ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

УХВАЛА

1Справа № 335/12861/19 1-кс/335/8029/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Геєць Ю.В., за участю секретаря судового засідання Ровенської В.В., розглянувши клопотання слідчого СВ Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області Шевченко Д.О.,погодженого прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Гресь Д.Ю., про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018081060000002 від 02 січня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України , -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області Шевченко Д.О., за погодження з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Гресь Д.Ю., звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018081060000002 від 02 січня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області розслідується кримінальне провадження № 42018081060000002, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи КУ Територіальне медичне об`єднання Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф , зловживаючи своїм службовим становищем, розтратили грошові кошти під час проведення тендерних закупівель, а саме автомобілів швидкої медичної допомоги.

Проведеним досудовим розслідуванням було встановлено, що посадові особи КУ Територіальне медичне об`єднання Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф , під час проведення тендерна, уклали договір поставки з ТОВ Автомпецпром . Згідно до договору, ТОВ "АВТОСПЕЦПРОМ" зобов`язується поставити на користь КУ Територіальне медичне об`єднання Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф товар, а саме легкові автомобілі: автомобілі швидкої допомоги - тип В за державні кошти на загальну суму 47 889 500 гривень. Так, на виконання зазначеного договору до КУ Територіальне медичне об`єднання Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф було поставлено 19 автомобілів Швидкої медичної допомоги .

В ході подальшого проведення досудового розслідування було встановлено, що ТОВ "АВТОСПЕЦПРОМ" , на виконання вищезазначеного договору, придбали у офіційного дилера 19 автомобілів марки Citroen Jumper . Згідно до митної декларації, зазначені автомобілі - є вантажними автомобілями, тобто не пристосовані для перевезення у кузові автомобіля людей (окрім водійського місця та двох місць передніх пасажирів). Після отримання ТОВ "АВТОСПЕЦПРОМ" зазначених автомобілів, вони були переобладнанні під спеціальний автомобіль Швидкої медичної допомоги . Переобладнанням автомобілів займалася ТОВ "АВТОСПЕЦПРОМ" . Після здійснення переобладнання вказаних автомобілів, за установленою законами України процедурою, ТОВ "АВТОСПЕЦПРОМ" отримало сертифікати відповідності на зазначені вище автомобілі, які в подальшому також були передані до КУ Територіальне медичне об`єднання Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф .

Також було допитано ОСОБА_1 , який працює на посаді начальника бюро випробувального центру управління головного конструктора ПрАТ ЗАЗ , який пояснив, що після проведення переобладнання автомобілів, частини автомобілів, які було переобладнано повинні проходити сертифікацію відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу у ліцензійному органі сертифікації. Орган сертифікації повинен провести ідентифікацію переобладнаних об`єктів в САШМД та відповідність нормам ДСТУ 7032:2009. Виробник САШМД має право надати до органу сертифікації протоколи випробувань виробника колісного транспортного засобу на базі якого здійснювалось переобладнання з вантажного в САШМД, на об`єкти затвердження які не піддавались переобладнанню. В разі переобладнання або встановлення іншого спеціального обладнання та конструктивних складових колісного транспортного засобу, виробник або орган сертифікації зобов`язаний провести випробування об`єктів переобладнання на відповідність вимогам, правилам, стандартам в Україні, за результатами яких лабораторія яка здійснювала випробування видає відповідний документ (протокол випробування). В подальшому вказані протоколи випробування орган сертифікації звіряє з відповідністю нормам ДСТУ 7032:2009 та в разі відповідності, видає виробнику або замовнику сертифікат відповідності, який є підставою реєстрації САШМД в сервісному центрі та постановкою на облік на території України. В додатку до сертифікату відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу зазначаються загальні конструктивні характеристики переобладнаного автомобіля та перелік доказів стосовно відповідності КТЗ вимогам щодо індивідуального затвердження згідно Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частини та обладнання затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 17.08.2012 № 521. У вказаному переліку доказів зазначається номер документа та видавник щодо затвердження типу або протоколу випробувань лабораторії. Так можу пояснити, що у вказаному переліку доказів, в разі переобладнання з вантажного автомобіля в САШМД на території України, обов`язково повинні зазначатися докази (протоколи випробувань) акредитованої випробувальної лабораторії на відповідність нормативних документів чинних в Україні, а саме ДСТУ 7032:2009, правил ЄЄК ООН № 14-07, 16-06, 17-07, 80-01, 48-04. В разі втручання в інші системи автомобіля, необхідно проводити випробування у відповідності до Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частини та обладнання затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 17.08.2012 № 521. Орган сертифікації який видає сертифікат відповідності автомобіля нормам ДСТУ повинен внести в додаток до сертифікату відповідності Перелік доказів стосовно відповідності КТЗ вимогам щодо індивідуального затвердження інформацію щодо випробувань переобладнаних на території України транспортних засобів (САШМД), с зазначенням номеру протоколу випробування та даних щодо випробувальної лабораторії.

