Рішення

від 10.01.2020 по справі 200/13468/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2020 р. Справа№200/13468/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Льговської Ю.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Приватного підприємства Зернопродуктавтотрейд про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства Зернопродуктавтотрейд про стягнення податкового боргу з банківських рахунків у розмірі 6661443 гривні 32 коп.

Позовні вимоги вмотивовані несплатою відповідачем податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств у встановлений Податковим кодексом України строк.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачем не подано відзив на позовну заяву; копія ухвали від 25 листопада 2019 року, яка направлялась за адресою місцезнаходження відповідача, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду поштовою організацією з відміткою за закінченням встановленого строку зберігання .

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

Приватне підприємство Зернопродуктавтотрейд (до 29 січня 2018 року - приватне підприємство Торгівельно-виробнича компанія Новий Стіль ) є юридичною особою зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 05 березня 2003 року.

Приватне підприємство Зернопродуктавтотрейд зареєстровано за юридичною адресою: вул. Зелінського, буд. 41, м. Маріуполь, Донецька область, 87548 та перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Донецькій області (Маріупольське відділення Центральна ДПІ (Центральний район міста Маріуполя)) як платник податків за основним місцем обліку з 01 січня 2019 року. До 01 січня 2019 року перебувало на обліку у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області (Нікопольське управління, Томаківська ДПІ (Томаківський район)).

Станом на 01 вересня 2019 року за інформацією з інтегрованої картки платника податків за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 6661443 гривень 32 копійки, який виник з причин несплати самостійно задекларованих зобов`язань, донарахованих штрафних санкцій та пені та складається з:

1) Податку на додану вартість (код платежу 14010100) у розмірі 3921764 гривні 40 копійок:

- 2867124 гривні 39 копійок - податкове повідомлення-рішення (форма Р ) № 0014541422 від 15 вересня 2017 року на суму 2878622 гривні 50 копійок, у тому числі: за податковим зобов`язанням - 2302898 гривень, за штрафними санкціями - 575724 гривні 50 копійок (а.с. 16). Податкове повідомлення-рішення (форма Р ) № 0014541422 від 15 вересня 2017 року направлено поштою та повернуто 07 жовтня 2017 року з відміткою інші причини невручення (а.с. 18). У зв`язку з частковою сплатою у розмірі 11498 гривень 11 копійок, залишок до стягнення становить 2867124 гривні 39 копійок, у тому числі: за податковим зобов`язанням - 2291399 гривень 89 копійок, за штрафними санкціями - 575724 гривні 50 копійок. Акт перевірки від 24 липня 2017 року № 1724/04-36-14-03/32365656 (а.с. 26-28) направлено поштою та вручено платнику 21 серпня 2017 року (а.с.29);

- 4433 гривні 33 копійки - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0014561422 від 15 вересня 2017 року (а.с. 19-20). Податкове повідомлення-рішення (форма Н ) № 0014561422 від 15 вересня 2017 року направлено поштою та повернуто 07 жовтня 2017 року з відміткою інші причини невручення (а.с. 18). Акт перевірки від 24 липня 2017 року № 1724/04-36-14-03/32365656 (а.с. 26-28) направлено поштою та вручено платнику 21 серпня 2017 року (а.с.29);

- 5649 гривень 00 копійок - податкова декларація з податку на додану вартість № 9244560541 від 20 листопада 2017 року (а.с.21);

- 192567 гривень 00 копійок - податкова декларація з податку на додану вартість № 9272628291 від 20 грудня 2018 року (а.с.22);

- 223788 гривень 00 копійок - збільшено суми податку на додану вартість, що підлягали сплаті згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виправлених помилок № 9001355395 від 01 листопада 2017 року (а.с.23);

- 6714 гривень 00 копійок - самостійно нараховано штрафну санкцію згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виправлених помилок № 9001355395 від 01 листопада 2017 року (а.с.23);

- 119837 гривень 00 копійок - податкова декларація з податку на додану вартість № 9295893446 від 18 січня 2018 року (а.с.37);

- 501651 гривня 66 копійок - нараховано пені на підставі підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України (а.с.33);

2) Податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000) у розмірі 2739678 гривень 90 копійок:

