Рішення

від 11.12.2019 по справі 923/729/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,

тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2019 року Справа № 923/729/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ярошенко В.П. за участю секретаря судового засідання Борхаленко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом : ОСОБА_1 , м. Нова Каховка

до відповідача-1: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Перемоги 35 НК", м. Нова Каховка

до відповідача-2: Відділу реєстрації Новокаховської міської ради, м.Нова Каховка

про визнання недійсним рішення загальних зборів, скасування державної реєстрації змін

за участю представників сторін:

від позивача: Вербицький М.А.

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: не з`явився

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Перемоги 35 НК", Відділу реєстрації Новокаховської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення загальних зборів учасників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Перемоги 35 НК" (далі ОСББ "Перемоги 35 НК") оформленого протоколом №1 від 18.04.2018, а також скасування державної реєстрації змін до установчих документів ОСББ "Перемоги 35 НК" в частині обрання ОСОБА_2 головою правління ОСББ "Перемоги 35 НК" з 18.04.2018.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням порядку процедури скликання та проведення загальних зборів учасників ОСББ "Перемоги 35 НК", які відбулись 18.04.2018, чим порушено права позивача як співвласника ОСББ.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2019 визначено суддю по справі - Ярошенко В.П.

Ухвалою від 04.10.2019 суд прийняв позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрив провадження у справі. Розгляд справи № 923/729/19 визначено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

28.10.2019 до суду від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач-1 позовні вимоги визнав частково, вказавши про те, що в протоколі загальних зборів співвласників ОСББ "Перемоги 35 НК" від 18.04.2018 помилково було внесені квартиронаймачі ОСОБА_3 (2 особи) квартира № 16 загальною площею 66,5 м 2 і ОСОБА_4 (3 особи) квартира № 49 загальною площею 62,7 м2. Кількість квартиронаймачів, які не мали право на голосування - 5 осіб, загальна площа не приватизованих квартир врахованих у протоколі складає 129,2 м 2 . При вирахувані кількості співвласників, які взяли участь у зборах залишається 54 особи (50,9%), яким належать квартири в багатоквартирному будинку загальною площею 1956,2 м 2 (51,27%), решту позовних вимог відповідач не визнав, вважає позовні вимоги позивача не обґрунтованими, заперечує з приводу порушенням порядку процедури скликання та проведення загальних зборів учасників ОСББ "Перемоги 35 НК". Даний відзив з додатком суд прийняв до розгляду та залучив до справи (т.1, а.с. 123-126).

29.10.2019 до суду від позивача у справі надійшла заява, в якій він просить суд залучити до справи у якості співвідповідача відділ реєстрації Новокаховської міської ради. Дану заяву суд прийняв до розгляду та долучив до матеріалів справи (т.1, а.с. 147-148).

Ухвалою суду від 29.10.2019 суд залучив до участі у справі в якості співвідповідача відділ реєстрації Новокаховської міської ради.

07.11.2019 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив доводи якої є аналогічними доводам позовної заяви.

Ухвалою суду від 12.11.2019 суд закрив підготовче провадження у справі № 923/729/19 та призначив справу до судового розгляду по суті на 28.11.2019.

26.11.2019 до суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач-2 позовні вимоги не визнав мотивуючи тим, що 26.04.2018 заявником ОСОБА_2 подано пакет документів державному реєстратору Відділу реєстрації Новокаховської міської ради для проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі (зміни керівника) юридичної особи ОСББ "Перемоги 35 НК", а саме: заява (форма 3) про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі (керівника0, протокол загальних зборів співвласників ОСББ "Перемоги 35 НК" від 18.04.2018 та документ про сплату адміністративного збору, що відповідає вимогам ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань". Крім того наголосив, що скасування державної реєстрації змін до відомостей в Єдиному державному реєстрі тільки в частині обрання ОСОБА_2 головою ОСББ "Перемоги 35 НК" неможливо, тому, що відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" передбачено тільки скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі.

У засіданні суду 28.11.2019 було оголошено перерву до 10.12.2019 року.

У засіданні суду 10.12.2019 було оголошено перерву до 11.12.2019 року.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити, з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача-1 у судовому засіданні 10.12.2019 позовні вимоги не визнав та у задоволенні позову просив відмовити, надавши аналогічні пояснення тим, які містяться у відзиві на позовну заяву.

Відповідач-2 належним чином повідомлений про час та місце проведення судових засідань, просив розглянути справу без участі його представника.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення і повідомлено представникам сторін про дату складення повного рішення

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, суд

в с т а н о в и в:

Щодо вимоги про визнання недійсним рішення загальних зборів.

