Постанова

від 04.03.2010 по справі 2а-6513/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2010р. Справа № 2а -6513/09/2370

12год. 40хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Новіко вої Т.В.,

при секретарі - Клименка Р .М.

за участю: представника поз ивача - Рябокінь З.Т. (за д овіреністю), відповідача - Кондратова К.А., розглянувш и у відкритому судовому засі данні адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Коах» про стягнення штрафн их (фінансових) санкцій,- ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Черкаси, зверну лася до суду з адміністрати вним позовом від 22.12.2009р. № 29306/10-017, в якому просить стягнути з при ватного підприємства «Коах» штрафні (фінансові) сан кції у сумі 2 434 грн. 00 коп. В обґру нтування своїх вимог позивач посилається на порушення ві дповідачем, вимог п. 9,11, 13 ст. 3 Зак ону України «Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг» від 06.07.1995р. №265, а саме, встан овлено невідповідність готі вкових коштів на місці прове дення операцій, проведення р озрахункової операції через реєстратор розрахункових оп ерацій з порушенням режиму п опереднього програмування т оварів, невиконання щоденног о друку фіскального звітного чеку та не зберігання фіскал ьного звітного чеку.

Під час судового засіда ння представник позивача під тримав позовні вимоги та про сив суд задовольнити позов.

Відповідач під час судо вого засідання зазначив, що п озовні вимоги визнає частко во.

До суду 28.01.2010р. надійшло кл опотання від директора ПП «К оах», в якому просить суд допи тати в якості свідка, бармена ОСОБА_3.

Відповідно до пояснень свідка, ОСОБА_3 не запереч увала проти проведення пере вірки та складання акту пере вірки.

Розглянувши поданий адм іністративний позов та додан і до нього матеріали, заслуха вши пояснення сторін, та свід ка, всебічно і повно з' ясува вши всі фактичні обставини н а яких грунтується позов, об' єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, суд встановив наступне.

Приватне підприємство « Коах», зареєстроване виконав чим комітетом Черкаської міс ької ради 05.03.2008р., ідентифікацій ний номер 35754508, відповідно до ко пії свідоцтва про державну р еєстрацію юридичної особи №1 35438 серія А01 (а.с.4) та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у місті Черкаси, згідно до відки про взяття на облік пла тника податків №1357/23-012 від 09.12.2009р. ( а.с.5).

Працівниками державної податкової адміністрації Че ркаської області, проведено планову перевірку ПП «Коах» з питань дотримання вимог За кону України «Про застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг» від 06.07.1995р. №265/95.

За результатами проведе ння перевірки кафе, що розташ ований за адресою:м. Черкаси, в ул. Сумгаїтська,17, де здійснює господарську діяльність ПП «Коах», складено акт від 30.07.2009р. №001390 перевірки дотримання суб ' єктами господарювання пор ядку проведення розрахунків за товари (послуги) щодо регул ювання обігу готівки, наявно сті торгових патентів і ліце нзій, яким встановлено пору шення позивачем закону про Р РО, а саме:

- невідповідність суми готі вкових коштів на місці прове дення розрахунків сумі кошті в зазначеної в денному звіті РРО (п. 13 ст.3 Закону). Сума готівк ових коштів на місці проведе ння розрахунків складала 430 гр н. 00 коп., однак сума готівкових коштів, яка зазначена в денно му звіті реєстратора розраху нкових операцій, склала 28 грн. 20 коп., тобто невідповідність готівкових коштів складає с уму 401 грн. 80 коп., що є порушення вимог п. 13 ст.3 Закону України « Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг» № 265/95 ві д 06.07.1995р. До акту перевірки скла дено опис наявних готівкових коштів від 30.07.2009 р. № 001390, яким підт верджується невідповідніст ь готівкових коштів на суму 401 грн. 80 коп.

