Ухвала

від 13.12.2019 по справі 560/2873/19

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/2873/19

УХВАЛА

13 грудня 2019 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Михайлов О.О., розглянувши позовну заяву Приватної спортивної підготовчо-міліцейської школи "Самсон-Право" до ОСОБА_1 , Відокремленого підрозділу громадської організації "Всеукраїнська федерація військово-спортивних багатоборств" у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування регламенту, рішення, зведеного протоколу та зобов`язання утриматись від дій,

ВСТАНОВИВ:

Приватна спортивна підготовчо-міліцейська школа "Самсон-Право" звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Відокремленого підрозділу громадської організації "Всеукраїнська федерація військово-спортивних багатоборств" у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , у якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати Регламент про проведення відкритого чемпіонату Хмельницької області з військово-спортивних багатоборств, по розділу Бойове двоборство , який 28.01.2019 року затверджено Відокремленим підрозділом громадської організації Всеукраїнська федерація військово-спортивних багатоборств у Хмельницькій області у 2018 році та 06.02.2019 року погоджено Управлінням молоді та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення мандатної комісії про допуск/відмов у у допуску до участі у змаганнях від 09.03.2019 року.

3. Визнати протиправним та скасувати Зведений протокол відкритого чемпіонату Хмельницької області з військово-спортивного багатоборства, розділ Бойове двоборство (місце проведення: м. Хмельницький, ДЮСШ №3, Пилипчука, 41, Tip Патріот , Курчатова, 90), дата проведення 09-10.2019 року), затверджений Відокремленим підрозділом громадської організації Всеукраїнська федерація військово-спортивних багатоборств у Хмельницькій області.

4. Зобов`язати Відокремлений підрозділ громадської організації Всеукраїнська федерація військово-спортивних багатоборств у Хмельницькій області утриматись від розробки та подання на затвердження до Управління молоді та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації Регламенту (положення про змагання) з військово- спортивних багатоборств, по розділу Бойове двоборство , з обов`язковою умовою про членство спортсменів у громадської організації Всеукраїнська федерація військово- спортивних багатоборств , її відокремлених підрозділах або будь-яких громадських організацій цього спортивного спрямування та про наявність спортивних розрядів, коли це суперечить вимогам ЄСКУ або обмежує можливість спортсменів щодо забезпечення їм умов для виконання цих розрядів згідно Єдиної спортивної класифікації України.

5. Стягнути з відповідачів судові витрати у вигляді сплаченого судового збору.

6. Стягнути з відповідачів витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 10000,00 грн. (десять тисячі гривень 00 копійок).

Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог Закону України "Про фізичну культуру і спорт", Закону України "Про громадські об`єднання".

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

У позовній заяві позивач також зазначає в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Деражнянську районну дитячу громадську організацію фізкультурно-спортивного клубу "Деражнянець", Спортивно-культурний центр "Плоскирів", Управління молоді та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, Ваховську Юлію Анатоліївну.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ст. 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Деражнянську районну дитячу громадську організацію фізкультурно-спортивного клубу "Деражнянець", Спортивно-культурний центр "Плоскирів", Управління молоді та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, Ваховську Юлію Анатоліївну.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Приватної спортивної підготовчо-міліцейської школи "Самсон-Право" (вул. Пушкіна, 15, м.Хмельницький, Хмельницька область, 29001) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) , Відокремленого підрозділу громадської організації "Всеукраїнська федерація військово-спортивних багатоборств" у Хмельницькій області (провул. Північний, 9, м.Хмельницький, Хмельницька область, 29001) про визнання протиправними та скасування регламенту, рішення, зведеного протоколу та зобов`язання утриматись від дій.

Залучити до участі у справі як треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:

1. Деражнянську районну дитячу громадську організацію фізкультурно-спортивного клубу "Деражнянець" (код ЄДРПОУ 26514788, 32200, Хмельницька область, Деражнянський район, м. Деражня, вул. Промислова (Стадіон));

2. Спортивно-культурний центр "Плоскирів" (код ЄДРПОУ 21349089, 29025, Хмельницька область, м. Хмельницький,вул. Курчатова, буд. 90);

3. Управління молоді та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 39091522, 29000, Хмельницька область, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, Будинок Рад)

4. ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).

Запропонувати третім особам надати пояснення або відзив на підтримку або заперечення проти позову.

Визначити строк для подання відповідачем заяви із запереченням щодо розгляду справи за правилами спрощеного провадження 5 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи про відсутність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.О. Михайлов