ОСОБА_1 (позивач) є співвласником ОСББ "Перемоги 35 НК" (відповідач-1) та наймачів житла будинку 35 по АДРЕСА_2 .

18.04.2018 протокольним рішенням № 1 загальних зборів співвласників квартир будинку 35 по пр. АДРЕСА_2 під головуванням ОСОБА_5 та при секретарі ОСОБА_6 було прийняте рішення про зміну складу правління, у тому числі щодо переобрання голови правління ОСББ, визначення штатного розкладу та окладів, визначення розмірів внесків на утримання будинку та прибудинкової території та інше.

На підставі вказаного рішення, 27.04.2018 державним реєстратором було внесені зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Дані обставини стали підставою для звернення позивача з позовною заявою до суду.

Таким чином, виник спір, який підлягає вирішенню у судовому порядку.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, повідомлення про проведення загальних зборів членів ОСББ "Перемоги 35 НК" 18.04.2018 об 18,00 год. було здійснено шляхом розклейки оголошень та вручення повідомлень під розписку.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" № 2866-ІІІ від 29.11.2001 (із змінами та доповненнями, остання редакція від 19.07.2017), органами управління об`єднання є загальні збори його членів, правління, ревізійна комісія об`єднання.

Вищим органом управління об`єднання є загальні збори.

Загальні збори скликаються і проводяться згідно з вимогами статуту об`єднання.

Пунктами 2, 5 розділу ІІІ статуту ОСББ "Перемоги 35 НК" від 26.04.2016 зареєстрованого 23.06.2016 (далі Статут ОСББ), визначено, що чергові загальні збори членів ОСББ скликаються правлінням не рідше ніж 1 раз на рік, або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.

Повідомлення про проведення загальних зборів членів ОСББ надсилається в письмовій формі і вручається кожному члену ОСББ під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) на вказану адресу. Повідомлення надсилається не пізніш ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається з чиєї ініціативи скликаються збори, проект порядку денного, дата та місце їх проведення.

Матеріали справи містить оголошення про скликання загальних зборів, із тексту якого не вбачається, хто є ініціатором проведення зазначених зборів, дата повідомлення про скликання та місце проведення зборів.

Натомість, матеріали справи містять відомість про вручення членам ОСББ "Перемоги 35 НК" повідомлення про проведення загальних зборів ініційованих правлінням ОСББ на 18.04.2018 о 18.00 за адресою м. Нова Каховка пр. Перемоги, 35 біля під`їзду № 1.

У зазначеній відомості про проведення загальних зборів зазначається з чиєї ініціативи скликаються збори, проект порядку денного, дата та місце їх проведення, однак, як вбачається з колонки "підпис співвласник/уповноваженої особи" та "дата отримання повідомлення", не всі співвласники ОСББ були повідомлені за 14 днів до дати проведення загальних зборів, як це передбачено статутом ОСББ "Перемоги 35 НК".

Отже, порядок скликання позачергових зборів ОСББ не відповідає вимогам статуту ОСББ.

Як вбачається з повідомлення про проведення загальних зборів членів ОСББ від 18.04.2018 та відомості про проведення загальних зборів, які містяться в матеріалах справи, в порядок денний винесені наступні питання:

- обрання голови та секретаря зборів, визначення уповноваженої особи для підписання протоколу;

- обрання голови правління ОСББ "Перемоги 35 НК" та надання повноважень для подачі документів для державної реєстрації ОСББ;

- визначення штатного розкладу та окладів; визначення розмірів внесків та утримання будинку та прибудинкової території. Затвердження структури внесків;

- визначення першочергових капітальних робіт у будинку;

- різне.

Як свідчать матеріали справи, 18.04.2018 відбулися загальні збори ОСББ "Перемоги 35 НК", які оформлені протоколом № 1, з порядком денним, який відрізняється у порівнянні з повідомленням про проведення загальних зборів членів ОСББ та відомості про проведення загальних зборів, а саме:

- обрання голови та секретаря зборів, визначення уповноваженої особи для підписання протоколу;

- зміна складу правління та голови правління, обрання уповноваженої особи для проведення державної реєстрації змін;

- визначення штатного розкладу та окладів;

- визначення розмірів внесків та утримання будинку та прибудинкової території. Затвердження структури внесків;

- визначення першочергових ремонтних робіт;

- затвердити внески за нежитлові приміщення;

- зміни до Положення про порядок призначення та надання субсидій.

