Постанова

від 18.03.2010 по справі 2а-258/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 березня 2010 р. Справа № 2а-258/10 /1270

Категорія № 6.19

Луганський окружний адм іністративний суд у складі:

судді: Б орзаниці С.В.

при секретарі: Га поновій І.В.,

за участю представників сторін:

від прокуратури: Ру сінова Ю.В.

від позивача: Лагода Г.І. (дові реність від 22.02.2010 року № 3567/01-05)

від відповідача: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Прокурора м. Ст аханова Луганської області в інтересах держави в особі Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Стаханові Луганськ ої області до Закритого акці онерного товариства «Шахтоб удівельне управління №2» про відшкодування фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій за списком № 2 в сумі 50215,64 грн., -

ВСТАНОВИВ:

19 січня 2010 року Прокурор м. Ст аханова Луганської області в інтересах держави в особі Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Стаханові Луганськ ої області звернувся до суду з позовом до Закритого акціо нерного товариства «Шахтобу дівельне управління №2» про в ідшкодування фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій за списком № 2 в сумі 50215,64 грн.

Позивач зазначав, що Закрит е акціонерне товариство «Шах тобудівельне управління №2» зареєстроване в Управлінні П енсійного фонду України м. Ст аханові Луганської області я к страхувальник та платник с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування.

Відповідач за 2009 рік має забо ргованість до ПФУ по відшкод уванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 у розмір і 50215,64 грн., що підтверджується в ідповідними повідомленнями про фактичні витрати на випл ату та доставку пенсій, призн ачених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 12.8 Інструкці ї «Про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України », затвердженого постановою Правління ПФУ від 19.12.2009 року № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1) спірн і питання, що виникли між стра хувальниками та органами ПФУ такі як стягнення несплачен их або несвоєчасно сплачених сум фактичних витрат на випл ату і доставку пільгових пен сій, вирішуються в судовому п орядку.

У судовому засіданні предс тавник позивача та представн ик прокуратури позов підтрим али.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце слух ання справи повідомлявся нал ежним чином, причини неявки с уду не доповів.

Заслухавши пояснення сто рін, вивчивши матеріали спра ви, суд вважає, що позов підляг ає задоволенню з таких підст ав.

Судом встановлені такі фак ти і відповідні їм правовідн осини.

Відповідно до вимог ст. 121 Кон ституції України на органи п рокуратури покладається пре дставництво інтересів грома дян і держави в судах. Підстав ою представництва прокурату рою інтересів держави в суда х є наявність порушень або за грози порушень економічних, політичних і державних інтер есів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняю ться у відносинах між ними аб о з державою.

Відповідно до ст. 60 Кодексу а дміністративного судочинст ва України прокурор звертаєт ься до адміністративного суд у із адміністративним позово м про захист прав, свобод та ін ших інтересів держави.

Законом України «Про збір н а загальнообов' язкове держ авне страхування» від 26.06.1997 рок у (далі - Закон) визначається п орядок справляння та викорис тання збору на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня. Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 За кону для платників збору, виз начених п.п.1, 2 ст.1 Закону, об' є ктом оподаткування є також ф актичні витрати на виплату т а доставку пенсій, призначен их відповідно до пунктів «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про п енсійне забезпечення», до до сягнення працівниками пенсі йного віку, передбаченого ст . 12 Закону України «Про пенсій не забезпечення». Абз.3 ч.1 ст.4 З акону для платників цього зб ору встановлено ставку збору в розмірі 100 % від об' єкта опод аткування.

В судовому засіданні встан овлено, що згідно з п. 1 ст. 14, ч. 1 ст . 15 Закону України «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування» № 1058 від 09.07.2 003 року (далі - Закон № 1058) Закри те акціонерне товариство «Ша хтобудівельне управління №2» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України м. С таханові Луганської області як страхувальник та платник страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування.

Відповідач за 2009 рік має забо ргованість до ПФУ по відшкод уванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 у розмір і 50215,64 грн., що підтверджується в ідповідними повідомленнями про фактичні витрати на випл ату та доставку пенсій, призн ачених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення».

Порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій з астрахованих осіб за списком № 2 визначається п. 2 р. XV Прикінц евих положень Закону № 1058 та Ін струкцією № 21-1. Відповідно до п . 6.4 Інструкції № 21-1 розмір суми п о відшкодуванню фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій на поточний рік визнач ається органами Пенсійного ф онду України щорічно у розра хунках фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій, призначених відпові дно до п. 2 «Прикінцевих положе нь» Закону № 1058, які надсилають ся підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (пере рахованих) пенсій.

За таких обставин позовні в имоги позивача є обґрунтован ими та підлягають задоволенн ю.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Згідно ст. 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни у судовому засіданні, в як ому закінчився розгляд справ и, оголошено вступну та резол ютивну частини постанови та повідомлено представників с торін про те, що постанову у по вному обсязі буде виготовлен о протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 14, 15, 17, 20 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування » № 1058 від 09.07.2003 року, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 К одексу адміністративного су дочинства України, суд,-

ПО СТАНОВИВ:

Позов Прокурора м. Стахано ва Луганської області в інте ресах держави в особі Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м. Стаханові Луганської об ласті до Закритого акціонерн ого товариства «Шахтобудіве льне управління №2» про відшк одування фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій за списком № 2 в сумі 50215,64 грн. задовольнити в повном у обсязі.

Стягнути з Закритого акціо нерного товариства «Шахтобу дівельне управління №2» (94092, м. Т еплогорськ, вул. Станюкевича , 3, код - 20189844) на користь Управлі ння Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської обл асті борг з відшкодування ви трат на виплату та доставку п ільгових пенсій за списком № 2 в сумі 50215,64 грн. (п' ятдесят тис яч двісті п'ятнадцять гривен ь 64 коп.).

Постанова суду може бути ос каржена до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду. Заява про апеляційне оска рження постанови суду першої інстанції подається протяг ом десяти днів з дня її прог олошення, в разі складення по станови у повному обсязі від повідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному о бсязі, а якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протяго м двадцяти днів після поданн я заяви про апеляційне оскар ження. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було п одано заяву про апеляційне о скарження, але апеляційна ск арга не була подана в строк, вс тановлений цим Кодексом, пос танова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови скл адено та підписано 18 березня 2 010 року.

Суддя С .В.Борзаниця