Рішення

від 08.01.2020 по справі 580/3289/19

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2020 року справа № 580/3289/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Паламаря П.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до ОСОБА_1 про відшкодування безпідставно виплаченої пенсії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18001, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23) з адміністративним позовом про відшкодування безпідставно виплаченої пенсії з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в розмірі 15285грн. 80 коп.

09.12.2019 перейдено до розгляду справи у письмове провадження.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що внаслідок зловживань з боку відповідача, що виразилось у наданні трудової книжки колгоспника із зазначиними в ній недостовірними відомостями про страховий стаж та з його вини, позивачу заподіяно матеріальних збитків, у вигляді надміру (безпідставно) виплачених сум пенсій, на суму 15285,80 грн. За таких обставин, наявна необхідність відшкодування безпідставно виплачену суму пенсії.

Відповідач в судове засідання не з`явився, причини суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, відзив до суду також не надав.

Дослідивши подані документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Відповідно до виписки з акту огляду медико-соціальної експертної комісії серії 12 ААБ № 127193 від 25.09.2018 ОСОБА_1 з 24.09.2018 визнано інвалідом 2 групи загального захворювання.

Для призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 13.12.2018 звернувся з заявою про призначення пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

До заяви про призначення пенсії ОСОБА_1 було також подано трудову книжку колгоспника НОМЕР_3 заповнену 03.07.2000 та вкладиш до трудової книжки серії НОМЕР_1 заповненого 27.08.1992.

Відповідно до записів у поданій відповідачем трудовій книжці та вкладиші, останній з 15.08.1992 по 01.11.1993 працював педагогом - організатором Бродецької середньої школи, а в період з 03.07.2000 по 30.08.2002 працював водієм у СТОВ Наддніпрянське с. Тіньки Чигиринського району, код 30875291.

Страховий стаж відповідача на підставі поданих ним документів та індивідуальних відомостей про застраховану особу (ОК-5) станом на день подання заяви про призначення пенсії та її розгляду становив 10 років 1 місяць 26 днів (витяг з ІКІС ПФУ: підсистема призначення та виплати пенсії про страховий стаж, індивідуальні відомості про застраховану особу (ОК-5), диплом про закінчення навчального закладу).

В зв`язку з тим, що додані до заяви про призначення пенсії документи, були оформлені відповідно до діючого законодавства, ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності.

Згідно архівних довідок Трудового архіву ПКП Єдиний розрахунковий центр Чигиринської міської ради № 54 від 24.07.2019 та № 54/1 від 24.07.2019, які надійшли у Чигиринський відділ обслуговування громадян головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області 24.07.2019 вхідні № 22171/07/23 та № 22169/07/23 вбачається, що у документах архівного фонду СТОВ Наддніпрянське с. Тіньки Чигиринського району, код 30875291, у книгах обліку розрахунків по оплаті праці за 2000 -2002 рік, відсутні дані про відпрацювані людинодні та заробітну плату ОСОБА_1 .

Згідно розпорядження від 05.08.2019, ОСОБА_1 припинено з 01.08.2019 виплату пенсії у зв`язку з непідтвердженням стажу роботи за період з 03.07.2000 по 30.08.2002 роки.

Відповідно до довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 15.10.2019 № 89572/03-21/14 про доходи Головним управлінням нараховано та виплачено пенсію на загальну суму 15285,80 грн., у тому числі:

- вересень 2018 року - 338,80 грн.;

- жовтень 2018 року - 1452,00 грн.;

- листопад 2018 року - 1452,00 грн.;

- грудень 2018 року - 1497,00 грн.;

- січень 2019 року - 1497,00 грн.;

- лютий 2019 року - 1497,00 грн.;

- березень 2019 року - 1497,00 грн.;

- квітень 2019 року - 1497,00 грн.;

- травень 2019 року - 1497,00 грн.;

- червень 2019 року - 1497,00 грн.;

- липень 2019 року - 1564,00 грн.

Таким чином, внаслідок непідтвердження записів трудової книжки колгоспника щодо відомостей про роботу відповідача водієм у СТОВ Наддніпрянське в період з 24.09.2018 по 31.07.2019 ОСОБА_1 безпідставно виплачено 15285,80 грн. пенсії.

Вирішуючи питання про правомірність доводів позивача, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон №1058) пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов`язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Відповідно до частини 1 статті 30 Закону № 1058 пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.

Відповідно до частини 1 статті 32 Закону № 1058 особи, яким установлено інвалідність, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією: - для осіб з інвалідністю 2 групи від 43 років до досягнення особою 45 років включно - 10 років.

Статтею 49 Закону № 1058 визначено, що виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється, якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості.

Як встановлено судом, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області рішення про припинення виплати пенсії та прийняте 05.08.2019 у зв`язку з непідтвердження записів трудової книжки, про що повідомлено відповідача 08.08.2019 (особистий підпис про ознайомлення).

При цьому, У разі виявлення недостовірних даних у документах та відомостях, на підставі яких було встановлено та/або здійснюється виплата пенсії, рішенням територіального органу Пенсійного фонду України розмір та підстави для виплати пенсії переглядаються відповідно до цього Закону без урахування таких даних (ч. 3 ст. 49 Закону № 1058).

Згідно ІКІС ПФУ: підсистема призначення та виплати пенсії, ПФУ здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням виключення зі страхового стажу періоду роботи в СТОВ Наддніпрянське та який склав 07 років 11 місяців 28 днів.

Відповідно до статті 102 Закону України Про пенсійне забезпечення №1788, пенсіонери зобов`язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов`язку і одержання у зв`язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Відповідно до частини 1 статті 50 Закону № 1058, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Таким чином, у наслідок подання відповідачем трудової книжки колгоспника з зазначеними у ній недостовірними відомостями про його роботу водієм у СТОВ Наддніпрянське , йому в період з 24.09.2018 по 31.07.2019 Головним управлінням безпідставно нараховано та виплачено пенсію на загальну суму 15285,80 грн.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статтей 23, 50 Закону № 1058 та статті 103 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 № 1788-ХІI (далі - Закон №1788) вбачається, що територіальним органам Пенсійного фонду України для стягнення надміру виплачених сум пенсій надано право звертатись до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За таких обставин, на підставі викладеного, Черкаський окружний адміністративний суд, за правилами, встановленими ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши наявні у справі докази, вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Враховуючи вимоги ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 242-245, 255, 295,371 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538) безпідставно виплачену пенсію в сумі 15285 (п`ятнадцять тисяч двісті вісімдесят п`ять) грн. 80 коп.

Копію рішення направити особам, які беруть участь у справі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду.

Суддя П.Г. Паламар