- проведення розрахункової операції через реєстратор р озрахункових операцій з пору шенням режиму попереднього п рограмування товарів, що є по рушення вимог п. 11 ст.3 Закону У країни «Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі грома дського харчування та послуг » № 265/95 від 06.07.1995р.;

- не зберігання фіскальних з вітних чеків в книгах обліку розрахункових операцій, що є порушенням п.9 ст.3 Закону № 265/95 в ід 06.07.1995р.;

Акт перевірки та опис н аявних готівкових коштів під писано барменом кафе того ж д ня, особисто.

У зв' язку з відмовою б армена, яка знаходилася в каф е під час проведення перевір ки, працівниками податкового органу складено акт відмови від підписання матеріалів п еревірки від 30.07.20090р. № 001390.

По акту перевірки від 30.0 7.2009р. №001390 складено розрахунок ф інансових санкцій, в якому за порушення п. 9, 11, 13 ст. Закону № 265/95 від 06.07.1995р., визначено штрафні (ф інансові) санкції відповідно до п.4,6 ст. 17 та ст. 22 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі громадськ ого харчування та послуг» № 265 /95 від 06.07.1995р., у сумі 2 434 грн. 00 коп.

Згідно рішення про заст осування штрафних (фінансови х) санкцій форми «С» №0001242303 від 06. 08.2009р. державної податкової інс пекції у м. Черкаси за порушен ня п. 9,11, 13 ст.3 Закону України «Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій у сф ері торгівлі громадського ха рчування та послуг» №265 від 06.07. 1995р. до ПП «Коах» застосовано ш трафні (фінансові) санкції у с умі 2 434 грн. 00 коп. Вказане рішенн я було відправлено та поверн уто у зв' язку з неможливіст ю вручення, і розміщене на дош ці податкових оголошень, від повідно до переліку №585 від 23.09.20 09р.(а.с.9).

Оскільки штрафні (фінан сові) санкції відповідачем н е сплачені, ДПІ у м. Черкаси пр осить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 2 434грн. 0 0 коп.

Причиною виникнення сп ору стало порушення відповід ачем законодавства про засто сування РРО у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг.

Заслухавши пояснення с торін та свідка, розглянувши подані документи та матеріа ли, всебічно і повно з'ясувавш и всі фактичні обставини, на я ких ґрунтуються позовні вимо ги, об'єктивно оцінивши доказ и, які мають юридичне значенн я для розгляду справи і виріш ення спору по суті, суд вважає , що позовні вимоги підлягают ь до задоволення з наступних підстав.

Законом України «Про д ержавну податкову службу в У країні» від 04.12.1990р. №509-XII (ст.2,11), на о ргани податкової служби покл адено здійснення контрольно ї функції, щодо реєстраторів розрахункових операцій у сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг.

Спеціальним законом, яки й визначає правові засади за стосування реєстраторів роз рахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчу вання та послуг, є Закон У країни «Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг » від 06.07.1995р. № 265/95-ВР, що зобов' яз ує суб' єктів підприємницьк ої діяльності забезпечувати відповідність сум готівкови х коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті ре єстратора розрахункових опе рацій, проводити розрахунков і операції через реєстратори розрахункових операцій з ви дачею відповідного розрахун кового документу, а також збе рігати фіскальні звітні чеки в книгах обліку розрахунков их операцій.

Вимогами ст.22 Закону № 265/95-В Р від 06.07.1995р. передбачено, що у р азі невідповідності суми гот івкових коштів на місці пров едення розрахунків сумі кошт ів, яка зазначена в денному зв іті, а у випадку використання розрахункової книжки - загал ьній сумі продажу за розраху нковими квитанціями, виданим и з початку робочого дня, до су б'єктів підприємницької діял ьності застосовується фі нансова санкція у п'ятикратн ому розмірі суми , на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до п.4 ст. 17 Закону № 265/95-ВР від 06.07.1995р., у разі н евиконання щоденного друку ф іскального звітного чеку або його незберігання в книзі об ліку розрахункових операцій до суб'єктів підприємницько ї діяльності, які здійснюють розрахункові операції за то вари (послуги), застосовуютьс я фінансові санкції у розм ірі двадцяти неоподатковув аних мінімумів доходів грома дян.

