Ухвала

від 02.01.2020 по справі 460/4560/19

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 січня 2020 року м. Рівне№460/4560/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до державного реєстратора Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області Семенюк Ірини Олександрівни, державного реєстратора Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області Коробка Марини Сергіївни, Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області про визнання дій протиправними, скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

27 грудня 2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до державного реєстратора Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області Семенюк Ірини Олександрівни (далі - відповідач 1), державного реєстратора Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області Коробка Марини Сергіївни (далі - відповідач 2), Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області (далі - відповідач 3) про визнання дій протиправними, скасування рішень.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, відповідачами за даним позовом позивач зазначив державного реєстратора Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області Семенюк Ірини Олександрівни, державного реєстратора Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області Коробка Марини Сергіївни, Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області.

Суд звертає увагу на те, що у позовній заяві позивачем зазначені вимоги лише до відповідача 1 та відповідача 2.

Таким чином, всупереч вимогам 4 частини п`ятої статті 160 КАС України, позивачем у позовній заяві не зазначений зміст позовних вимог до відповідача 3 - Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області.

Одночасно, суд зауважує, що якщо позивачем вважає, що рішення суд в даній справі може вплинути на права, обов`язки або законні інтереси Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області, то останнє може бути залучене до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у порядку, визначеному статтею 49 КАС України.

За правилами частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено в Законі України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674).

Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 3674, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII, прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року встановлений в розмірі 1921грн.

Частиною другою статті 4 Закону № 3674 встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання позову до адміністративного суду.

Так, за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору, яка становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, частиною третьою статті 6 Закону № 3674 встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За змістом позовної заяви позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача 1 щодо реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5623485000:05:019:0024 від 5 грудня 2017 року індексний номер 38521758;

2) визнати протиправними дії відповідача 2 щодо реєстрації права суборенди земельної ділянки кадастровий номер 5623485000:05:019:0024 від 12 липня 2019 року індексний номер 47747205;

3) скасувати рішення відповідача 1 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки від 5 грудня 2017 року індексний номер 38521758;

4) скасувати рішення відповідача 2 про державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки від 12 липня 2019 року індексний номер 47747205.

В даному випадку, суд зауважує, що вимога про визнання протиправними акта, дій чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати чи визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

Таким чином, поданий позивачем позов містить дві вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнання протиправними дій відповідача 1 щодо реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5623485000:05:019:0024 та скасування рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки від 5 грудня 2017 року індексний номер 38521758; 2) визнання протиправними дій відповідача 2 щодо реєстрації права суборенди земельної ділянки кадастровий номер 5623485000:05:019:0024 та скасування рішення про державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки від 12 липня 2019 року індексний номер 47747205.

Таким чином, за подання даного позову до суду позивачу належало сплатити судовий збір в сумі 1536,80грн (2 х (1921грн х 0,4) = 1536,80грн).

Згідно з доданим до позову оригіналом квитанції від 23 грудня 2019 року № 248, позивачем був сплачений судовий збір лише в сумі 768,40грн

За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

1) нової позовної заяви із зазначенням: складу учасників у відповідності до змісту позовних вимог, - відповідно до кількості учасників справи;

2) документа про доплату судового збору в сумі 768,40грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтею 169 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області Семенюк Ірини Олександрівни, державного реєстратора Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області Коробка Марини Сергіївни, Комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області про визнання дій протиправними, скасування рішень залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Комшелюк Т.О.