Постанова

від 04.03.2010 по справі 2а-6532/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2010 року Справ а № 2а-6532/09/237

11год. 49хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого - судді Новіко вої Т.В.,

при секретарі - Клименко Р .М.,

за участю позивача - Ряб окінь З.Р. (за дов. ДПІ у м. Черк аси),

за відсутності відповідач а,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом д ержавної податкової інспекц ії у місті Черкаси до приватн ого підприємства «Фахове бюр о розслідувань ЗПІВПС» про с тягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 22.12.2009р. № 29300/10-017 про ст ягнення приватного підприє мства «Фахове бюро розслідув ань ЗПІВПС» про стягнення по даткового боргу у сумі 655г рн.68 коп . зі сплати податку на прибуток. В обґрунтування позовних вимог позивач, з пос иланням на Закон України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» від 21.12.20 00р. №2181-ІІІ (далі-Закон №2181) зазнач ає, що відповідачем порушені граничні терміни подання п одаткової декларації та не з дійснено своєчасної сплати п одаткових зобов' язань, а са ме: не сплачено податку на при буток у сумі 655грн.68 коп .

Представник позивача в с удовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх в повному об сязі.

Відповідач до зали судов ого засідання не з' явився, з аперечення на позов не надав ав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та мі сце судового засідання був п овідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст .128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вва жає, що неприбуття в судове з асідання без поважних причи н представника сторони або т ретьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані пози вачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши в сі фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, заслуха вши пояснення представника п озивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне зн ачення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд д ійшов висновку про наявність підстав для задоволення поз ову, виходячи із наступного.

Приватне підприємство «Ф ахове бюро розслідувань ЗПІВ ПС», зареєстроване виконавчи м комітетом Черкаської міськ ої ради 04.08.2004р., як юридична особ а-суб' єкт підприємницької д іяльності, ідентифікаційний код 33007144, відповідно до копії ви тягу з Єдиного державного ре єстру юридичних осіб-підприє мців та взятий на облік в держ авній податковій інспекції у місті Черкаси як платник под атків.

ДПІ у м. Черкаси встановле но, що ПП «Фахове бюро розслід увань ЗПІВПС» в порушення ви мог податкового законодавст ва не проводить своєчасної с плати податкового зобов' яз ання щодо податку на прибуто к станом на 17.12.2009р. та має перед державним бюджетом заборгов аність у сумі 655 грн.68 коп., яка в иникла за порушення гранични х термінів за неподання пода ткових декларацій. Зокрема, в становлено порушення відпо відачем своєчасності поданн я податкових декларацій та п орушення порядку податкової звітності, а саме:

неподання деклараці й з податку на прибуток підпр иємства:

від 03.11.2008р.; за 06.04.2009р. з граничн им терміном подання до 20.02.2009р.; з а 19.06.2009р. з граничним стро ком подання декларації з по датку на прибуток до 21.05.2009р.; за 02.10.2009р. з граничним строком под ання декларації до 01.09.2009р.

Зокрема, неподання подат кової звітності зазначено 20. 02.2009р. за 06.04.2009р., що відображено в акті перевірки №1335/15-117 від 20.02.2008р.; 21.05.2009р. за 19.06.2009р., що відображено в акті перевірки №3838/15-117 від 21.05.2009р .; 01.10.2009р. за 02.10.2009р., що відображено в акті перевірки №6226/15-117 від 01.09.2009р.

Як вбачається з матеріа лів справи, загальна сума по даткового боргу становить 3 651грн.82коп.

Виходячи з аналізу под аткового законодавства, суд зазначає, що за недотримання суб'єктами господарювання в ідповідного податкового зак онодавства передбачено заст осування штрафних санкцій. В ідповідно до пп. 17.1.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" № 2181-ІІІ платник податків, що не п одає податкову декларацію у строки, визначені законодавс твом, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мі німумів доходів громадян (170 г ривень) за кожне таке неподан ня або її затримку.

Як вбачається з матеріа лів перевірки, на підставі за значеної норми закону та акт у перевірки №1335/15-117 від 20.02.2009р. пози вачем прийнято податкове пов ідомлення-рішення №0006391501/0 від 24.0 2.2009р. про застосування до відпо відача штрафної санкції в ро змірі 340 грн. за неподання д екларації на прибуток підпри ємств ; на підставі акту пе ревірки №3838/15-117 від 21.03.2009р. прийнят о податкове повідомлення-ріш ення №0014741501/0 від 22.05.2009 про застосув ання до відповідача штрафної санкції в розмірі 170 грн.; на пі дставі акту перевірки №6226/15-117 ві д 01.09.2009р. прийнято податкове пов ідомлення-рішення №0024851501/0 від 04.0 9.2009р. про застосування до відпо відача штрафної санкції в ро змірі 170 грн. та декларації з податку на прибуток від 03.11.2008р. на суму 21 грн. 00 коп.

У зв' язку з несплатою у згодженого податкового зобо в' язання в установлений зак онодавством строк ДПІ в м. Чер каси направлено на адресу ві дповідача першу та другу под аткові вимоги: №1/2224 від 25.11.2008р. на суму 17 грн. 73 коп., яке отримане 18 .12.2008р. уповноваженою особою та №2/2398 від 07.07.2009р. на суму 345 грн. 44 коп . (а.с.19), яке залишила листоноша 24.04.2009р.

