Ухвала

від 05.12.2019 по справі 640/23747/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

05 грудня 2019 року м. Київ№ 640/23747/19 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю Світоіл до Офісу великих платників податків ДПС України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,- В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Світоіл (01042, м. Київ, вул. Іоанна Павлі ІІ, буд. 4/6, корпус А, кімната 606, код ЄДР: 39072114) звернулося до Офісу великих платників податків ДПС України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г, код ЄДР: 43141471), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення рішення від 05.09.2019:

№ 0003544201, яким позивачу зменшено суму від`ємного значення податку на додану вартість у розмірі 6 292 886,00 грн.;

№ 0003534201 яким позивачу зменшено суму від`ємного значення з податку на прибуток у розмірі 14 182 391,00 грн.;

№ 0003524201, яким позивачу збільшено грошове зобов`язання з податку на прибуток у розмірі 4 666 150,50 грн.

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно ч. 4 ст. 12 КАС України підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються дата, час і місце підготовчого засідання, якщо справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Таким чином, враховуючи предмет і підстави позову, суддя прийшов до висновку про необхідність розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.

Водночас, згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як видно з матеріалів справи, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ Зерно-Трест (код ЄДР: 38991258) та ТОВ Сакура-Лот (код ЄДР: 39928145), оскільки податковим органом проведено документальну позапланову виїзну перевірку позивача по взаємовідносинам саме з вказаними юридичними особами, за результатами операцій з якими встановлено податковим органом порушення позивачем податкового законодавства, з урахуванням чого суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення ТОВ Зерно-Трест (код ЄДР: 38991258) та ТОВ Сакура-Лот (код ЄДР: 39928145) до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Керуючись вимогами ст. ст. 12, 49, 160-162, 159, 171, 179, ч. 4 ст. 9, ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ч.ч. 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2 . Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1) Товариство з обмеженою відповідальністю Зерно-Трест (25009, Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Ушакова, 1-а, кімната 410, код ЄДР: 38991258);

2) Товариство з обмеженою відповідальністю Сакура-Лот (09112, Київська область, місто Біла Церква, вул. Привокзальна, 32-а, код ЄДР: 39928145).

3. Зобов`язати позивача невідкладно надіслати на адресу ТОВ Зерно-Трест та ТОВ Сакура-Лот копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів. Докази надіслання невідкладно надати до суду.

4. Звернути увагу відповідача , що відповідно до вимог п. 12. ч. 9 ст. 171 КАС України відповідач може отримати копію позову та доданих матеріалів справи - лише безпосередньо у суді.

5. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. за правилами загального позовного провадження.

6. З урахуванням положень ч. 4 ст. 173 КАС України призначити підготовче судове засідання на 16.01.2020 на 09:50 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресом: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 34.

Викликати у підготовче судове засідання представників учасників справи.

7. Запропонувати відповідачу протягом двадцяти днів з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову (п. 8 ч. 9 ст. 171 КАС України). До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем , у т.ч. документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Витребувати у Офісу великих платників податків ДПС України належним чином засвідчені копії:

1) документів на які містяться посилання в акті перевірки від 05.08.2019 № 2339/28-10-41-01/39072114 та на підставі яких прийнято спірні податкові повідомлення-рішення від 05.09.2019: № 0003544201, яким позивачу зменшено суму від`ємного значення податку на додану вартість у розмірі 6 292 886,00 грн.; № 0003534201 яким позивачу зменшено суму від`ємного значення з податку на прибуток у розмірі 14 182 391,00 грн.; № 0003524201, яким позивачу збільшено грошове зобов`язання з податку на прибуток у розмірі 4 666 150,50 грн.

2) належним чином засвідчені копії податкових декларацій/розрахунків контрагентів позивача, відносно взаємовідносин з якими сформовано висновки Акту перевірки: (1) з податку на прибуток (з додатками), (2) з ПДФО, (3) з ПДВ, (3) фінансову звітність, за період, що охоплює спірний, а у разі їх відсутності надати письмове пояснення з цього приводу;

3) належним чином засвідчені копії вироків (за наявності) у кримінальних справах стосовно контрагентів позивача, у межах кримінальних проваджень.

9. Позивач має право подати до суду, з дотриманням вимог ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАС України, - відповідь на відзив , а відповідач, з дотриманням вимог ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАСУ, - заперечення (пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень) протягом п`яти днів з дати отримання відповідно, відзиву/заперечень (ч. 2 ст. 261 КАСУ).

10. Треті особи мають право подати, з дотриманням вимог ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАС України, - пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання (ч. 3 ст. 261 КАСУ).

11. Витребувати у ТОВ Зерно-Трест :

1) пояснення по суті спору та належним чином засвідчені копії всіх документів, які стосуються заявлених позивачем позовних вимог, а також всі наявні первинні документи на підтвердження фактичного здійснення спірних операцій із позивачем за період за період січень, лютий, липень та серпень 2017 року;

2) довідку форми 1 ДФ;

12. Витребувати у ТОВ Сакура-Лот :

1) пояснення по суті спору та належним чином засвідчені копії всіх документів, що підтверджують господарські взаємовідносини з ТОВ Світоіл за період листопад, грудень 2017 року, січень та лютий 2018 року;

2) довідку форми 1 ДФ;

13. Роз`яснити учасникам справи, що строки подання позивачем відповіді на відзив (ст. 163 КАС України), а відповідачем - заперечень на відповідь позивача на відзив (ст. 164 КАС України) встановлюються за результатами підготовчого засідання/провадження (п. 12. ч. 2 ст. 180 КАС України), але не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті та з дотриманням вимог ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

14. Сторони можуть подати відповідь на пояснення третіх осіб (ч. 3 ст. 165 КАС України) завчасно, але не пізніше ніж за сім днів до початку розгляду справи по суті.

15. На підставі ч. 2 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.

16. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

17. Роз`яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

18. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з підстав порушення правил підсудності.

Суддя О.А. Кармазін