Постанова

від 09.03.2010 по справі 2а-357/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 березня 2010 року справа № 2а-357/10/2370

14 год. 35 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі: го ловуючого судді - Гараня СМ.,

при секретарі - Лисенко С.С,

за участю:

прокурора -Синецької О.Ю.,

представника Шполянськог о районного центру зайнятост і Черкаської області Грице нка О.М. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом прокурора Шпол янського району Черкаської о бласті в інтересах держави в особі Шполянського районног о центру зайнятості Черкаськ ої області до фермерського г осподарства ОСОБА_2 про ст ягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального стра хування на випадок безробітт я

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Шполянського ра йону Черкаської області звер нувся до суду з адміністрати вним позовом в інтересах Фон ду загальнообов'язкового дер жавного соціального страхув ання на випадок безробіття п редставленим Шполянським ра йонним центром занятості Чер каської області до фермерськ ого господарства ОСОБА_2 п ро стягнення пені за несвоєч асну сплату страхових внескі в до Фонду загальнообов'язко вого державного соціального страхування на випадок безр обіття.

В обґрунтування позовних в имог прокурор та представник позивача зазначили, що відпо відач зареєстрований у Шполя нському районному центрі зан ятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування на випадок безробіття. Проведеною пози вачем перевіркою встановлен ий факт несвоєчасної сплати фермерським господарством ОСОБА_2 страхових внесків д о Фонду загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування на випадок безробіт тя за 2004-2008 роки та січень-червен ь 2009 року у зв' язку з чим йому була нарахована пеня в розмі рі 665 грн. 66 коп., яка в добровільн ому порядку не сплачена, а том у виникла необхідність в зве рненні до суду з відповідним позовом про стягнення забор гованості в судовому порядку .

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і м ісце проведення судового зас ідання в судове засідання не з' явився, заперечення на по зов не надав, а тому суд виріши в розглянути справу без його участі на підставі наданих д окументів.

Вивчивши та оцінивши наявн і у справі докази суд приходи ть до висновку, що позов підля гає до задоволення з наступн их підстав.

Відповідач як суб' єкт під приємницької діяльності зар еєстрований виконавчим комі тетом Шполянської районної р ади 11.03.1993 р., ідентифікаційний к од 21386185, а з 20.07.2000 р. перебуває на об ліку в Шполянському районном у центрі занятості Черкасько ї області як платник внесків на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування на випадок безробіття до Фон ду загальнообов' язкового д ержавного соціального страх ування на випадок безробіття .

Проведеною позивачем пере віркою фермерського господа рства ОСОБА_2 з питань дот римання вимог законодавства щодо правильності нарахуван ня та своєчасності сплати вн есків на загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття до Фонду загальнообов' язко вого державного соціального страхування України на випа док безробіття за період з 01.01.2 002 р. по 30.09.2009 р., встановлено несво єчасну сплату страхових внес ків за 2004-2008 роки та січень-серпе нь 2009 року та нараховано пеню в сумі 665 грн. 66 коп.

02.11.2009 р. позивачем було винесе не рішення №2 про стягнення п ростроченої заборгованості зі сплати страхових внесків , у тому числі донарахованих с ум страхових внесків (недоїм ки) пені та штрафу, про стягнен ня з фермерського господарст ва ОСОБА_2 пені в розмірі 665 грн. 66 коп., яке було вручене уп овноваженій особі відповіда ча рекомендованою поштовою к ореспонденцією 05.11.2009 р.

Правові, фінансові та орган ізаційні засади загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування на випадок безробіття регламентуються Законом України «Про загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 ро ку № 1533-III (далі - Закон № 1533).

Відповідно до вимог частин и 2 статті 4 Закону № 1533 роботода вці набувають статусу платни ка страхових внесків до Фонд у загальнообов'язкового держ авного соціального страхува ння України на випадок безро біття: юридичні особи - з дня в зяття їх на облік; фізичні осо би - підприємці, які використо вують найману працю, - з дня ук ладення трудового договору ( контракту) з найманим праців ником; фізичні особи, які не ма ють статусу підприємців та в икористовують найману працю , - в день укладення трудового договору (контракту) з першим із найманих працівників.

