Рішення

від 14.01.2020 по справі 200/13131/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2020 р. Справа№200/13131/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Паритет Лімітед про стягнення податкового боргу у розмірі 278 167,62 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2019 року Головне управління ДПС у Донецькій області (далі - позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Паритет Лімітед (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 278 167,62 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 278 167,62 гривень, який виник з причини несплати самостійно визначених грошових зобов`язань, донарахованих штрафних санкцій. З метою погашення податкового боргу у зв`язку із несплатою платником податків узгоджених податкових зобов`язань, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу № 213-43 від 15 січня 2018 року, яка направлена поштою та повернута 24 квітня 2018 року до податкового органу поштовою службою з відміткою за не розшуком . Проте, вжиті заходи не привели до погашення податкового боргу. Посилаючись на вимоги пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просить суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 278 167,62 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року позовна заява прийнята до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), відповідно до частини 1 статті 258 КАС України, протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (арк. справи 1).

Ухвалу про відкриття провадження по справі надіслано відповідачу засобами поштового зв`язку за адресою визначеною у витягу з ЄДРПОУ за місцезнаходженням: 85103, Донецька обл., місто Костянтинівка, ВУЛИЦЯ Ціолковського, буд. 38 кв. 1.

Згідно витягу з ЄДРПОУ, підприємство не перебуває в процесі припинення.

До суду повернувся конверт з відміткою інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення - не існує .

За таких обставин суд вважає, що виконав необхідні заходів для належного повідомлення відповідача про розгляд справи.

Відповідно частини 8 статті 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю Паритет Лімітед зареєстровано як юридична особа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 41331910, зареєстровано за місцезнаходженням: 85110, Донецька обл., місто Костянтинівка, ВУЛИЦЯ ЦИОЛКОВСЬКОГО, будинок 38, квартира 1; зареєстровано в якості юридичної особи 12 травня 2017 року за номером 1 269 102 0000 005255.

27 листопада 2017 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку з питання правомірності формування від`ємного значення податку на додану вартість в декларації з податку на додану вартість за звітній період - вересень 2017 року, за наслідками якого складний акт від 27 листопада 2017 року № 212/05-99-43-к. Перевіркою збільшена сума, що за результатами звітного періоду підлягає сплаті платником до бюджету у розмірі 81 634 грн. (арк. справи 19-21).

Даний акт був направлений на адресу відповідача, проте 07 грудня 2017 року, повернуто на адресу податкового органу у зв`язку з не розшуком (арк. справи 22-23).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 22 грудня 2017 року № 0009814303 на суму 102042,50 грн., у тому числі за податковим зобов`язанням - 81634,00 грн., за штрафними санкціями - 20408,5 грн. У зв`язку з наявною переплатою у розмірі 70 грн., залишок до стягнення становить 101972,5 грн., у тому числі за податковим зобов`язанням - 81564,00 грн., за штрафними санкціями - 20408,5 грн. (арк. справи 16).

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, проте 03 січня 2017 року повернуто на адресу податкового органу у зв`язку з не розшуком (арк. справи 17-18).

04 грудня 2017 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку з питання не надання податкової звітності з податку на додану вартість за звітній податковий період - жовтень 2017 р, за наслідками якого складний акт від 04 грудня 2017 року № 275/05-99-43-03. Перевіркою встановлені порушення ненадання відповідачем податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2017 рік (арк. справи 27-29).

Даний акт був направлений на адресу відповідача, проте 07 грудня 2017 року, повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 30-31 ).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 22 грудня 2017 року (форма "ПС") №0009824303 про стягнення штрафу у сумі 170 грн. та направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, проте 03 січня 2017 року повернуто на адресу податкового органу у зв`язку з не розшуком (арк. справи 24-26).

20 грудня 2017 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість з питання правомірності формування від`ємного значення з податку на додану вартість згідно декларації з податку на додану вартість за звітній податковий період - жовтень 2017 рік, за наслідками якого складний акт від 20 грудня 2017 року № 295/05-99-43-03. Перевіркою встановлені порушення пп. 2.4 та пп. 2.5 п. 2 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість,завищено залишок від`ємного значення ПДВ, який підлягає виключенню до складу податкового кредиту наступного звітного періоду на 81 грн., п. 185.1 статті 185, п. 187.1 ст. 187, п. 202.1. статті 202, платником занижено податкове зобов`язання в декларації з ПДВ за жовтень 2017 року та занижено суму ПДВ до сплати на 12369 грн. (арк. справи 35-37).