Як зазначалося вище, відповідно до п. 5 розділу ІІІ "Статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування" Статуту ОСББ, повідомлення про проведення загальних зборів членів ОСББ надсилається в письмовій формі і вручається кожному члену ОСББ під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) на вказану адресу. Повідомлення надсилається не пізніш ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається з чиєї ініціативи скликаються збори, проект порядку денного , дата та місце їх проведення.

Отже, питання порядку денного загальних зборів ОСББ суттєво відрізняються від питань порядку денного викладеного у повідомленні про скликання загальних зборів та відомості про проведення загальних зборів, тобто є питання які взагалі не включені до порядку денного загальних зборів, не відповідає вимогам статуту ОСББ.

Оскільки безумовною підставою для визнання недійсним рішення загальних зборів є порядок скликання та проведення загальних зборів, те, що під час скликання і проведення зборів не було дотримано вимог статуту ОСББ, що призвело до порушення прав та законних інтересів співвласника ОСББ, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

З огляду на викладене, рішення загальних зборів учасників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Перемоги 35 НК" (далі ОСББ "Перемоги 35 НК") оформленого протоколом №1 від 18.04.2018, підлягає визнанню недійсним.

Суд не приймає доводи позивача щодо відсутності кворуму враховуючи наступне.

Згідно з пунктом 7 розділу ІІІ Статуту, визначено, що кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частики загальній площу квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у будинку.

Відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно із положеннями ст. ст. 78, 79 Господарського процесуального кодексу України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Позивач мав довести наявність тих обставин, на підставі яких він звернувся до господарського суду з позовними вимогами.

В якості доказу загальної площі квартири та частки в загальній площі квартири позивач надав список співвласників ОСББ "Перемоги 35 НК" та наймачів житла буд. 35 по пр. Перемоги зроблений власноручно.

Суд зазначає, що позивач, в розумінні вищевказаних норм процесуального законодавства, належні докази суду не надав, у зв`язку з чим у суду відсутня можливість встановити наявність чи відсутність кворуму.

Також, суд критично оцінює доводи позивача з приводу того, що до органів управління ОСББ обрана стороння людина, яка не є власником квартири або нежитлового приміщення враховуючи наступне.

Порядок обрання, відкликання та строки повноважень членів правління встановлюють загальні збори, а голову правління ОСББ і його заступника обирає зі свого складу правління. Також до виключної компетенції загальних зборів належить саме обрання членів правління об`єднання. Тобто, на загальних зборах співвласників спочатку обирають правління ОСББ, яке, у свою чергу, обирає зі свого складу голову правління. На загальних зборах мають право брати участь усі співвласники. Також співвласник має право обирати й бути обраним до статутних органів об`єднання, тобто до правління ОСББ і ревізійної комісії.

Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України у листі від 29.03.2016 р. №8/9-1029-16 пояснює, що члени правління (а значить, і голова правління) можуть не бути співвласниками ОСББ. Порядок обрання й відкликання членів правління ОСББ вирішують загальні збори відповідно до затвердженого Статуту ОСББ. При цьому Мінрегіон зазначає, що у Статуті ОСББ може бути передбачено обрання правління з числа співвласників ОСББ, і тоді цієї норми потрібно дотримуватися обов`язково.

Отже, до складу ревізійної комісії можуть бути обрані лише співвласники, до правління можуть бути обрані будь-які особи, а головою правління може бути особа, яка є членом правління.

Як висновок, ні Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", ні статут ОСББ не містить заборони обирати до правління ОСББ чи головою правління ОСББ сторонню особу.

Інші ж доводи позивача, взагалі ніяким чином не впливають на визнання недійсним рішення загальних зборів.

Щодо вимоги про скасування державну реєстрацію змін до установчих документів ОСББ.

Скасування державної реєстрації змін до відомостей в Єдиному державному реєстрі тільки в частині обрання ОСОБА_2 головою ОСББ "Перемоги 35 НК" неможливо, тому, що відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" передбачено тільки скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі.

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку про безпідставність позовних вимог позивача, щодо вимоги про скасування державну реєстрацію змін до установчих документів ОСББ, у зв`язку з чим відмовляє в цій частині.

Відповідно до ч. 4 ст. 129 ГПК України, судові витрати у разі часткового задоволення позову покладаються на позивача та на відповідача-1 пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 126, 129, 232, 233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Визнати недійсними та скасувати рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Перемоги 35 НК" оформлене протоколом №1 від 18.04.2019р.

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Перемоги 35 НК" (код ЄДРПОУ 40591459) на користь ОСОБА_1 1 921,00 грн. судового збору.

6. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційні скарги на рішення суду подаються учасниками справи протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення, через місцевий суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності новою редакцією Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Дата складання повного тексту рішення 20.12.2019

Суддя В.П.Ярошенко