Постанова

від 25.02.2010 по справі 2а-875/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2010 року Справа № 2а-875/10/1270

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді: Тверд охліба Р.С.,

при секретарі судового за сідання:Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України в Попаснянськом у районі Луганської області до товариства з додатковою в ідповідальністю «Попаснянс ький вагоноремонтний завод» про стягнення заборгованост і по страховим внескам в сумі 21232,74грн., -

В С Т А Н О В И В:

03 лютого 2010 року позивач, Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України в По паснянському районі Лугансь кої області, звернувся до суд у з позовом до товариства з до датковою відповідальністю « Попаснянський вагоноремонт ний завод», в якому просить ст ягнути з відповідача заборго ваність по страховим внескам у сумі 21232,74 грн. В обґрунтуванн я позовних вимог позивач заз начив, що відповідач є платни ком страхових внесків на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь, які спричинили втрату пра цездатності і зареєстровани й у виконавчій дирекції Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків та профе сійних захворювань України в Попаснянському районі Луган ської області з 03.09.2007 року за №1217 000422. Але, в порушення підпункті в 4.12, 4.13, 4.14 Інструкції «Про поряд ок перерахування, обліку та в итрачання страхових коштів Ф онду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних з ахворювань України», затверд женої постановою Правління Ф онду СНВ України від 12.07.2007 року за №36, страхові внески на зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування від нещ асних випадків на виробництв і та профзахворювань ТДВ «По паснянський вагоноремонтни й завод» в повному обсязі не п ерерахувало, у зв' язку з чим , у нього станом на 01.01.2010 року утв орилася заборгованість в сум і 21232,74 грн. Заборгованість до те перішнього часу відповідач ем не погашена, тому позивач п росить стягнути її з відпові дача в судовому порядку.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, надав суду пояс нення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, надав суду заяву, в якій ви знав позовні вимоги та проси в розглянути справу без його участі.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни встановлено, що завдан ням адміністративного судоч инства є захист прав, свобод т а інтересів фізичних осіб, пр ав та інтересів юридичних ос іб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, орг анів місцевого самоврядуван ня, їхніх посадових і службов их осіб, інших суб' єктів при здійсненні ними владних упр авлінських функцій на основі законодавства, в тому числі н а виконання делегованих повн оважень.

Справи за участю Відділ ень виконавчої дирекції Ф онду соціального страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань України є адмі ністративними, оскільки відп овідають вимогам пункту 1 час тини першої статті 3 КАС стосо вно визначення адміністрати вної справи.

Пункт 4 частини першої статт і 17 КАС України визначає, що до компетенції адміністративн их судів відносяться спори з а зверненням суб' єкта владн их повноважень у випадках, вс тановлених законом.

Окрім того, такі справи не п ідпадають під перелік публіч но-правових справ, визначени х частиною другою статті 17 КАС , на які не поширюється компет енція адміністративних суді в.

Спеціальним законом, який визначає правову основу, ек ономічний механізм та органі заційну структуру загальноо бов'язкового державного соці ального страхування громадя н від нещасного випадку на ви робництві та професійного за хворювання, які призвели до в трати працездатності або за гибелі застрахованих на вир обництві є Закон України «Пр о загальнообов'язкове держав не соціальне страхування від нещасного випадку на виробн ицтві та професійного захвор ювання, які спричинили втрат у працездатності».

В судовому засіданні вста новлено та підтверджується м атеріалами справи, що товари ство з додатковою відповідал ьністю «Попаснянський вагон оремонтний завод» зареєстро вано як юридична особа Попас нянською районною державною адміністрацією Луганської о бласті 03.09.2007 року за №13721020000001174 (арку ш справи 8) та у відділенні Ві дділення виконавчої дирек ції ФССНВВПЗ в Попаснянськом у районі Луганської області 11 вересня 2007 року в якості плат ника внесків на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування від нещасного вип адку на виробництві та профе сійного захворювання, які сп ричинили втрату працездатно сті за №1217000422 (аркуш справи 6).

Частиною 2 ст. 45 Закону Україн и „Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, які спричинили втрату працездатності” від 2 3.09.1999 року №1105-XIV встановлено, що ро ботодавець як страхувальник зобов' язаний своєчасно та повністю нараховувати і спла чувати в установленому поряд ку страхові внески до Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків.

Відповідно до ч.1 ст. 47 зазнач еного Закону, страхові тариф и, диференційовані по галузя х економіки (видах економічн ої діяльності) залежно від кл асу професійного ризику виро бництва, встановлюються зак оном.

Порядок узяття на облік т а набуття роботодавцями ст атусу страхувальників, обч ислення і сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни підприємствами, устано вами, організаціями незалежн о від форм власності і господ арювання, виду діяльності, га лузевої належності, фізичним и особами - підприємцями, ф ізичними особами, які викор истовують працю найманих п рацівників, а також добровіл ьно застрахованими особами, порядок обліку та витрачан ня страхових коштів, здійсн ення платежів, ведення бухг алтерського обліку і звітно сті визначається Інструкціє ю про порядок перерахування, обліку та витрачання страхо вих коштів Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и, затвердженою Постановою п равління Фонду соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України 12.07.2007 за № 36.

