про державну реєстрацію та виписки з Єдиного державного реєстру.

Як передбачено ч. 1 ст. 5 вказаного Закону, державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця.

Згідно з ч. 1 ст. 6 цього Закону державний реєстратор на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці:

проводить державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

проводить резервування найменувань юридичних осіб;

передає органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування повідомлення та відомості з реєстраційних карток про вчинення реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, у тому числі щодо створення або ліквідації відокремлених підрозділів юридичних осіб;

формує, веде та забезпечує зберігання реєстраційних справ;

здійснює оформлення та видачу свідоцтв про державну реєстрацію, а також їх заміну;

оформлює та видає виписки, довідки з Єдиного державного реєстру;

проводить державну реєстрацію змін до установчих документів юридичних осіб та державну реєстрацію зміни імені або місця проживання фізичних осіб - підприємців;

проводить державну реєстрацію припинення юридичних осіб та державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичними особами - підприємцями;

звертається до суду із заявою про зміну мети установи у встановленому законом порядку.

У відповідності до ч. ч. 1-7 ст. 8 вказаного Закону документи, які відповідно до вимог цього Закону подаються (надсилаються рекомендованим листом) державному реєстратору, повинні бути викладені державною мовою.

Реєстраційна картка заповнюється машинодруком або від руки друкованими літерами. Якщо документи надсилаються державному реєстратору рекомендованим листом, підпис заявника на реєстраційній картці повинен бути нотаріально посвідчений.

Установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом.

У разі, коли законом встановлено вимоги щодо реєстрації установчих документів, такі документи подаються з відміткою про їх реєстрацію в органі, визначеному законом.

Установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками), якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження. Підписи засновників (учасників) на установчих документах повинні бути нотаріально посвідчені. У випадках, які передбачені законом, установчі документи повинні бути погоджені з відповідними органами державної влади.

Внесення змін до установчих документів юридичної особи оформляється окремим додатком або викладенням установчих документів у новій редакції. На титульній сторінці додатка до установчих документів юридичної особи робиться відмітка про те, що зазначені документи є невід`ємною частиною відповідних установчих документів.

Документ про підтвердження реєстрації іноземної юридичної особи в країні її місцезнаходження повинен бути легалізований у встановленому порядку.

Вимоги щодо написання найменування юридичної особи або її відокремленого підрозділу встановлюються спеціально уповноваженим органом з питань державної реєстрації.

Як передбачено п. 6 ч. 2 ст. 17 цього ж Закону, в Єдиному державному реєстрі містяться відомості щодо юридичної особи, зокрема, місцезнаходження юридичної особи.

У відповідності до ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 9 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (у редакції на момент державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ Фортуна 2008 від 03.01.2019р.) відомості про юридичну особу, громадське формування, що не має статусу юридичної особи, та фізичну особу - підприємця вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі:

1) відповідних заяв про державну реєстрацію;

2) документів, що подаються для проведення інших реєстраційних дій;

3) відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів.

В Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, зокрема, місцезнаходження юридичної особи.

Згідно з ч. 4 ст. 17 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, крім змін до відомостей, передбачених частиною п`ятою цієї статті, подаються такі документи:

1) заява про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі;

2) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміни, що вносяться до Єдиного державного реєстру, крім внесення змін до інформації про кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) юридичної особи, у тому числі кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) її засновника, якщо засновник - юридична особа, про місцезнаходження та про здійснення зв`язку з юридичною особою;

3) реєстр осіб (громадян), які брали участь в засіданні уповноваженого органу управління юридичної особи, - у разі внесення змін до відомостей про громадські об`єднання, політичні партії;

5) відомості про керівні органи громадського формування (ім`я, дата народження керівника, членів інших керівних органів, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), посада, контактний номер телефону та інші засоби зв`язку) - у разі внесення змін до складу керівних органів;

6) документ, що підтверджує реєстрацію іноземної особи в країні її місцезнаходження (витяг із торговельного, банківського, судового реєстру тощо), - у разі змін, пов`язаних із входженням до складу засновників юридичної особи іноземної юридичної особи;

