Постанова

від 16.03.2010 по справі 2а-456/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2010 р. Спра ва № 2а-456/10/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого - судді Лічев ецького І.О.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю представників: по зивача - Гнізділова І.О., Лисенко Н.В. за довіреніс тю; відповідача - не з' явив ся, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черка си адміністративну справу за позовом управління виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань у Черк аській області до відкритого акціонерного товариства «Ли сянське автотранспортне під приємство 17145» про стягнення з аборгованості зі сплати стра хових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої д ирекції Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань у Черкаськ ій області звернулось до суд у з адміністративним позовом про стягнення з ВАТ «Лисянсь ке автотранспортне підприєм ство 17145» 2 387 грн. 21 коп., посилаючи сь на наявність у відповідач а заборгованості із сплати с трахових внесків.

Представники позивач а, в судовому засіданні, позов ні вимоги підтримали.

Відповідач письмових зап еречень проти адміністратив ного позову не подав, в судове засідання представника не н аправив.

Заслухавши пояснення представників позивача, роз глянувши подані документи і матеріали, оцінивши належніс ть, допустимість, достовірні сть кожного доказу окремо, а т акож достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупнос ті, суд приходить до наступно го.

Правову основу, економічн ий механізм та організаційну структуру загальнообов'язко вого державного соціального страхування громадян від не щасного випадку на виробницт ві та професійного захворюва ння, які призвели до втрати пр ацездатності або загибелі за страхованих на виробництві, визначає Закон України «Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування від нещасного випадку на виробни цтві та професійного захворю вання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 № 1105-XIV (надалі за текстом - Закон № 1105-XIV ).

Відповідно до статті 10 Зако ну №1105-ХІV роботодавці - юридичн і особи набувають статусу ст рахувальників з дня взяття ї х на облік як платника страхо вих внесків.

ВАТ «Лисянське автотрансп ортне підприємство 17145» є суб'є ктом підприємницької діяльн ості та з 20.07.2005 р. обліковується в Єдиному державному реєстр і підприємств та організацій України (ідентифікаційний к од 03562075).

Згідно страхового свідоцт ва № 2319000027 відповідач взяти й на облік як платник страхов их внесків 19 квітня 2001 р. та від несений до 33 класу професійно го ризику виробництва.

За приписами статті 5 Закону №1105-ХІV обов'язковість сплати страхувальником страхових в несків є одним з основних при нципів страхування.

Відповідно до статей 15, 16, 18 ць ого Закону страхування від н ещасного випадку здійснює Фо нд соціального страхування в ід нещасних випадків (надалі за текстом - «Фонд») - некомерц ійна самоврядна організація , що діє на підставі статуту, я кий затверджується її правлі нням; управління Фондом здій снюється на паритетній основ і державою, представниками з астрахованих осіб і роботода вців; безпосереднє управлінн я Фондом здійснюють його пра вління та виконавча дирекція ; робочими органами виконавч ої дирекції Фонду є її управл іння в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві т а Севастополі, відділення в р айонах та містах обласного з начення.

Пунктом 2 частини другої ста тті 45 Закону №1105-ХІV передбачен о обов'язок роботодавця як ст рахувальника своєчасно та по вністю нараховувати і сплачу вати в установленому порядку страхові внески до Фонду.

Частиною першою статті 46 ць ого Закону встановлено, що Фо нд провадить збір та акумулю вання страхових внесків, має автономну, незалежну від буд ь-якої іншої, систему фінансу вання.

Згідно із статтею 47 За кону 1105-ХІV страхові внески є ц ільовим загальнообов'язкови м платежем, який справляєтьс я на всій території України в порядку, встановленому цим З аконом. Страхові внески не вк лючаються до складу податків , інших обов'язкових платежів , що становлять систему опода ткування. На страхові внески не поширюється податкове за конодавство. Розмір страхов ого внеску залежить від клас у професійного ризику виробн ицтва, до якого віднесено під приємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, пр офесійної захворюваності та належний стан охорони праці ) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної зах ворюваності та неналежний ст ан охорони праці). Розрахунок розміру страхового внеску д ля кожного підприємства пров адиться Фондом відповідно до Порядку визначення страхови х тарифів для підприємств, ус танов та організацій на зага льнообов'язкове соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, що затв ерджується Кабінетом Мініст рів України.

