Рішення

від 11.12.2019 по справі 389/1606/19

ЗНАМ’ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11.12.2019

ЄУН 389/1606/19

Провадження № 2/389/396/19

Р І Ш Е Н Н Я

заочне

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2019 року Знам`янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

в складі: головуючого судді - Українського В.В.

за участю секретаря судового засідання - Гой І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Знам`янка Кіровоградської області цивільну справу за позовом керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області Когатька Станіслава Миколайовича в інтересах держави в особі Знам`янської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_1 про зобов`язання повернення земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

Керівник Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області звернувся до суду із позовом, в якому просить зобов`язати відповідача повернути Знам`янській міській раді земельну ділянку, яка знаходиться на території АДРЕСА_1 , загальною площею 272 кв.м. з кадастровим номером 3510600000:50:153:0119, шляхом підписання акту прийому-передачі вказаної земельної ділянки, та стягнути судові витрати.

Свої вимоги мотивував тим, що Знам`янською місцевою прокуратурою в ході вивчення питання наявності підстав для застосування представницьких повноважень в інтересах держави у сфері оренди комунального майна встановлено, що між Знам`янською міською радою Кіровоградської області (Орендодавцем) та ОСОБА_1 (Орендарем) 18.02.2014 укладено договір оренди землі. Згідно п.1 вказаного договору орендодавець на підставі протоколу земельних торгів №б/н від 18.02.2014 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться на території АДРЕСА_1 . Вказану земельну ділянку Знам`янською міською радою передано ОСОБА_1 актом прийому-передачі об`єкта оренди (земельної ділянки) від 26.03.2014. Відповідно до п.2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 272 кв.м. з кадастровим номером 3510600000:50:153:0119. Відповідно до п.3 договору - на земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна та об`єкти інфраструктури. Згідно п.4 договору земельна ділянка передається в оренду без споруд. Відповідно до п.8 договору договір оренди укладено на 5 (п`ять) років. Право оренди земельної ділянки виникає у орендаря з моменту його державної реєстрації, відповідно до закону.

Після закінчення строку дії договору орендар, за умови належного виконання обов`язків, відповідно до умов цього договору та вимог чинного законодавства України, мас переважне право на його поновлення на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Пунктом 21 договору передбачено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. При цьому земельна ділянка повинна бути за рахунок орендаря звільнена і придатна для негайного використання її за цільовим призначенням іншим особам.

Право оренди земельної ділянки зареєстровано за відповідачем рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, номер 5124389 від 26.03.2014. Відповідно строк дії договору оренди закінчився 26.03.2019. Знам`янською місцевою прокуратурою встановлено, що ОСОБА_1 з письмовою заявою про пролонгацію договору оренди земельної ділянки не звертався.

Разом з тим, відповідно до інформації, наданої Знам`янською міською радою заходи щодо повернення земельної ділянки у комунальну власність після закінчення терміну дії договору оренди землі не вживались. Однак, за ОСОБА_1 до теперішнього часу рахується оренда земельної ділянки загальною площею 272 кв.м з кадастровим номером 3510600000:50:153:0119.

З інформації Знам`янського відділення Олександрійської ОДПІ - вбачається, що за ОСОБА_1 станом на 01.01.2019 рахується заборгованість з орендної плати за землю в сумі 19118,4 грн. Упродовж 2019 року жодного платежу за оренду землі не надходило. Більш того, за весь період перебування земельної ділянки в оренді відповідачем не здійснено жодного платежу в рахунок орендної плати.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву, відповідно до якої просить суд розглядати справу без його участі, просить задовольнити вимоги позову та не заперечує проти заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, як і не надав заяви про розгляд справи без його участі. Згідно ухвали Знам`янського міськрайонного суду розгляд цивільної справи проводиться заочно.

Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи, що в справі є достатньо матеріалів, які вказують на права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18.02.2019 між Знам`янською міською радою Кіровоградської області та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі, відповідно до якого орендодавець на підставі протоколу земельних торгів №б/н від 18.02.2014 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться на території АДРЕСА_1 .

Відповідно до акту прийому-передачі об`єкта оренди, земельна ділянка загальною площею 272 кв.м. з кадастровим номером 3510600000:50:153:0119 передана ОСОБА_1 26.03.2014.