Пунктом 4.12 зазначеної Інстр укції, страхові внески сплач уються страхувальниками-роб отодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в уста новах банків. Підприємства, я кі здійснюють виплату заробі тної плати на поточні рахунк и фізичних осіб в установах б анків, сплачують страхові вн ески до Фонду в день перераху вання коштів на особові раху нки.

Згідно з п. 4.13 зазначеної Інс трукції, нараховані страхові внески, інші платежі сплачую ться страхувальниками шляхо м перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Ф онду.

Згідно розрахункової відо мості про нарахування і пере рахування страхових внесків та витрачання коштів ФССНВВ ПЗ України від 15.01.2010року, станом на 01.01.2010 року товариство з дода тковою відповідальністю «По паснянський вагоноремонтни й завод» має заборгованість перед відділенням ВДФССНВ ВП З України в Попаснянському р айоні Луганської області по страховим внескам у сумі 396403,39 г рн., в т.ч. несплачену пеню в сум і 8461,62 грн. На виконанні державн ої виконавчої служби є викон авчий лист, виданий Луганськ им окружним адміністративни м судом по справі №2а-19718/09/1270 за по становою від 19.08.2009 року про стяг нення з ТДВ «Попаснянський в агоноремонтний завод» забор гованості по сплаті страхови х внесків на обов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань в сумі 316452,05 грн., яка ут ворилась станом на 01.07.2009 року (а ркуш справи12). Також, в судовом у засіданні встановлено, що 24 листопада 2009 року Луганським окружним адміністративним с удом постановлено рішення по справі №2а-27244/09/1270 про стягнення з ТДВ «Попаснянський вагонор емонтний завод» на користь В ВДФССНВ ВПЗ України в Попасн янському районі Луганської о бласті заборгованості зі спл ати внесків на обов' язкове державне соціальне страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за третій кварта л 2009 року в сумі 58718,60 грн. (аркуші с прави 10-11), таким чином, залишок несплаченої заборгованості становить 21232,74 грн. та складаєт ься з наступного розрахунку: 396403,39грн. - 316452,05грн. - 58718,60грн. = 21232,74 г рн.

Відповідно до п.5.1 Інструкці ї про порядок перерахування, обліку та витрачання страхо вих коштів Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и, затвердженої Постановою п равління Фонду соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України 1 2.07.2007 за № 36 - не внесені страхувал ьниками у встановлений строк

страхові внески до Фонд у вважаються недоїмкою і ст ягуються у порядку, передбач еному законодавством, з нара хуванням пені.

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 112 КАС У країни, позивач може відмови тися від адміністративного п озову повністю або частково, а відповідач - визнати адмі ністративний позов повністю або частково. Відмова від адм іністративного позову чи виз нання адміністративного поз ову під час підготовчого про вадження мають бути викладен і в адресованій суду письмов ій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнан ня відповідачем адміністрат ивного позову і прийняття йо го судом приймається постано ва суду про задоволення адмі ністративного позову.

Таким чином, суд вважає позо вні вимоги Відділення ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському рай оні Луганської області до то вариства з додатковою відпов ідальністю «Попаснянський в агоноремонтний завод» про ст ягнення заборгованості по ст раховим внескам в сумі 21232,74грн . обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в по вному обсязі.

Питання про розподіл судов их витрат не вирішується, так як позивач Відділення ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському рай оні Луганської області звіл ьнений від сплати судового з бору відповідно до ст. 4 Декрет у Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 р оку та при поданні заяви не сп лачував судовий збір.

На підставі викладеного, ке руючись Законом України „Пр о загальнообов'язкове держав не соціальне страхування від нещасного випадку на виробн ицтві та професійного захвор ювання, які спричинили втрат у працездатності”, ст.ст. 2,17, 87,94,11 2,158-163 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України в По паснянському районі Лугансь кої області до товариства з д одатковою відповідальністю «Попаснянський вагоноремон тний завод» про стягнення за боргованості по страховим вн ескам в сумі 21232,74грн. - задовольн ити повністю.

Стягнути з товариства з до датковою відповідальністю « Попаснянський вагоноремонт ний завод» (93300 Луганська об ласть, м.Попасна, вул.Залізнич на,буд.1; р/р 26009110862 ДФАБ «Експрес-Б анк», МФО 335838, код ЄДРПОУ 34502350) н а користь Відділення вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни в Попаснянському райо ні Луганської області (93300 Л уганська область, м.Попасна, в ул.Леніна,151; р/р 37170412001212, банк ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, З КПО 25926738) заборгованість по с траховим внескам в сумі 21232,74 гр н. (двадцять одна тисяча дв істі тридцять дві гривні сім десят чотири копійки) .

Постанова може бути ос каржена в апеляційному поряд ку до Донецького апеляційно го адміністративного суду че рез суд першої інстанції шля хом подачі в 10-денний строк з д ня проголошення постанови за яви про апеляційне оскарженн я, а в разі складання постанов и у повному обсязі відповідн о до статті 160 цього Кодексу - з дня складання в повному обс язі, і поданням після цього пр отягом 20 днів апеляційної ска рги. Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то ст рок подання заяви про апел яційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею ко пії постанови.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння.

Суддя