Ухвала

від 23.12.2019 по справі 641/10602/19

КОМІНТЕРНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Провадження № 1-кс/641/4755/2019 Справа № 641/10602/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

заучастю секретарясудового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання керівника органу досудового розслідування, що користується повноваженнями слідчого, - начальника відділення СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_5 , про надання дозволу на обшук житла чи іншого володіння особи у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019220540002930 від 21 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Керівник органу досудового розслідування, що користується повноваженнями слідчого, - начальник відділення СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджене з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_5 , в якому просить винести ухвалу про надання дозволу заступнику начальника СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 , начальнику відділення СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_4 , а також слідчим СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , прокурорам Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , де розташована нежитлова будівля, літ. Р-1, яка на праві приватної власності належить ПФ"Ринок", код ЄДРПОУ 25467348, на підставі свідоцтва про право власності , виданого державним реєстратором ОСОБА_33 за №2461187 від 16.04.2013 року, а саме лише у гральному закладі "Космолот", з метою відшукування та вилучення гральних автоматів, електронних інформаційних систем або їх частин, в тому числі комп`ютерної техніки, ноутбуків, планшетів, жорстких дисків, флешкарт пам`яті та інших накопичувачів, відеореєстраторів, на яких може міститись інформація щодо здійснення діяльності, яка віднесена ЗУ «Про заборону грального бізнесу в України» до заборонених, а також документації, яка підтверджує здійснення діяльності суб`єктами господарювання за вказаною адресою та оренди приміщення чорнових записів, рукописних текстів, що може містити вказані відомості у паперовому вигляді.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просить його задовольнити. Додатково пояснив, що в проваджені СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12019220540002930 від 21.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України, за фактом незаконного зайняття гральним бізнесом за адресою: м. Харків, майдан Захисників України, 1А. Згідно рапорту ст. у/о ВКП Слобідського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_34 в ході оперативного супроводження по кримінальному провадженню було встановлено, що за адресою: м. Харків, майдан Захисників України, 1А, функціонує ігрова зала з назвою " ІНФОРМАЦІЯ_1 ". Згідно показань свідка гральний заклад " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , здійснює свою діяльність. З метою відшукування та вилучення гральних автоматів, а також інших пристроїв, за допомогою яких може здійснюватися гральний бізнес, просить надати дозвіл на обшук вказаного приміщення. При цьому, зауважив, що проведення обшуку є найбільш доцільним та ефективним заходом, оскільки речові докази можуть бути знищені.

Розглянувши клопотання, дослідивши докази, надані в його обґрунтування, вислухавши пояснення прокурора, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 13 КПК України встановлено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1 - 3, 5 статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Закон України «Про заборону грального бізнесу в Україні» в редакції від 11.08.2013, запроваджує обмеження щодо здійснення грального бізнесу в Україні, виходячи з конституційних принципів пріоритету прав і свобод людини і громадянина, захисту моральності та здоров`я населення, заборони використання власності на шкоду людині і суспільству.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» в редакції від 11.08.2013, гральний бізнес це діяльність, пов`язана з організацією, проведенням та наданням можливості доступу до азартних ігор у казино, на гральних автоматах, комп`ютерних симуляторах, у букмекерських конторах, в інтерактивних закладах, в електронному (віртуальному) казино незалежно від місця розташування сервера. Азартна гра - будь-яка гра, обов`язковою умовою участі в якій є сплата гравцем грошей, у тому числі через систему електронних платежів, що дає змогу учаснику як отримати виграш (приз) у будь-якому вигляді, так і не отримати його залежно від випадковості.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» в редакції від 11.08.2013, в Україні забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх, однак вказана заборона не поширюється на організацію та проведення лотерей, діяльність яких здійснюється на підставі Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства фінансів України від 12.12.2012 №128/1037.

Згідно вказаних Ліцензійних умов, суб`єкти господарювання, які мають намір здійснювати господарську діяльність з випуску та проведення лотерей і звернулися у встановленому законодавством порядку до Міністерства фінансів України із заявою про видачу ліцензії на провадження зазначеного виду господарської діяльності, повинні відповідати вимогам пунктів 2.1, 3.1-3.4, 3.8, 4.2 цих Ліцензійних умов.