Права, обов'язки та відповід альність Фонду загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття передбач ені статтею 34 закону № 1533 відпо відно до частини 1 якої Фонд ма є право застосовувати фінанс ові санкції, передбачені зак оном, у разі порушення порядк у сплати страхувальниками ст рахових внесків. Фонд зобов'я заний контролювати правильн ість нарахування, своєчасніс ть сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванн ям на випадок безробіття, пер едбачених цим Законом та інш ими нормативно-правовими акт ами з питань страхування на в ипадок безробіття, правильні сть призначення роботодавце м та виплати застрахованим о собам допомоги по частковому безробіттю.

Права, обов'язки та відповід альність роботодавця виписа ні в статті 35 Закону № 1533. Зокрем а відповідно цієї норми робо тодавець зобов'язаний своєча сно та в повному розмірі спла чувати страхові внески.

Відповідно до вимог частин и 1 статті 38 Закону № 1533 роботода вець несе відповідальність з а несвоєчасність сплати та н еповну сплату страхових внес ків, у тому числі страхових вн есків, що сплачують застрахо вані особи через рахунки роб отодавців. У разі несвоєчасн ої сплати страхових внесків страхувальниками або неповн ої їх сплати страхувальники сплачують суму донараховани х контролюючим органом страх ових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється ви ходячи з 120 відсотків обліково ї ставки Національного банку України, що діяла на момент сп лати, нарахованої на повну су му недоїмки (без урахування ш трафів) за весь її строк.

При цьому строк давност і у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових с анкцій, передбачених цією ст аттею, не застосовується (час тина 2 статті 38 Закону № 1533).

Згідно частини 2 статті 19 За кону України «Про зайнятість населення» від 1 березня 1991 рок у № 803-XII 1. Державна служба зайнят ості має право стягувати з пі дприємств, установ і організ ацій, незалежно від форм влас ності, суми прихованих або за нижених обов'язкових зборів та недоїмок до Фонду загальн ообов'язкового державного со ціального страхування Украї ни на випадок безробіття.

З цих підстав Шполянський р айонний центр зайнятості Чер каської області є належним п озивачем по справі та може зв ертатися до суду з відповідн им позовом в інтересах Фонду загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня на випадок безробіття.

Беручи до уваги, що відповід ач у встановлені законодавст вом строки внески на загальн ообов' язкове держане соціа льне страхування на випадок безробіття до Фонду загально обов' язкового держаного со ціального страхування Украї ни на випадок безробіття не с платив, суд приходить до висн овку про обґрунтованість поз овних вимог та вважає їх таки ми, що підлягають задоволенн ю у повному обсязі.

Відповідно до статті 94 Ко дексу адміністративного суд очинства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт вл адних повноважень, а відпові дачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відпо відача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодек су адміністративного судочи нства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Шполянського району Черкась кої області в інтересах держ ави в особі Шполянського рай онного центру зайнятості Чер каської області до фермерськ ого господарства ОСОБА_2 п ро стягнення пені за несвоєч асну сплату страхових внескі в до Фонду загальнообов'язко вого державного соціального страхування на випадок безр обіття - задовольнити повніс тю.

Стягнути з фермерського го сподарства ОСОБА_2, іденти фікаційний код 21386185, на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального стра хування на випадок безробітт я пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків до Фонду з агальнообов'язкового держав ного соціального страхуванн я на випадок безробіття в сум і 665 (шістсот шістдесят п'ять) гр н. 66 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружни й адміністративний суд протя гом десяти днів з дня складен ня постанови в повному обсяз і, а у випадках відсутності ос оби, яка бере участь у справі з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга на п останову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Суддя С.М. Гарань.

Повний текст постанови виг отовлений 12 березня 2010 року.