Крім того допитано ОСОБА_2 , який працює на посаді завідувача Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, який пояснив: Так можу пояснити, що загальний порядок сертифікації відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу виготовленого в Україні, у тому числі спеціального автомобіля швидкої медичної допомоги та порядок переобладнання колісного транспортного засобу регулюється постановою КМУ від 21.07.2010 № 607, Наказом Міністерства інфраструктури України от 26.11.2012 № 710 Про затвердження вимог до перевірки конструкції та технічного стану колісного транспортного засобу, методів такої перевірки та Наказом ДФС України від 09.06.2015 № 401 Про затвердження пояснень до Української класифікації товарів зовнішньо - економічної діяльності та Наказом ДМСУ № 1561 від 30.12.2010 року Про затвердження пояснень до УКТЗЕД . Переобладнані в Україні з вантажних автомобілів у легкові спеціальні автомобілі швидкої медичної допомоги (далі САШМД) повинні відповідати нормам ДСТУ 7032:2009. Після переобладнання перед реєстрацією та використанням САШМД повинні проходити сертифікацію відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу у ліцензованому органі сертифікації, відповідно до п. 9 постанови КМУ № 607 від 21.07.2010. Орган сертифікації повинен провести ідентифікацію переобладнаних об`єктів в САШМД та відповідність нормам ДСТУ 7032:2009. Виробник САШМД має право надати до органу сертифікації протоколи випробувань виробника колісного транспортного засобу на базі якого здійснювалось переобладнання з вантажного на САШМД, на об`єкти затвердження які не піддавались переобладнанню. В разі переобладнання або встановлення іншого спеціального обладнання та конструктивних складових колісного транспортного засобу виробник або орган сертифікації відповідно до п. 9 постанови КМУ № 607 від 21.07.2010, зобов`язаний провести випробування об`єктів переобладнання на відповідність вимогам, правилам, стандартам в Україні, за результатами яких лабораторія в якій здійснювалось випробування видає відповідний документ (протокол випробування). В подальшому вказані протоколи випробування орган сертифікації звіряє з відповідністю нормам ДСТУ 7032:2009 та в разі відповідності, видає виробнику або замовнику сертифікат відповідності, який є підставою реєстрації САШМД в сервісному центрі та постановкою на облік на території України. В додатку до сертифікату відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу зазначаються загальні конструктивні характеристики переобладнаного автомобіля та перелік доказів стосовно відповідності КТЗ вимогам щодо індивідуального затвердження згідно Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частини та обладнання затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 17.08.2012 № 521.

В ході огляду документів, а саме: Сертифікатів відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу виданих органом сертифікації ТОВ "ЦЕНТР АВТО" було встановлено, що у сертифікатах відсутня інформація щодо випробувань переобладнання САШМД на території України на відповідність нормам ДСТУ та не зазначене проходження автомобілів в акредитованій лабораторії. При цьому, вказані у сертифікатах переліки доказів взято з сертифікату відповідності на вантажний автомобіль, з якого переобладнано САШМД.

Також було оглянуто Акти-приймання передачі САШМД до КУ Територіальне медичне об`єднання Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф . В зазначених актах наявні відомості про приймання автомобілів посадовими особами вищезазначеної комунальної установи.