7) документ про сплату адміністративного збору - у випадках, передбачених статтею 36 цього Закону;

8) установчий документ юридичної особи в новій редакції - у разі внесення змін, що містяться в установчому документі;

9) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) передавального акта або розподільчого балансу - у разі внесення змін, пов`язаних із внесенням даних про юридичну особу, правонаступником якої є зареєстрована юридична особа;

10) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про вихід із складу засновників (учасників) та/або заява фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників), справжність підпису на якій нотаріально засвідчена, та/або договору, іншого документа про перехід чи передачу частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи, та/або рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про примусове виключення із складу засновників (учасників) юридичної особи або ксерокопія свідоцтва про смерть фізичної особи, судове рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою - у разі внесення змін, пов`язаних із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи;

11) заява про обрання юридичною особою спрощеної системи оподаткування та/або реєстраційна заява про добровільну реєстрацію як платника податку на додану вартість, та/або заява про включення до Реєстру неприбуткових установ та організацій за формами, затвердженими відповідно до законодавства, - за бажанням заявника у разі внесення до установчих документів змін, які впливають на систему його оподаткування;

12) звіт про результати емісії акцій у випадку, передбаченому абзацами третім і четвертим пункту 48 частини другої статті 9 цього Закону;

13) звіт про оцінку майна у випадку, передбаченому абзацом сьомим пункту 48 частини другої статті 9 цього Закону.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Як видно з матеріалів справи, державним реєстратором внесені записи про реєстрацію: 24.11.2005 р. №12041050003000121, відповідно до якого, у тому числі, змінено місцезнаходження юридичної особи - Приватного підприємства Роксолана . Місцезнаходження вказаної юридичної особи: 53080, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12-А; 16.06.2006 р. № 12041050002000120, відповідно до якого, у тому числі, змінено місцезнаходження юридичної особи - ТОВ ТПП Україна . Місцезнаходження вказаної юридичної особи: 53080, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна, 12-А; 03.01.2019 року № 10851070005001010, відповідно до якого, у тому числі, змінено місцезнаходження юридичної особи - ТОВ Фортуна 2008 . Місцезнаходження вказаної юридичної особи: 53080, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Шкільна.

Однак, доказів або документів, на підставі яких внесені вищевказані записи суб`єктом владних повноважень до матеріалів справи не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами 1, 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що відповідачами не надано жодних доказів правомірності прийнятих рішень про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань оскаржуваних записів, суд робить висновок про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

У відповідності до вимог ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1921 грн., понесені позивачем, відповідно до платіжного доручення № 86 від 31.05.2019 року, підлягають стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів.

Керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 90, 139, 241- 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Колор" до Міністерства юстиції України, державного реєстратора Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області - Журавко Тетяни Петрівни, державного реєстратора Виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області - Копчак Вікторії Володимирівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортуна 2008", Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-промислове підприємство "Україна", Приватне підприємство "Роксолана" про визнання протиправними, скасування дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії державного реєстратора по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів про зміну місцезнаходження: ПП Роксолана від 24.11.2005 р. №12041050003000121, ТОВ ТПП Україна від 16.06.2006 р. № 12041050002000120, ТОВ Фортуна 2008 від 03.01.2019 р. № 10851070005001010.

Скасувати внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записи від 24.11.2005 р. №12041050003000121, від 16.06.2006 р. № 12041050002000120, від 03.01.2019 р. № 10851070005001010.

Зобов`язати державного реєстратора виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про зміну місцезнаходження: ПП Роксолана від 24.11.2005 р. №12041050003000121, ТОВ ТПП Україна від 16.06.2006 р. № 12041050002000120, ТОВ Фортуна 2008 від 03.01.2019 р. № 10851070005001010.

Стягнути з Виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Колор" судові витрати зі сплати судового збору у сумі 960 (дев`ятсот шістдесят) грн. 50 коп. відповідно до платіжного доручення № 86 від 31.05.2019 року.

Стягнути з Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Колор" судові витрати зі сплати судового збору у сумі 960 (дев`ятсот шістдесят) грн. 50 коп. відповідно до платіжного доручення № 86 від 31.05.2019 року.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський