Постанова

від 11.02.2010 по справі 2а-6438/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2010 року Справа № 2а-6438/09/2370

12год. 00хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого - судді Новіко вої Т.В.,

при секретарі - Клименко Р .М.,

за участю позивача - Ряб окінь З.Р. (за дов. ДПІ у м. Черк аси),

за відсутності відповідач а,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом д ержавної податкової інспекц ії у місті Черкаси до товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Стімекс» про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 18.12.2009р. № 29024/10-017 до тов ариства з обмеженою відпов ідальністю «Стімекс» про стя гнення за рахунок активів відповідача податкового бо ргу у сумі 3 651грн.82 коп . з і сплати податку на прибуто к та податку на додану варті сть. В обґрунтування позовни х вимог позивач, з посиланням на Закон України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (д алі-Закон №2181) зазначає, що відп овідачем порушені граничні терміни подання податкової декларації та не здійснено с воєчасної сплати податкових зобов' язань, а саме: не сплач ено податку на прибуток у сум і 1611 грн. 82коп. та податку на дода ну вартість у сумі 2040 грн. 00 коп ., тому загальна сума, що підля гає нарахуванню до сплати в б юджет станом на 15.12.2009р. складає 3 651грн. коп.

Представник позивача в с удовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх в повному об сязі.

Відповідач до зали судов ого засідання не з' явився, з аперечення на позов не надав ав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та мі сце судового засідання був п овідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст .128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вва жає, що неприбуття в судове з асідання без поважних причи н представника сторони або т ретьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані пози вачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши в сі фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, заслуха вши пояснення представника п озивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне зн ачення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд д ійшов висновку про наявність підстав для задоволення поз ову, виходячи із наступного.

Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Стімекс», за реєстроване виконавчим комі тетом Черкаської міської рад и 31.01.2001р., як юридична особа-суб' єкт підприємницької діяльно сті, ідентифікаційний код 31332965 відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців з а № 098510 Серія АА та взятий на обл ік в державній податковій ін спекції у місті Черкаси як пл атник податків.

ДПІ у м. Черкаси встановле но, що ТОВ «Стімекс» в порушен ня вимог податкового законод авства не проводить своєчасн ої сплати податкового зобов' язання щодо податку на прибу ток та податку на додану варт ість за 2008 - 2009 роки та має пере д державним бюджетом заборг ованість у сумі 3 651 грн.82 коп., в т ому числі заборгованість з п одатку на додану вартість та податку на прибуток, з врахув анням штрафної санкції, яка в иникла за порушення гранични х термінів за неподання пода ткових декларацій станом на 05.12.2009 року. Зокрема, встановлен о порушення відповідачем св оєчасності подання податков их декларацій та порушення п орядку податкової звітності , а саме:

неподання деклараці й з податку на прибуток підпр иємства:

за 9 місяців 2007р. з гранични м терміном подання до 09.11.2007р.; за 11 місяців 2007р.з гранични м строком подання деклараці ї з податку на прибуток до 20.12. 2007р.; за 2007р. з граничним строком подання декларації до 11.02.2008р.; з а І квартал 2008р. з граничним стр оком подання декларації до 12.05.2008р.; за І півріччя 2008р. з грани чним строком подання декла рації до 11.08.2008р.; за 9 місяців 2008р. з граничним строком подання д о 10.11.2008р.; за 11 місяців 2008р. з грани чним строком подання до 22.12.2008р .; за 2008р. з граничним строком п одання декларації до 09.02.2009р.; за І квартал 2009р. з граничним стр оком подання до 11.05.2009р.; за І пів річчя 2009р. з граничним строком подання до 10.08.2009р.

Зокрема, неподання подат кової звітності зазначено 11. 02.2008р. за 2007р., що відображено в ак ті перевірки №930/15-117 від 21.02.2008р.; 12.05.2 008р.за І квартал 2008 р., що відобра жено в акті перевірки №2782/15-117 ві д 22.05.2008р.; 11.08.2008р. за І півріччя 2008р., щ о відображено в акті перевір ки №4508/15-117 від 18.08.2008р.; 10.11.2008р. за 9 міся ців 2008р., що відображено в акті перевірки №6606/15-117 від 21.11.2008р.; 22.12.2008р з а 11 місяців 2008р., що відображено в акті перевірки №253/15-117 від 14.01.2009 р.; 09.02.2009р. за 2008р., що відображено в акті перевірки №1331/15-117 від 20.02.2009р.; 11.05.2009р. за І квартал 2009р., що відоб ражено в акті перевірки №4316/15-117 від 28.05.2009р.; а також 10.08.2009р. за І півр іччя 2009р., що відображено в акт і перевірки №6518/15-117 від 11.09.2009р., пла тник податків має непогашен ий борг у сумі 1 611грн.82коп.;

неподання декларації по податку на додану вартіст ь підприємства:

22.10.2007р. за вересень місяць 2007р ., що відображено в акті переві рки №5387/15-210 від 09.11.2007р.; 20.11.2007р. за жовт ень місяць 2007р., що відображено в акті перевірки №5900/15-210 від 10.12.2007р .; 22.12.2007р. за листопад місяць 2007р., щ о відображено в акті перевір ки № 45/15-210 від 11.01.2008р.; 21.01.2008р. за груден ь місяць 2007р., 20.02.2008р. за січень міс яць 2008р., що відображено в акті перевірки № 1200/15-210 від 03.03.2008р.; 20.03.2008р. за лютий місяць 2008р., 21.04.2008р. за бер езень місяць 2008р., що відображе но в акті перевірки № 2281/15-210 від 22 .04.2008р.; 20.05.2008р. за квітень місяць 2008р ., що відображено в акті переві рки № 3041/15-210 від 30.05.2008р.; 20.06.2008р. за трав ень місяць 2008р., що відображено в акті перевірки № 3865/15-210 від 08.07.2008 р.; 21.07.2008р. за червень місяць 2008р., щ о відображено в акті перевір ки № 4247/15-210 від 04.08.2008р.; 20.08.2008р. за липен ь 2008р., що відображено в акті № 461 9/15-210 від 26.08.2008р.; а також 22.09.2008р. за сер пень місяць 2008р., що відображен о в акті перевірки №5489/15-210 від 02.10.2 008р., платник податків має неп огашений борг у сумі 2 040грн.00к оп.

Як вбачається з матеріа лів справи, загальна сума по даткового боргу становить 3 651грн.82коп.

Виходячи з аналізу под аткового законодавства, суд зазначає, що за недотримання суб'єктами господарювання в ідповідного податкового зак онодавства передбачено заст осування штрафних санкцій. В ідповідно до пп. 17.1.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" № 2181-ІІІ платник податків, що не п одає податкову декларацію у строки, визначені законодавс твом, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мі німумів доходів громадян (170 г ривень) за кожне таке неподан ня або її затримку.