Згідно п.6 ст. 17 Закону № 265/95-В Р від 06.07.1995р.,у разі проведення р озрахункових операцій через реєстратори розрахункових о перацій без використання реж иму попереднього програмува ння найменування, цін товарі в (послуг) та обліку їх кількос ті застосовується фінанс ова санкція у розмірі п' яти неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян.

Отже, заборгованість зі сплати штрафних (фінансових ) санкцій підлягає до сплати в бюджет у сумі 2 434 грн. 00 коп.

Відповідно до ч.1 ст .71 КАС України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Доказів, які б спростов ували доводи позивача, відпо відач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб' єкта владних п овноважень, звільненого від сплати судового збору, а тако ж за відсутності витрат пози вача - суб'єкта владних повнов ажень, пов'язаних із залученн ям свідків та проведенням су дових експертиз, судові витр ати (судовий збір) згідно ч. 4 ст . 94 КАС України стягненню з від повідача не підлягають.

На підставі ч.3 ст.160 КАС У країни в судовому засіданні 04.03.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частину постано ви. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватим еться з урахуванням вимог ст .167 КАС України, про що повідомл ено представника позивача пі сля проголошення вступної та резолютивної частини постан ови в судовому засіданні.

Керуючись ст.65, 69, 71, 94, ст.141, ст .ст.158-159, 161-163 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позо в задовольнити повністю.

2.Стягнути з приватного пі дприємства Коах» (18009, м. Ч еркаси, вул. Горького, 88, кв.88, і дентифікаційний код 35754508) на ко ристь бюджету через державн у податкову інспекцію у м. Чер каси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещати к, 235, код 34503595) штрафні (фінансові ) санкції за порушення законо давства про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сумі 2 434 грн. 00 коп. (дві тисячі чотириста трид цять чотири гривні 00 коп.).

Постанова може бути ос каржена до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружни й адміністративний суд шлях ом подання заяви про апеляц ійне оскарження протягом 10 дн ів з дня її проголошення, а в р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України - з дня складення її в повно му обсязі. Якщо постанову бул о проголошено за відсутност і особи, яка бере участь у спр аві - з дня отримання нею копі ї постанови та наступного по дання апеляційної скарги про тягом 20 днів після подання зая ви про апеляційне оскарженн я, з подачею її копії відпові дно до кількості осіб, які бе руть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попередньо го подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про ап еляційне оскарження.

Повний текст постано ви виготовлено 09 березня 2010 рок у.

Суддя Т.В. Новікова

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2010р. Справа № 2а-6311 /09/2370

11год. 10хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Новіко вої Т.В.,

при секретарі - Комишній О.М .,

за участю: представника поз ивача - Рябокінь З.Т. (за д овір.), за відсутності відпов ідача, розглянувши у відкрит ому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м державної податкової інспе кції у м. Черкаси до фізичної о соби - підприємця ОСОБА_4 п ро стягнення штрафних (фінан сових) санкцій.

Керуючись ст. 69, 71, 94, ч.2 ст.128, с т.ст. 158-163 Кодексу адміністрати вного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позо в задоволити повністю.

2.Стягнути з фізичної особ и-підприємця ОСОБА_4 (18000, А ДРЕСА_2, ідентифікаційний к од НОМЕР_1) на користь Держ авного бюджету через державн у податкову інспекцію у м.Чер каси (18000, м.Черкаси, вул. Хрещати к, 235, код 34503595) штрафні (фінансові ) санкції у сумі 2088 грн. 75 коп. (дв і тисячі вісімдесят вісім гр ивень 75 коп.).

Постанова може бути ос каржена до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружни й адміністративний суд шлях ом подання заяви про апеляц ійне оскарження протягом 10 дн ів з дня її проголошення, а в р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України - з дня складення її в повно му обсязі. Якщо постанову бул о проголошено за відсутност і особи, яка бере участь у спр аві - з дня отримання нею копі ї постанови та наступного по дання апеляційної скарги про тягом 20 днів після подання зая ви про апеляційне оскарженн я, з подачею її копії відпові дно до кількості осіб, які бе руть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попередньо го подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про ап еляційне оскарження.

Суддя Т.В. Новікова.