Ухвала

від 12.12.2019 по справі 932/18243/19

БАБУШКІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

У Х В А Л А Справа № 932/18243/19

Іменем України Провадження № 1-кс/932/10936/19

12 грудня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у приміщенні суду у м. Дніпрі клопотання слідчого по кримінальному провадженню № 42018041440000238 про надання дозволу на проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В:

12 грудня 2019 року слідчий СВ ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, що підтримано прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у Департаменті капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, що розташовано по вул. Старокозацькій, 34 у м. Дніпрі.

Необхідність проведення обшуку обґрунтовує тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018041440000238, що відкрито 03 грудня 2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 03 грудня 2018 року до Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 надійшли матеріали з Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області про те, що службові особи ТОВ «Майстер-Буд» (код ЄДРПОУ 30627944, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Курсантська, буд. 7), зловживаючи службовим становищем при здійснення робіт на об`єкті «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція будівлі КЗ «Дніпропетровська обласна клінічна офтальмологічна лікарня» в комплексі забудови пл. Жовтнева, 14, м. Дніпропетровськ (І черга) (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи)», заволоділи чужим майном в особливо великих розмірах. За даним фактом Дніпропетровською місцевою прокуратурою № 3 відкрито кримінальне провадження № 42018041440000238 від 03.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Згідно із матеріалами, наданими Управлінням Служби безпеки України у Дніпропетровській області, відповідно до рішення Дніпропетровської обласної ради від 31.01.2014 року за № 522-25VI «Про обласний бюджет на 2014 рік», об`єкт «Реконструкція будівлі КЗ «Дніпропетровська обласна клінічна офтальмологічна лікарня» в комплексі забудови пл. Жовтнева,14, м. Дніпропетровськ», увійшов до переліку об`єктів, де головним розпорядником бюджетних коштів є Департамент капітального будівництва Дніпропетровської ОДА (код ЄДРПОУ 04011650, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 34). За результатами проведених Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської ОДА процедур публічних закупівель, укладено з ТОВ «Майстер-Буд» три договори на виконання робіт з реконструкції та будівництва нового хірургічного корпусу КП «ДОКОЛ», а саме: договір № 01/01-6 від 04.01.2016 року (розірвано 26.10.2018 року) загальною вартістю 128 813 450,12 грн. (оплати здійснено в обсязі 92 988 059,90 грн.), після чого ПП «Промтехбуд-ПМ» (код ЄДРПОУ 39238847, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, буд. 29, оф. 413) на підставі договору № 712-03.К.17 від 15.12.2017 року здійснено коригування проектно-кошторисної документації; договір № 546/10-18 від 29.10.2018 року (розірвано 25.09.2019 року) загальною вартістю 167 680 711,23 грн. (оплати здійснено в обсязі 68 108 449,76 грн.), після чого ПП «Промтехбуд-ПМ» на підставі договору №712-03-К.19 від 24.07.2019 року здійснено коригування проектно-кошторисної документації; договір № 323/10-19 від 07.10.2019 року загальною вартістю 431 047 404,12 грн. (оплати не проводились). Усього за укладеними договорами щодо вказаного об`єкту освоєно 162 096 510,00 грн. При цьому збудовано лише 5-поверховий залізобетонний каркас майбутнього хірургічного корпусу, роботи з реконструкції фактично не проводяться, а більша частина коштів переведена на рахунки пов`язаних з ТОВ «Майстер-Буд» субпідрядних організацій, у діяльності яких вбачається ознаки фіктивності. Надана інформація свідчить про свідому відсутність належного контролю з боку посадових осіб Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської ОДА, будівельні роботи на об`єкті реконструкції проводяться ТОВ «Майстер-Буд» з порушенням вимог проектно-кошторисної документації та Державних будівельних норм України, із застосуванням невідповідних будівельних матеріалів за завищеними цінами, що призводить до суттєвого завищення вартості виконаних робіт та до внесення неправдивих відомостей до актів прийому-передач виконаних робіт. У ході досудового розслідування, 13.12.2018 року було отримано та 02.01.2019 року направлено у Департамент капітального будівництва Дніпропетровської ОДА ухвалу слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська по справі № 200/19646/18 про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської ОДА, щодо об`єкту «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція будівлі КЗ «Дніпропетровська обласна клінічна офтальмологічна лікарня» в комплексі забудови пл. Жовтнева, 14, м. Дніпропетровськ (І черга) (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи)». 04.04.2019 року Департаментом отримано ще одну ухвалу по справі № 200/4495/19 про тимчасовий доступ до речей та документів. До цього часу, працівниками Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської ОДА не виконано вказані ухвали слідчого судді, що є підставою для застосування наслідків, визначених ст. 166 КПК України. Згідно із інформаційною довідкою № 192129837 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на будинок по вул. Старокозацькій у м. Дніпрі, зареєстровано за Дніпропетровською ОДА.