Як вбачається з матеріа лів перевірки, на підставі за значеної норми закону та акт у перевірки №6277/15-117 від 25.12.2007р. пози вачем прийнято податкове пов ідомлення-рішення №0018241501/0 від 25.1 2.2007р. про застосування до відпо відача штрафної санкції в ро змірі 340 грн. за неподання д екларації на прибуток підпри ємств ; на підставі акту пе ревірки №930/15-117 від 21.02.2008р. прийнят о податкове повідомлення-ріш ення №000357/0 від 21.02.2008 про застосува ння до відповідача штрафної санкції в розмірі 170 грн.; на під ставі акту перевірки №2782/15-117 від 22.05.2008р. прийнято податкове пові домлення-рішення №0009331501/0 від 26.03.20 08р. про застосування до відпов ідача штрафної санкції в роз мірі 170 грн.; на підставі акту пе ревірки №4508/15-117 від 18.08.2008р. прийнят о податкове повідомлення-ріш ення №0013991501/0 від 18.08.2008р. про застос ування до відповідача штрафн ої санкції в розмірі 170 грн.; на підставі акту перевірки №6606/15-1 17 від 21.11.2008р. прийнято податкове повідомлення-рішення №0020411501/0 в ід 21.11.2008р. про застосування до в ідповідача штрафної санкції в розмірі 170 грн.; на підставі а кту перевірки №253/15-117 від 14.01.2009р. пр ийнято податкове повідомлен ня-рішення №0001681501/0 від 16.01.2009р. про з астосування до відповідача ш трафної санкції в розмірі 170 г рн.; на підставі акту перевірк и №1331/15-117 від 20.02.2009р. прийнято подат кове повідомлення-рішення №0 006861501/0 від 24.02.2009р. про застосування до відповідача штрафної сан кції в розмірі 170 грн.; на підста ві акту перевірки №4316/15-117 від 28.05.20 09р. прийнято податкове повідо млення-рішення №0017131501/0 від 29.05.2009р. про застосування до відповід ача штрафної санкції в розмі рі 170 грн.; на підставі акту пере вірки № 6518/15-117 від 11.09.2009р. прийнято податкове повідомлення-ріше ння № 0026421501/0 від 15.09.2009р. про застосу вання до відповідача штрафно ї санкції в розмірі 170 грн.; на п ідставі акту перевірки № 5387/15-210 від 09.11.2007р. прийнято податкове п овідомлення-рішення № 0010961502/0 ві д 12.11.2007р. про застосування до ві дповідача штрафної санкції в розмірі 170 грн.; за неподанн я декларації по податку на до дану вартість ; на підставі акту перевірки № 5900/15 -210 від 10.12.2007р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0011811502/0 в ід 10.12.2007р. про застосування до в ідповідача штрафної санкції в розмірі 170 грн.; на підставі а кту перевірки №45/15-210 від 11.01.2008р. пр ийнято податкове повідомлен ня-рішення №0000231502/0 від 11.01.2008р. про з астосування до відповідача ш трафної санкції в розмірі 170 г рн.; на підставі акту перевірк и №1200/15-210 від 03.03.2008р. прийнято подат кове повідомлення-рішення №0 001851502/0 від 04.03.2008р.про застосування до відповідача штрафної сан кції в розмірі 340 грн.; на підста ві акту перевірки №2281/15-210 від 22.04.20 08р. прийнято податкове повідо млення-рішення №0004001502/0 від 24.04.2008р. про застосування до відповід ача штрафної санкції в розмі рі 340 грн.; на підставі акту пере вірки №3041/15-210 від 30.05.2008р. прийнято п одаткове повідомлення-рішен ня №0005571502/0 від 02.06.2008р. про застосув ання до відповідача штрафної санкції в розмірі 170 грн.; на пі дставі акту перевірки №3865/15-210 ві д 08.07.2008р. прийнято податкове пов ідомлення-рішення №0007051502/0 від 14.0 7.2008р. про застосування до відпо відача штрафної санкції в ро змірі 170 грн.; на підставі акту п еревірки №4247/15-210 від 04.08.2008р. прийня то податкове повідомлення-рі шення №0008001502/0 від 06.08.2008р. про засто сування до відповідача штраф ної санкції в розмірі 170 грн.; на підставі акту перевірки №4619/15- 210 від 26.08.2008р. прийнято податкове повідомлення-рішення №0008571502/0 в ід 27.08.2008р.про застосування до ві дповідача штрафної санкції в розмірі 170 грн.; на підставі акт у перевірки №5489/15-210 від 02.10.2008р. прий нято податкове повідомлення -рішення №0010151502/0 від 02.10.2008р. про зас тосування до відповідача штр афної санкції в розмірі 170 грн . Тому, відповідно до розрахун ку заборгованості по податка х (а.с.101-102) загальна сума позовни х вимог становить 3 651 грн.82 коп., з них 1 611 грн. 82 коп. по податку на прибуток та 2 040 грн. 00 коп. по под атку на додану вартість.

У зв' язку з несплатою уз годженого податкового зобов ' язання в установлений зако нодавством строк ДПІ в м. Черк аси направлено на адресу від повідача першу та другу пода ткові вимоги: № 1/75 від 10.01.2008р. на су му 170 грн. 00 коп. та № 2/539 від 20.03.2008р. на суму 1101 грн. 82 коп. (а.с.84,86), які бул и розміщенні на дошці пода ткових оголошень, у зв' язк у з неможливістю вручення ві дповідачеві.

ДПІ у м. Черкаси винесено та направлено рішення про ст ягнення коштів та продаж інш их активів платника податків в рахунок погашення його под аткового боргу №657/24-109 від 24.07.2008р.(а .с.87), а також зареєстрована у де ржавному реєстрі рухомого ма йна 22.01.2008р. за № 6437185 податкова зас тава, відповідно до копії вит ягу про реєстрацію в Державн ому реєстрі обтяжень рухомог о майна (а.с.88).

Як вбачається з матеріа лів справи, ДПІ у м. Черкаси пр авомірно звернулася до суду про стягнення податкової заб оргованості.