В ході порівняння Актів приймання-передачі САШМД та Сертифікатів відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу було виявлено, що деякі автомобілі було прийнято раніше ніж видано сертифікати відповідності на них.

Крім того, в ході перевірки Сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу № UA. НОМЕР_1 , виданого 15.12.2017 ТОВ "ЦЕНТР АВТО" на автомобіль САШМД, який було поставлено до КУ Територіальне медичне об`єднання Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф було встановлено, що дійсно зазначений сертифікат видавався ТОВ "ЦЕНТР АВТО" 15.12.2017. Крім того, представник ТОВ "ЦЕНТР АВТО" повідомив, що сам автомобіль начебто оглядався 15.12.2017. Однак, вказаний автомобіль був прийнятий 12.12.2017 КУ Територіальне медичне об`єднання Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у м. Запоріжжя і реально знаходився у м. Запоріжжя.

Таким чином, було встановлено, що посадові особи КУ Територіальне медичне об`єднання Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф , за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ "АВТОСПЕЦПРОМ" та ТОВ "ЦЕНТР АВТО" вчинили розтрату та привласнення бюджетних коштів при закупівлі та поставці автомобілів САШМД порушуючи процедуру сертифікації зазначених автомобілів.

Слідчий з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, на підставі яких здійснювалася сертифікація всіх автомобілів САШМД, які було поставлено до КУ Територіальне медичне об`єднання Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у м. Запоріжжя, а саме договорів між ТОВ "АВТОСПЕЦПРОМ" (ЄДРПОУ 38183310) та ТОВ "ЦЕНТР АВТО" (ЄДРПОУ 38683765) про сертифікацію автомобілів, актів проходження випробувань, висновків спеціалістів після проходження випробувань тощо, а також оригіналів сертифікатів відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу, які на теперішній час перебувають у ТОВ "ЦЕНТР АВТО" (ЄДРПОУ 38683765), яке розташовано за адресою: м. Київ, просп. Науки, будинок 42/1, корпус 10, офіс 4 .

Представник ТОВ "ЦЕНТР АВТО" в судове засідання не з`явився, про день та час судового засідання повідомлявся у встановленому законом порядку .

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши надані докази, з врахування позиції слідчого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

За нормою частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть органу досудового розслідування можливість встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.

Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що інформація, яка міститься в документах, зазначених у клопотанні, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, а тому наявні підстави для надання слідчому тимчасового доступу до цих документів.

Разом з тим, не доведено необхідність вилучення саме оригіналів зазначених в клопотанні документів, та наявності достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів. Також не доведено, що для досягнення вказаної слідчим у клопотанні мети необхідні саме оригінали документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області Шевченко Д.О. ,погодженого прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Гресь Д.Ю., про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018081060000002 від 02 січня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, старшому лейтенанту поліції Шевченку Денису Олеговичу, прокурору Запорізької місцевої прокуратури № 2 Гресю Дмитру Юрійовичу, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, на підставі яких здійснювалася сертифікація всіх автомобілів САШМД, які було поставлено до КУ Територіальне медичне об`єднання Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у м. Запоріжжя, а саме договорів між ТОВ "АВТОСПЕЦПРОМ" (ЄДРПОУ 38183310) та ТОВ "ЦЕНТР АВТО" (ЄДРПОУ 38683765) про сертифікацію автомобілів, актів проходження випробувань, висновків спеціалістів після проходження випробувань тощо, а також оригіналів сертифікатів відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу, які на теперішній час перебувають у ТОВ "ЦЕНТР АВТО" (ЄДРПОУ 38683765), яке розташовано за адресою: м. Київ, просп. Науки, будинок 42/1, корпус 10, офіс 4, з можливістю вилучення завірених належним чином копій необхідних документів.

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня її постановлення слідчим суддею.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.В.Геєць

Зареєстровано 12.12.2019
Оприлюднено 12.12.2019
Дата набрання законної сили 29.11.2019

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Перевірити компанію

Додайте Опендатабот до улюбленного месенджеру

Вайбер Телеграм Месенджер

Опендатабот для телефону