Порядок визначення страх ових тарифів для підприємств , установ та організацій на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування від нещ асного випадку на виробництв і та професійного захворюван ня затверджений постановою К абінету Міністрів України ві д 13 вересня 2000 р. № 1423. Згідно цьом у Порядку страхові тарифи ди ференціюються за класами про фесійного ризику виробництв а.

Сума страхового внеску роз раховується відповідно до ст рахового тарифу, встановлено го Законом України «Про стра хові тарифи на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання України , які спричинили втрату праце здатності» від 22.02.2001р. № 2272-ІІІ.

Відповідно до статті 1 Закон у № 2272-ІІІ для 33 класу професійн ого ризику виробництва страх овий тариф на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування від нещасного випад ку на виробництві та професі йного захворювання, які спри чинили втрату працездатност і протягом спірного періоду встановлений в розмірі 1,46 %.

Статтею 47 Закону 1105-ХІV визна чено, що страхувальник здійс нює страховий внесок у Фонд с оціального страхування від н ещасних випадків у порядку і строки, які визначаються стр аховиком.

Безпосередньо порядок обч ислення і сплати страхових в несків до Фонду, обліку та вит рачання страхових коштів, зд ійснення платежів, ведення б ухгалтерського обліку і звіт ності визначає Інструкція пр о порядок перерахування, обл іку та витрачання страхових коштів Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань України (на далі за текстом - «Інструкція »), затверджена постановою пр авління Фонду від 12 липня 2007 р. № 36.

Відповідно до підпункту 4.12 І нструкції страхові внески сп лачуються, зокрема, страхува льниками-роботодавцями - у де нь одержання коштів на оплат у праці в установах банків. Пі дприємства, які здійснюють в иплату заробітної плати на п оточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачуют ь страхові внески до Фонду в д ень перерахування коштів на особові рахунки. У разі випла ти заробітної плати за першу половину місяця страхувальн ик одночасно з одержанням за значених сум сплачує страхов і внески, нараховані на суму ц их виплат. При проведенні опл ати праці з готівкової вируч ки чи в натуральній формі пла тники страхових внесків не п ізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне дор учення на перерахування стра хових внесків до Фонду.

Згідно підпункту 7.5 пункту 7 І нструкції юридичні особи - пл атники страхових внесків щок варталу у двох примірниках с кладають розрахункову відом ість, один примірник якої под ається до робочого органу ви конавчої дирекції Фонду за м ісцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 л ипня, до 20 жовтня поточного ро ку, до 25 січня року, наступного за звітним.

За даними розрахункової ві домості про нарахування і пе рерахування страхових внеск ів та витрачання коштів Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України за 2009 р. поданої в ідповідачем 19.01.2010 року, недоїмк а ВАТ «Лисянське автотранспо ртне підприємство 17145» зі спла ти страхових внесків складає 2 387 грн. 21 коп.

Згідно підпункту 5.1. пункту 5 Інструкції не внесені страху вальниками у встановлений ст рок страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стяг уються у порядку, передбачен ому законодавством, з нараху ванням пені.

Приймаючи до уваги, що відпо відач не виконав покладений на нього обов'язок та не сплат ив в добровільному порядку с трахові внески, суд вважає ви моги позивача обґрунтованим и та такими що підлягають зад оволенню.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 КАС України суд ові витрати, здійснені позив ачем - суб'єктом владних повно важень, з відповідача не стяг уються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 К АС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства «Лисянс ьке автотранспортне підприє мство 17145» (Черкаська область, с мт. Лисянка, пров. Бужанський, 52, ідентифікаційний код 03562075) на користь управління виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань у Черк аській області (м. Черкаси, вул . Вернигори, 4, ідентифікаційни й код 25874421) заборгованість зі сп лати страхових внесків за 2009 р. в сумі 2 387 (дві тисячі триста в ісімдесят сім) грн. 21 коп.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, яка може бут и подана до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружни й адміністративний суд протя гом десяти днів з дня складен ня постанови в повному обсяз і. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга на п останову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Постанова складена в пов ному обсязі 17 березня 2010 р.

Суддя І.О.Л ічевецький