Ухвала

від 11.12.2019 по справі 520/10728/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

11 грудня 2019 р. № 520/10728/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження за процедурою письмового провадження питання про залучення другого відповідача по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АРКСТОУН ЛТД" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АРКСТОУН ЛТД" (вул. Полтавський шлях, буд. 123, м. Харків,61064) звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків,61057), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, оформлене протоколом від 02.09.2019 року в частині внесення Товариства з обмеженою відповідальністю "АРКСТОУН ЛТД" (код ЄДРПОУ 42927445) до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "АРКСТОУН ЛТД" (код ЄДРПОУ 42927445) з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 адміністративний позов прийнятий до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. З огляду на розгляд даної справи у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін, суд вважає за можливе розглянути питання щодо залучення другого відповідача по справі в письмовому провадженні.

Суд зазначає, що позовні вимоги викладені у позовній заяві заявлені до ГУ ДФС у Харківській області, а фактично позивач просить суд скасувати рішення Комісії ГУ ДПС у Харківській області від 02.09.2019 №1.

На момент звернення до суду з позовом, позивач не мав у своєму розпорядженні оскаржуваного рішення та просив суд витребувати належним чином засвідчену копію рішення комісії ГУ ДФС у Харківський області щодо внесення Товариства з обмеженою відповідальністю "АРКСТОУН ЛТД" (код ЄДРПОУ 42927445) до переліку ризикових платників податків у вигляді протоколу засідання Комісії, належним чином засвідчені копії всіх документів та матеріалів, які стали підставою прийняття спірного рішення та які згідно Порядку формування територіальними органами та структурними підрозділами ДФС переліку ризикових платників податків затвердженого Наказом ДФС України №144 від 21.03.2018 обов`язково додаються до протоколу засідання комісії.

31.10.2019 року разом з відзивом представник відповідача надав на вимогу суду копію оскаржуваного витягу з протоколу від 02.09.2019 року №1 комісії Головного управління Державної податкової служби у Харківській області.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Для ефективного захисту прав та інтересів позивача, суд вбачає підстави для заміни первісного відповідача належним відповідачем.

При цьому, заміна неналежного відповідача по справі може відбутись виключно за згодою позивача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на те, що справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд позбавлений можливості отримати від позивача згоду на заміну неналежного відповідача по справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.4 ст.48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача Головне управління ДПС у Харківській області.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Залучити в адміністративній справі №520/10728/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АРКСТОУН ЛТД" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якості другого відповідача Головне управління Державної податкової служби у Харківській області (61057, Харків, вул. Пушкінська, 46, код ЄДРПОУ 43143704).

Запропонувати другому відповідачу, Головному управлінню ДПС у Харківській області, у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали подати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду, а також направити іншим особам, котрі беруть участь у розгляді даної справи, відзив на позов та всі докази на підтвердження висловлених аргументів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановляння та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тітов