Ухвала

від 08.01.2020 по справі 160/12653/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 січня 2020 року Справа № 160/12653/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю ДДК-Гарант (вул. Повітрофлотська, 2-А, офіс 25, м. Дніпро, 49017) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 16.12.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю ДДК-Гарант звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.11.2019 № 1320673/40276168;

- зобов`язати Державну податкову службу України в особі її комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 26.09.2019 № 25 реєстраційний номер документу 9240444214, подану Товариством з обмеженою відповідальністю ДДК-Гарант (код ЄДРПОУ 40276168).

2. Ухвалою суду від 21.12.2019 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

3. 28.12.2019 на виконання вимог ухвали суду представником позивача надано виправлений адміністративний позов, у якому відповідачем визначено Державну фіскальну службу України та викладений наступний зміст позовних вимог:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.11.2019 № 1320673/40276168;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України в особі її комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 26.09.2019 № 25 реєстраційний номер документу 9240444214, подану Товариством з обмеженою відповідальністю ДДК-Гарант (код ЄДРПОУ 40276168).

4. Також представником позивача надані належним чином засвідчені копії доказів на обґрунтування позовних вимог із зазначенням, де перебуває оригінал такого доказу.

5. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.

6. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

7. Суд зазначає, що документи на виконання вимог ухвали суду від 21.12.2019 надійшли до суду 28.12.2019 (на адресу вул . Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро, 49089 ) та отримані суддею 02.01.2020, тому п`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 07.01.2020 (вівторок - святковий день).

8. За правилами частини 6 статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

9. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/12653/19 08.01.2020.

щодо залучення відповідача для розгляду справи

10. Відповідно до пунктів 19, 20 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 117 комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

11. Зазначені комісії приймають рішення, зокрема, про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

12. Суд зазначає, що наказом від 14.03.2018 № 66 створено комісію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації. Голова комісії Каліногорська Вікторія Олексіївна.

13. Оскаржуване у цій справі рішення 01.11.2019 № 1320673/40276168 про відмову в реєстрації податкової накладної № 25 від 26.09.2019, прийняте саме Комісією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

14. З урахуванням викладеного та з метою встановлення усіх обставин, які мають значення для вирішення заявленого спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості відповідача Головне управління ДФС у Дніпропетровській області.

15. Керуючись статтями 48, 160, 161, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

16. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити позовне провадження в адміністративній справі № 160/12653/19.

17. Залучити до участі у справі № 160/12653/19 в якості відповідача Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856; вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49600).

18. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

19. Встановити Державній фіскальній службі України 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами на його обґрунтування.

20. Встановити Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами на його обґрунтування.

21. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

22. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

23. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

24. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.

25. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

26. Встановити відповідачам 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.

27. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

28. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

29. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

30. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

31. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/

32. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

33. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачам.

34. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України у разі порушення правил підсудності.

Суддя І.О. Верба