- 2533967 гривень 75 копійок - податкове повідомлення-рішення (форма Р ) № 0014681422 від 15 вересня 2017 року на суму 2533967 гривень 75 копійок, у тому числі: за податковим зобов`язанням - 2016375 гривень, за штрафними санкціями - 517593 гривні 75 копійок (а.с. 24). Податкове повідомлення-рішення (форма Р ) № 0014681422 від 15 вересня 2017 року направлено поштою та повернуто 07 жовтня 2017 року з відміткою інші причини невручення (а.с. 18). Акт перевірки від 24 липня 2017 року № 1724/04-36-14-03/32365656 (а.с. 26-28) направлено поштою та вручено платнику 21 серпня 2017 року (а.с.29);

- 205711 гривень 19 копійок - нараховано пені на підставі підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України (а.с.35);

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області винесено відповідачу податкову вимогу форми Ю від 14 грудня 2017 року № 51744-17-15, якою повідомлено, що станом на 13 грудня 2019 року сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов`язаннями становить 6125147 гривень 27 копійок (а.с. 13).

Податкову вимогу форми Ю від 14 грудня 2017 року № 51744-17-15 відповідачу надіслано поштою та вручено платнику 29 грудня 2017 року (а.с. 13).

На час розгляду адміністративної справи відповідачем податковий борг не погашений, що підтверджено інтегрованою карткою платника (а.с. 30-36).

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов`язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами пунктів 49.1, 49.2 статті 49 Податкового кодексу України України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Абзацом першим пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Нарахування пені врегульовано статтею 129 Податкового кодексу України.

Нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків (пункт 131.1 статті 131 вказаного Кодексу).

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Абзацами 1-3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до пункту 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення форми Р № 0014541422 від 15 вересня 2017 року на суму 2878622 гривні 50 копійок, № 0014681422 від 15 вересня 2017 року на суму 2533967 гривень 75 копійок та форми Н № 0014561422 від 15 вересня 2017 року надіслані контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак повернуті поштовою організацією з відміткою інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення , а тому вони вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в такому повідомленні.

Докази оскарження відповідачем вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку в матеріалах справи відсутні.

Станом на дату винесення рішення у справі суми грошових зобов`язань, визначених цими податковими повідомленнями - рішеннями, відповідачем у встановлений пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України строк не сплачені.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Судом встановлено, що грошові зобов`язання з податку на додану вартість за податковими деклараціями з податку на додану вартість № 9244560541 від 20 листопада 2017 року, № 9272628291 від 20 грудня 2018 року, № 9295893446 від 18 січня 2018 року, № 9001355395 від 01 листопада 2017 року (самостійно нараховане збільшення податку на додану вартість та штрафні санкції) та податковими повідомленнями - рішеннями форми Р № 0014541422 від 15 вересня 2017 року на суму 2878622 гривні 50 копійок, № 0014681422 від 15 вересня 2017 року на суму 2533967 гривень 75 копійок та форми Н № 0014561422 від 15 вересня 2017 року у встановлений Податковим кодексом строк відповідачем не сплачені, а тому набули статусу податкового боргу.

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Абзацом 1 пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

14 грудня 2017 року Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області винесено податкову вимогу форми Ю від 14 грудня 2017 року № 51744-17-15, яка надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом та вручено платнику 29 грудня 2017 року.

Доказів оскарження податкової вимоги форми Ю від 14 грудня 2017 року № 51744-17-15 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пункту 95.2, абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що податковий борг з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 6661443 гривні 32 копійки відповідачем не сплачений, з дати направлення податкової вимоги минуло більш ніж 60 днів, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Підстав для розподілу судових витрат немає.

Керуючись статтями 139, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, місцезнаходження: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515) до Приватного підприємства Зернопродуктавтотрейд (код ЄДРПОУ: 32365656, місцезнаходження: Зелінського, 41, м. Маріуполь, Донецька область, 87548) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Приватне підприємство Зернопродуктавтотрейд (код ЄДРПОУ: 32365656, місцезнаходження: вул. Зелінського, буд. 41, м. Маріуполь, Донецька область, 87548), кошти за податковим боргом у сумі 6661443 (шість мільйонів шістсот шістдесят одну тисячу чотириста сорок три) гривні 32 (тридцять дві) копійки.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 10 січня 2020 року.

Суддя Ю.М. Льговська