Ухвала

від 09.01.2020 по справі 200/13894/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відклідення підготовчого засідання

09 січня 2020 р. Справа №200/13894/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П.,

розглянувши у підготовчому провадженні в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, Головного управління пенсійного фонду України

про визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років від 10 червня 2019 року № 19/144 в частині відмови у підтвердженні періоду роботи за Списком № 1 з 1 січня 2008 року по 5 травня 2008 року на посаді слюсаря-ремонтника в ЗАТ Костянтинівський металургійний завод та рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 3 жовтня 2019 року про відмову в призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (Список № 2) - визнати незаконним та скасувати;

- зобов`язати Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за Списком № 2 від 29 вересня 2019 року, із зарахуванням до пільгового стажу за Списком № 1періоду з 1 січня 2008 року по 5 травня 2008 року на посаді слюсаря-ремонтника в ЗАТ Костянтинівський металургійний завод та до Списку № 2 періоду роботи з 2 січня 1985 року по 10 жовтня 1986 року на посаді електрозварювальника в Краматорському РСУ Облрембудтресту № 2 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 9 грудня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 9 січня 2020 року (а.с. 1).

9 січня 2020 року позивач та представник відповідача у підготовче судове засідання не з`явились, про місце, дату та час проведення підготовчого судового засідання сторони повідомлялись судом належним чином; заяв та клопотань на адресу суду з0 приводу неявки до суду - не надіслали, про причини не явки у підготовче судове засідання суд не повідомили.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно пунктів 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

З урахуванням вищевикладеного суд дійшов до висновку щодо необхідності відкладення підготовчого засідання.

Разом із цим суд зазначає, що як вбачається з матеріалів справи відповідачем було відмовлено позивачу у видачі йому (для наступного додавання до позовної заяви): архівної довідки про стаж № 05-07-07/275 від 10 квітня 2019 року, архівної копії наказу про атестацію робочих місць № 141 від 19 серпня 2005 року та № 865 від 19 серпня 2010 року, архівної копії документів про проведення атестації, архівної копії особистої картки Т-2.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч.ч 1-3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи наведене вище суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати суду зазначені документи.

Керуючись ст.ст. 179-181, 183, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України надати суду до 28 січня 2020 року: архівну довідку про стаж ОСОБА_1 № 05-07-07/275 від 10 квітня 2019 року, архівні копії наказу про атестацію робочих місць № 141 від 19 серпня 2005 року та № 865 від 19 серпня 2010 року, архівні копії документів про проведення атестації, архівної копії особистої картки Т-2.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за ОСОБА_1 до Головного Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, Головного управління пенсійного фонду України про визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії до 29 січня 2020 року о 12 год 30 хв, яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.П. Волгіна