Відповідно до пп. 5.3.1. п.5.3 ст . 5 Закону № 2181-ІІІ платник подат ків зобов' язаний самостійн о сплатити суму податкового зобов' язання, зазначену у п оданій ним податковій деклар ації, протягом десяти календ арних днів, наступних за оста ннім днем відповідного грани чного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Зак ону для подання податкової д екларації.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Зако ну №2181-ІІІ, податкове зобов' я зання, не сплачене у передбач ений законом термін, вважаєт ься сумою податкового боргу.

Згідно пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 цього Закону активи платника подат ків можуть бути примусово ст ягнуті в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

У разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену с уму податкового зобов' яза ння в установлені строки, под атковий орган надсилає таком у платнику податків податков і вимоги (пп.6.2.1 п.6.1 ст.6 зазначено го Закону).

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Зак ону № 2181 податковий борг є пода ткове зобов' язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго джене платником податків або узгоджене в адміністративно му чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов' язання.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні» від 0 4.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємс тв, установ, організацій та гр омадян про стягнення заборго ваності перед бюджетом і дер жавними цільовими фондами, за рахунок їх майна. Право о рганів державної податкової служби застосовувати до пла тників податків фінансові (ш трафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільо вих фондів суми недоїмки, пен і у випадках, в порядку та роз мірах, встановлені Законом.

Згідно з ч. 1 ст. 239 Господар ського кодексу України, орга ни державної влади та органи місцевого самоврядування, я к визначено ст. 239 ГК України, ві дповідно до своїх повноваже нь та у порядку, встановлено му законом, можуть застосову вати до суб' єктів господарю вання зокрема такі адміністр ативно-господарські санкції як адміністративно-господа рський штраф; стягнення збор ів (обов' язкових платежів).

Отже, заборгованість ві дповідача зі сплати податков ого боргу та штрафних санкці й становить 3 651 грн.82 коп ., яка підлягає сплаті до бюджету.

Відповідно до ст. 162 Кодекс у адміністративного судочин ства України, при вирішенні с прави по суті суд може задово льнити адміністративний поз ов повністю або частково чи в ідмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративн ого позову суд може прийняти постанову про визнання прот иправними рішення суб' єкта владних повноважень чи окре мих його положень, дій чи безд іяльності і про скасування а бо визнання не чинним рішенн я чи окремих його положень, пр о поворот виконання цього рі шення чи окремих його положе нь із зазначенням способу йо го здійснення.

Беручи до уваги наявніст ь у відповідача не погашено го податкового боргу у сумі 3 651 грн.82 коп., суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Коде ксу адміністративного судоч инства України, кожна сторон а повинна довести ті обстави ни, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення, крім ви падків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС Укр аїни в судовому засіданні 11.02.20 10р. проголошено вступну та рез олютивну частини постанови. Виготовлення постанови у по вному обсязі здійснюватимет ься з урахуванням вимог ст. 167 К АС України, про що повідомлен о в судовому засіданні.

Отже, з врахуванням вище в икладеного, суд прийшов до ви сновку про задоволення позов них вимог в повному обсязі.

Керуючись ст. 69, 71, 94, 97, 122, ч. 2 ст. 12 8, ст.ст. 158-159, 161-163 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Стімекс» (18002, м. Черкаси, вул . Благовісна, 220, кв. 29, код ЄДРПО У 31332965) на користь бюджету чере з державну податкову інспекц ію у місті Черкаси (18000, м. Черкас и, вул. Хрещатик, 235, код 34503595) подат ковий борг у сумі 3 651грн.82 коп . (три тисячі шістсо т п' ятдесят одна гривня 82 коп .).

Постанова може бути о скаржена до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружн ий адміністративний суд шля хом подання заяви про апеля ційне оскарження протягом 10 д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністра тивного судочинства України - з дня складення її в повно му обсязі. Якщо постанову бул о проголошено за відсутност і особи, яка бере участь у спр аві - з дня отримання нею копі ї постанови та наступного по дання апеляційної скарги про тягом 20 днів після подання зая ви про апеляційне оскарженн я, з подачею її копії відпові дно до кількості осіб, які бе руть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попередньо го подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про ап еляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 10.03.2010 року.

.

Суддя Т.В. Новікова