Рішення

від 24.12.2019 по справі 200/12578/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2019 р. Справа№200/12578/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецавіаагропром «Євдокія» про стягнення з платника податків податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

25 жовтня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецавіаагропром «Євдокія» про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецавіаагропром «Євдокія» в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 32456,26 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 32456,26 грн., який виник з причини донарахованих штрафних санкцій. Оскільки сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач просить суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Ухвалою суду від 30 жовтня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 28 листопада 2019 року.

Ухвалою суду від 28 листопада 2019 року витребувано у позивача облікову картку платника податку та відкладено розгляд справи на 24 грудня 2019 року.

23 грудня 2019 року представник позивача, через відділ документообігу та архівної роботи суду, надав облікову картку Товариства з обмеженою відповідальністю «Євдокія» .

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, у встановлений судом строк відзиву на позов не подав, судові повістки, направлені за адресою визначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернуті на адресу суду.

Відповідно частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин суд вважає, що виконав необхідні заходів для належного повідомлення відповідача про розгляд справи.

На підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України

суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Згідно частини 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Приписами частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Позивач - Головне управління ДПС Донецької області, є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецавіаагропром «Євдокія» зареєстроване як юридична особа (код ЄДРПОУ 38104836), за юридичною адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Грецька, б. 17, перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДФС у Донецькій області, Маріупольське управління, Центральна ДПІ, в даних правовідносинах, у відповідності до вимог статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатний особисто здійснювати свої права та обов`язки.

Як вбачається з облікової картки платника податків за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 32456,26 грн.

Податковий борг складається з податку на додану вартість (код платежу 14010100): 18282,58 грн. - донараховано штрафні санкції згідно підпункту 120.1.1., пункту 120.1.2. статті 120.1 Податкового кодексу України за актом поточного року податкове повідомлення - рішення форма Н № 0047644603 від 27 лютого 2019 року;

14173,68 грн. - донараховано штрафні санкції згідно підпункту 120.1.1., пункту 120.1.2. статті 120.1 Податкового кодексу України за актом поточного року податкове повідомлення - рішення форма Н № 0047644603 від 27 лютого 2019 року.

30 січня 2019 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецавіаагропром «Євдокія» дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування з податку не додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку не додану вартість за період червень-жовтень 2018 року за наслідками якої складено Акт від 30 січня 2019 року № 676/05-99-46-03/38104836. Перевіркою встановлено порушення пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України в частині порушення термінів реєстрації податкових накладних, а саме: реєстрація податкових накладних, складених у червні - жовтні 2018 року на суму ПДВ 231742,12 грн. із затримкою до 15 днів, від 16 до 30 календарних днів. Акт перевірки був направлений на адресу відповідача засобами поштового зв`язку, та вручений платнику 3 лютого 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.13 зворотній бік).

На підставі зазначеного акта перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення - рішення від 27 лютого 2019 року № 0047644603, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції: штраф в розмірі 10 % у сумі 14173,68 грн., штраф в розмірі 20 % у сумі 18282,58 грн., податкове повідомлення рішення надіслано відповідачу, проте поштове відправлення повернуто за зворотною адресою (а.с. 11).

14 березня 2019 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області сформовано вимогу про сплату штрафних (фінансових) санкцій (штрафи) форми Ю №73802-46 станом на 13 березня 2019 року в сумі 32456,26 грн., яка була надіслано ТОВ «Спецавіаагропром «Євдокія» , проте поштове відправлення повернуто за зворотною адресою (а.с. 9).

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням та визначеними у вимозі, в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно підпункту 14.1.39 пункту 39.14 статті 39 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.265 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України).

Відповідно до підпункту 14.1.157 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Пунктом 57.3.статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до приписів пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, у зв`язку з несплатою платником податків ТОВ Спецавіаагропром Євдокія узгоджених податкових зобов`язань контролюючим органом було сформовано податкову вимогу №72802-46 від 14 березня 2019 року, яка була направлена поштою та повернута до контролюючого органу 8 червня 2019 року.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Підпунктом 20.1.34 пунктом 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З матеріалів справи убачається, що відповідачем не вжиті заходи з самостійного погашення податкового боргу. Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення, не призвели до їх погашення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст. ст. 2, 5, 6, 90, 132, 139, 193, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти, що належать платнику податків, з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецавіаагропром «Євдокія» (місцезнаходження: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Грецька, б. 17; код ЄДРПОУ: 38104836) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 32456,26 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб - адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв