Ухвала

від 09.12.2019 по справі 420/6414/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/6414/19

УХВАЛА

09 грудня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо можливості закриття підготовчого провадження по справі №420/6414/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «ОВОЧІ ТА ФРУКТИ» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування Припис щодо усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 03.10.2019р., Постанови №064/19/473-вих від 17.10.2019р. щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, Постанови №065/19/474-вих від 17.10.2019р. щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №420/6414/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «ОВОЧІ ТА ФРУКТИ» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування Припис щодо усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 03.10.2019р., Постанови №064/19/473-вих від 17.10.2019р. щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, Постанови №065/19/474-вих від 17.10.2019р. щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.11.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/6414/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «ОВОЧІ ТА ФРУКТИ» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування Припис щодо усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 03.10.2019р., Постанови №064/19/473-вих від 17.10.2019р. щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, Постанови №065/19/474-вих від 17.10.2019р. щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановленим цим Кодексом.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що повноважний представник позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «ОВОЧІ ТА ФРУКТИ» звернувся до суду із клопотанням (від 09.12.2019р. вхід.№46501/19) про проведення судового засідання без його участі, а повноважний представник відповідача - Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до суду не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, та своєчасно, розгляд питання щодо можливості закриття підготовчого провадження по справі №420/6414/19, з урахуванням приписів ч.9 ст.205 КАС України, здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Судом встановлено, що під час підготовчого провадження судом, з урахуванням приписів статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, вчинено усі необхідні дії для забезпечення правильного, своєчасного, та безперешкодного розгляду даної справи по суті.

Відповідно до частин 1,2 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд, серед іншого, постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що під час підготовчого провадження встановлено усі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, та з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду даної справи по суті вчинено комплекс необхідних дій, суд дійшов висновку щодо наявності наразі законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження, та призначення справи №420/6414/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «ОВОЧІ ТА ФРУКТИ» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування Припис щодо усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 03.10.2019р., Постанови №064/19/473-вих від 17.10.2019р. щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, Постанови №065/19/474-вих від 17.10.2019р. щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, до судового розгляду по суті.

Керуючись п.3 ч.2 ст.183, ст.ст.194, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження по справі №420/6414/19.

2. Призначити справу №420/6414/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «ОВОЧІ ТА ФРУКТИ» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування Припис щодо усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 03.10.2019р., Постанови №064/19/473-вих від 17.10.2019р. щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, Постанови №065/19/474-вих від 17.10.2019р. щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, до судового розгляду по суті на 19.12.2019р. - 12год. 30хв.

3. Судовий розгляд справи відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,14, зала судових засідань №6.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.