В судовому засіданні слідчий своє клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні. Пояснення надав аналогічні тексту клопотання. Додатково пояснив, що він двічі вручав представникові Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської ОДА дві ухвали слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у межах строку їх чинності, проте, Департаментом вони не виконані, що може свідчити про укриття слідів злочину.

Розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчого в його обґрунтування, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню, оскільки є підстави вважати, що в адміністративній будівлі по вул. Старокозацькій, 34 у м. Дніпрі, де розташований Департамент капітального будівництва Дніпропетровської ОДА, можуть знаходитись докази вчинення кримінального правопорушення. Отримати ці докази в інший спосіб слідчий можливості не має, через те, що звернуті ним до виконання ухвали слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13 грудня 2018 року та від 22 березня 2019 року, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які отримані Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської ОДА 02 січня 2019 року та 04 квітня 2019 року відповідно, залишені тим без виконання. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. Оскільки слідчим порушено питання про надання дозволу на проведення обшуку у будівлі, де фактично розташований Департамент капітального будівництва Дніпропетровської ОДА з метою відшукання тих документів, дозвіл на тимчасовий доступ до яких надавався слідчим суддею раніше, ще 13 грудня 2018 року та 22 березня 2019 року, його клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 110, 234, 235, 309, 369, 371, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого ОСОБА_3 задовольнити.

Дозволити слідчому СВ ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи по кримінальному провадженню № 42018041440000238: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , прокурорам Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , один раз, протягом одного місяця з дня винесення цієї ухвали, проведення обшуку у Департаменті капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, що розташований в адміністративній будівлі по вул. Старокозацькій, 34 у м. Дніпрі, власником якої є Держава в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації, з метою відшукання та вилучення укладених між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської ОДА та ТОВ «Майстер-Буд» договорів за № 01/01-6 від 04.01.2016 року, № 546/10-18 від 29.10.2018 року та № 323/10-19 від 07.10.2019 року, а також додаткових угод до них; документації з проведення конкурсних торгів, які стали підставою для укладення між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської ОДА та ТОВ «Майстер-Буд» договорів за № 01/01-6 від 04.01.2016 року, № 546/10-18 від 29.10.2018 року та № 323/10-19 від 07.10.2019 року, а також між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської ОДА та ПП «Проекттехбуд-ПМ» договорів № 712-03.К.17 від 15.12.2017 року та №712-03-К.19 від 24.07.2019 року; документів комісії конкурсних торгів Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської ОДА (наказів про призначення на посади членів комісії, наказів про створення комісії, положення про комісію, рішень, протоколів засідань комісії, розподілу функціональних обов`язків, інших документів щодо правомочності та відповідності призначення до складу комісії; актів форми КБ-2в та платіжних доручень до укладених між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської ОДА та ТОВ «Майстер-Буд» договорів за № 01/01-6 від 04.01.2016 року, № 546/10-18 від 29.10.2018 року та № 323/10-19 від 07.10.2019 року та додаткових угод до них; проектно-кошторисної документації, що виготовлена на виконання укладених між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської ОДА та ПП «Проекттехбуд-ПМ» договорів, у тому числі за № 712-03.К.17 від 15.12.2017 року та №712-03-К.19 від 24.07.2019 року; декларацій (дозволів) про початок та про завершення будівельних робіт, а також повідомлень про внесення до них змін; дефектних актів, актів прихованих робіт; загального журналу робіт та спеціального журналу робіт; журналу авторського нагляду; сертифікатів якості та паспортів на будівельні матеріали; ресурсних відомостей до актів виконаних робіт; наказів про призначення осіб, які є відповідальними за здійснення технічного нагляду на зазначеному об`єкті реконструкції; матеріалів службового листування між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської ОДА та ТОВ «Майстер-Буд», а також між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської ОДА та ПП «Проекттехбуд-ПМ» по зазначених договорах.

Строк дії ухвали - до 12 січня 2020 року.

З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1