Відповідно до п. 3 договору, на земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна та об`єкти інфраструктури. Згідно п.4 договору земельна ділянка передається в оренду без споруд. Відповідно до п.8 договору договір оренди укладено на 5 (п`ять) років. Право оренди земельної ділянки виникає у орендаря з моменту його державної реєстрації, відповідно до закону. Після закінчення строку дії договору орендар, за умови належного виконання обов`язків, відповідно до умов цього договору та вимог чинного законодавства України, має переважне право на його поновлення на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п.31 договору одним із обов`язків орендаря у разі припинення або розірвання договору оренди землі є повернення орендодавцеві земельної ділянки на умовах, визначених договором.

Згідно п.37 дія договору оренди припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Право оренди земельної ділянки зареєстровано за відповідачем рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, номер 5124389 від 26.03.2014. Відповідно строк дії договору оренди закінчився 26.03.2019.

Відповідно до ст.ст.526, 530, ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, у встановлений строк (термін).

За змістом ч.1 та ч.2 ст.207 Цивільного кодексу України, правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами).

Згідно з ч.1 ст.626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ч.1 ст.628 Цивільного кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною (ст.638 ЦК України).

Згідно ст.1 Закону України Про оренду землі оренда - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 Закону України Про оренду землі (далі Закон)зазначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Приписами ст.93 Земельного кодексу України та ст.1 Закону України Про оренду землі визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння та користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до частин першої та другої статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Частиною першою статті 124 Земельного кодексу України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом кладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі продажу права оренди земельної ділянки.

За приписами ст. 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Відповідно до ст. 15 Закону України Про оренду землі , істотною умовою договору оренди землі є, зокрема, строк дії договору оренди.

Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Частиною 1 ст. 785 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Пунктом 1 частини 1 статті 31 Закону України Про оренду землі передбачено, що договір оренди землі припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Частиною 1 ст. 34 Закону України Про оренду землі передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Відповідно до вимог ст. 33 Закону України Про оренду землі по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної .і комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

За інформацією Знам`янської міської ради станом на 08.04.2019 повідомлень від ОСОБА_1 , у відповідності до вимог п.8 договору оренди землі про намір продовжити дію договору оренди землі від 18.02.2014 з кадастровим номером 3510600000:50:153:0119, не надходило.

Також, з інформації міської ради встановлено, що рішень про продовження строку дії договору оренди землі ОСОБА_1 Знам`янською міською радою не приймалось, актів прийому-передачі земельної ділянки після закінчення строку дії договору оренди землі не підписувалось.

Разом з тим, з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, вбачається що за ОСОБА_1 до теперішнього часу рахується оренда земельної ділянки загальною площею 272 кв.м з кадастровим номером 3510600000:50:153:0119.

Аналіз наведених обставин в їх сукупності, свідчить про те, що ОСОБА_1 після закінчення дії договору оренди землі не виконав свої зобов`язання щодо повернення земельної ділянки Знам`янській міській раді. У зв`язку з викладеним, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Ухвалюючи рішення суд у відповідності до положень ст. 141 ЦПК України вирішує питання про розподіл судових витрат і приймаючи до уваги те, що позов задоволено повністю, а позивач сплатив судовий збір в розмірі 921 грн. 00 коп. вважає, що є всі підстави для стягнення цієї суми з відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст., 259, 263-265, 280-288, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області Когатька Станіслава Миколайовича в інтересах держави в особі Знам`янської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_1 про зобов`язання повернення земельної ділянки задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 повернути Знам`янській міській раді Кіровоградської області земельну ділянку, яка знаходиться на території АДРЕСА_1 , загальною площею 272 кв.м. з кадастровим номером 3510600000:50:153:0119, шляхом підписання акту прийому-передачі вказаної земельної ділянки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь прокуратури Кіровоградської області сплачений судовий збір в розмірі 1921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) гривню.

Заочне рішення може бути переглянуто Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цивільним процесуальним кодексом України.

Заочне рішення суду може бути оскаржене позивачем шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач Знам`янська міська рада Кіровоградської області розташована в м. Знам`янка Кіровоградської області вулиця М.Грушевського, 19, код ЄДРПОУ 32986436.

Представник позивача Знам`янська місцева прокуратура Кіровоградської області розташована в м. Знам`янка Кіровоградської області вулиця Братів Лисенків, 5 код ЄДРПОУ 02910025.

Відповідач ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повний текст рішення складений 20.12.2019.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області В.В. Український