Також Ліцензійними умовами передбачено таких учасників відносин у вказаній господарській сфері, як розповсюджувачі - фізичні або юридичні особи, які на підставі укладеного з оператором (суб`єктом господарювання, який має відповідну ліцензію) договору здійснюють розповсюдження білетів лотереї та/або прийняття через електронну систему сплат участі у лотереї, що проводиться оператором, а також здійснюють виплату переможцям лотереї належних їм виграшів (призів).

До 20.12.2019 в Україні, в порушення вимог Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15.05.2009 №1334-VI, в редакції від 11.08.2013 та Ліцензійних умов, діяли заклади з організації та проведення азартних ігор, які під виглядом «розповсюджувачів» фактично здійснювали організацію і проведення азартних ігор.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.12.2019 за №1325-р «Про протидію гральному бізнесу», наказ Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства фінансів від 12 грудня 2002 р. № 128/1037 в частині діяльності розповсюджувачів лотерей та визначення поняття «електронна система» скасовано, органам Національної поліції та Державній фіскальній службі доручено вжити заходи до припинення функціонування розповсюджувачів лотерей, діяльність яких не віднесена до організації та проведення лотерей, не заборонених Законом України «Про заборону грального бізнесу в Україні».

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 21 грудня 2019 року в реєстр внесено відомості про кримінальне правопорушення № 12019220540002930, вчинене за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України. Зокрема, 20.12.2019 року до ЧЧ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення про те, що за адресою: м. Харків, пл. Захисників України, 1-А, розташовується ігровий заклад "Космолот".

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 20.12.2019 року право власності на нежитлову будівлю за адресою: м. Харків, майдан Захисників України, 1А, належить Приватній фірмі "Ринок". Вказана нежитлова будівля має складові частини - нежитлову будівлю Р-1, розташовану за тією ж адресою.

Згідно протоколу допиту свідка ОСОБА_35 від 23.12.2019 року, останній 20.12.2019 року був у "Космолоті" за адресою: м. Харків, майдан Захисників України, 1А, та програв у азартні ігри гроші у сумі 500грн.

Згідно рапорту ст. у/о ВКП Слобідського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_34 в ході оперативного супроводження по кримінальному провадженню було встановлено, що за адресою: м. Харків, майдан Захисників України, 1А, функціонує ігрова зала з назвою "Космолот".

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів клопотання, слідчий суддя зауважує, що слідчим у клопотанні, а прокурором у судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав вважати існування обставин, визначених у ч. 5 ст. 234 КПК України.

Таким чином, виходячи з вимог ст. 234 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання начальника відділення СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_5 про надання дозволу на обшук житла чи іншого володіння особи за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019220540002930 від 21 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України, підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про надання дозволу на проведення обшуку, слідчий суддя також враховує, що при наданні дозволу на проведення обшуку буде дотримано право на повагу до власності і цілі обшуку є пропорційними обмеженню конституційного права на недоторканість житла і іншого володіння особи.

Керуючись вимогами статей 234, 235, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника відділення СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_5 , про надання дозволу на обшук житла чи іншого володіння особи, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 112019220540002930 від 21 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 , начальнику відділення СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_4 , а також слідчим СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , прокурорам Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , де розташована нежитлова будівля, літ. Р-1, яка на праві приватної власності належить ПФ"Ринок", код ЄДРПОУ 25467348, на підставі свідоцтва про право власності , виданого державним реєстратором ОСОБА_36 за №2461187 від 16.04.2013 року, а саме виключно у нежитловому приміщенні, де розташовується гральний заклад "Космолот", з метою відшукування та вилучення гральних автоматів, електронних інформаційних систем або їх частин, в тому числі комп`ютерної техніки, ноутбуків, планшетів, жорстких дисків, флешкарт пам`яті та інших накопичувачів, відеореєстраторів, на яких може міститись інформація щодо здійснення діяльності, яка віднесена Закону України «Про заборону грального бізнесу в України» до заборонених, а також документації, яка підтверджує здійснення діяльності суб`єктами господарювання за вказаною адресою та оренди приміщення чорнових записів, рукописних текстів, що може містити вказані відомості у паперовому вигляді.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Дана ухвала надає право на проникнення виключно в приміщення, де розташований заклад "Космолот", за адресою: м. Харків, майдан Захисників, 1-А, лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1