Як зазначається з розра хунку кредиторських вимог ДП І у місті Черкаси по заборгов аності по платежах по бюджет у ПП «ФБР ЗПІВПС» : 21 грн. 00 коп. (н араховано по декларації ) + 340 гр н. 00 коп. (сума по податковому по відомленню-рішенню №0006391501/0) + 170 гр н. 00 коп. (сума по податковому по відомленню-рішенню № 0014741501/0) + 170 гр н. 00 коп. (сума по податковому по відомленню-рішенню №0024851501/0) - 5 г рн. 44 коп. (переплата) - 33 грн. 12 ко п. (сплачено платником самост ійно) + 3 грн. 36 коп. (пеня) = 655 грн . 68 коп. (а.с.25).

ДПІ у м. Черкаси винесено та направлено рішення про ст ягнення коштів та продаж інш их активів платника податків в рахунок погашення його под аткового боргу №498/24-109 від 25.06.2009р.(а .с.18), а також зареєстрована у де ржавному реєстрі рухомого ма йна 14.04.2009р. за № 8641533 податкова зас тава, відповідно до копії вит ягу про реєстрацію в Державн ому реєстрі обтяжень рухомог о майна (а.с.21).

Як вбачається з матеріа лів справи, ДПІ у м. Черкаси пр авомірно звернулася до суду про стягнення податкової заб оргованості.

Відповідно до пп. 5.3.1. п.5.3 ст . 5 Закону № 2181-ІІІ платник подат ків зобов' язаний самостійн о сплатити суму податкового зобов' язання, зазначену у п оданій ним податковій деклар ації, протягом десяти календ арних днів, наступних за оста ннім днем відповідного грани чного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Зак ону для подання податкової д екларації.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Зако ну №2181-ІІІ, податкове зобов' я зання, не сплачене у передбач ений законом термін, вважаєт ься сумою податкового боргу.

Згідно пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 цього Закону активи платника подат ків можуть бути примусово ст ягнуті в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

У разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену с уму податкового зобов' яза ння в установлені строки, под атковий орган надсилає таком у платнику податків податков і вимоги (пп.6.2.1 п.6.1 ст.6 зазначено го Закону).

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Зак ону № 2181 податковий борг є пода ткове зобов' язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго джене платником податків або узгоджене в адміністративно му чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов' язання.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні» від 0 4.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємс тв, установ, організацій та гр омадян про стягнення заборго ваності перед бюджетом і дер жавними цільовими фондами, за рахунок їх майна. Право о рганів державної податкової служби застосовувати до пла тників податків фінансові (ш трафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільо вих фондів суми недоїмки, пен і у випадках, в порядку та роз мірах, встановлені Законом.

Згідно з ч. 1 ст. 239 Господар ського кодексу України, орга ни державної влади та органи місцевого самоврядування, я к визначено ст. 239 ГК України, ві дповідно до своїх повноваже нь та у порядку, встановлено му законом, можуть застосову вати до суб' єктів господарю вання зокрема такі адміністр ативно-господарські санкції як адміністративно-господа рський штраф; стягнення збор ів (обов' язкових платежів).

Отже, заборгованість ві дповідача зі сплати податков ого боргу та штрафних санкці й становить 655 грн.68 коп ., яка підлягає сплаті до бюджету.

Відповідно до ст. 162 Кодекс у адміністративного судочин ства України, при вирішенні с прави по суті суд може задово льнити адміністративний поз ов повністю або частково чи в ідмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративн ого позову суд може прийняти постанову про визнання прот иправними рішення суб' єкта владних повноважень чи окре мих його положень, дій чи безд іяльності і про скасування а бо визнання не чинним рішенн я чи окремих його положень, пр о поворот виконання цього рі шення чи окремих його положе нь із зазначенням способу йо го здійснення.

Беручи до уваги наявніст ь у відповідача не погашено го податкового боргу у сумі 655 грн.68 коп. суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Коде ксу адміністративного судоч инства України, кожна сторон а повинна довести ті обстави ни, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення, крім ви падків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС Укр аїни в судовому засіданні 04.03.20 10р. проголошено вступну та рез олютивну частини постанови. Виготовлення постанови у по вному обсязі здійснюватимет ься з урахуванням вимог ст. 167 К АС України, про що повідомлен о в судовому засіданні.

Отже, з врахуванням вище в икладеного, суд прийшов до ви сновку про задоволення позов них вимог в повному обсязі.

Керуючись ст. 69, 71, 94, 97, 122, ч. 2 ст. 12 8, ст.ст. 158-159, 161-163 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з приватного п ідприємства «Фахове бюро роз слідувань ЗПІВПС» (18035, м.Черкас и, вул. 38 Армії, 97/2, код ЄДРПОУ 33007144) н а користь бюджету через держ авну податкову інспекцію у м істі Черкаси (18000, м. Черкаси, вул . Хрещатик, 235, код 34503595) податкови й борг у сумі 655 грн.68 коп. (шістсот п' ятдесят п' ять гривень 68коп.).

Постанова може бути о скаржена до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружн ий адміністративний суд шля хом подання заяви про апеля ційне оскарження протягом 10 д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністра тивного судочинства України - з дня складення її в повно му обсязі. Якщо постанову бул о проголошено за відсутност і особи, яка бере участь у спр аві - з дня отримання нею копі ї постанови та наступного по дання апеляційної скарги про тягом 20 днів після подання зая ви про апеляційне оскарженн я, з подачею її копії відпові дно до кількості осіб, які бе руть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попередньо го подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про ап еляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 10.03.2010 року.

.

Суддя Т.В. Новікова