Даний акт був направлений на адресу відповідача, проте 03 січня 2018 року, повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 38-39).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 22 січня 2018 року № 0004804303 на суму 18553,5 грн., у тому числі за податковим зобов`язанням - 12369,00 грн., за штрафними санкціями - 6184,50 грн. (арк. справи 32).

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, проте 31 січня 2018 року повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 33-34).

19 січня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість з питання правомірності формування позитивного значення податку на додану вартість в декларації з податку на додану вартість за звітній податковий період - листопад 2017 рік, за наслідками якого складний акт від 19 січня 2018 року № 21/05-99-43-03. Перевіркою встановлені порушення п. 198.6 ст. 198, п. 201 ст. 201, платником занижено податкове зобов`язання в декларації з ПДВ за листопад 2017 року та занижено суму ПДВ до сплати 97 450 грн. (арк. справи 43-46).

Даний акт був направлений на адресу відповідача, проте 31 січня 2018 року, повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 47-48).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 19 лютого 2018 року № 00010194303 суму 146175,00 грн., у тому числі за податковим зобов`язанням - 97450,00 грн., за штрафними санкціями - 48725,00 грн. (арк. справи 40).

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, проте 27 січня 2018 року повернуто на адресу податкового органу у зв`язку з не розшуком (арк. справи 41-42).

01 березня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість, згідно податкової декларації ПДВ за листопад 2017 рік, за наслідками якого складний акт від 01 березня 2018 року № 108/05-99-43-03. Перевіркою встановлені порушення несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість по податковій звітності з ПДВ, а саме за декларацією за листопад 2017 рік (арк. справи 62-64).

Даний акт був направлений на адресу відповідача, проте 15 березня 2018 року, повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 66-67).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийняте податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) №0020984303 від 30 березня 2018 року про стягнення штрафу у розмірі 10% у сумі 293,00 грн. (арк. справи 58).

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, проте 05 квітня 2018 року повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 60-61).

13 березня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку з питання не надання податкової звітності з податку на додану вартість за звітній податковий період - січень 2018 рік, за наслідками якого складний акт від 13 березня 2018 року № 125/05-99-43-03. Перевіркою встановлені порушення неподання податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2018 року (арк. справи 53-55).

Даний акт був направлений на адресу відповідача, проте 15 березня 2018 року, повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 56-57).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 30 березня 2018 року № 0020994303 про накладення штрафних санкцій у сумі 1020 грн. (арк. справи 49).

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, проте 05 квітня 2018 року повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 50-51).

27 березня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку з питання не подання податкової звітності з податку на додану вартість за звітній податковий період - лютий 2018 рік, за наслідками якого складний акт від 27 березня 2018 року № 147/05-99-43-03. Перевіркою встановлені порушення ненадання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2018 рік (арк. справи 71-73).

Даний акт був направлений на адресу відповідача, проте 04 квітня 2018 року, повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 74-75).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийняте податкове повідомлення-рішення (форма ПС) №0026264303 від 27 квітня 2018 року застосовані штрафні санкції на суму 1020,00 грн., з розрахунком (арк. справи 67-68).

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, проте 05 квітня 2018 року повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 69-70).

19 червня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку з питання не надання податкової звітності з податку на додану вартість за звітній податковий період - березень 2018 рік, за наслідками якого складний акт від 19 червня 2018 року № 266/05-99-43-03. Перевіркою встановлені порушення ненадання відповідачем податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2018 рік (арк. справи 80-82).

Даний акт був направлений на адресу відповідача, проте 26 червня 2018 року, повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 83-84).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийняте податкове повідомлення-рішення (форма ПС) №0034034303 від 10 липня 2018 року застосовані штрафні санкції на суму 1020,00 грн., з розрахунком (арк. справи 76-77).

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, проте 13 липня 2018 року повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 78-79).

04 квітня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової декларації з податку на прибуток за 2017 рік, за наслідками якого складний акт від 04 квітня 2018 року № 240/05-99-43-08-41331910. Перевіркою встановлені порушення ненадання податкової звітності з податку на прибуток підприємства за 2017 рік (арк. справи 88-89).

Даний акт був направлений на адресу відповідача, проте 10 квітня 2018 року, повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 83-84).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийняте податкове повідомлення-рішення (форма ПС) №00261543083 від 26 квітня 2018 року застосовані штрафні санкції на суму 1020,00 грн. (арк. справи 85).

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, проте 03 травня 2018 року повернуто на адресу податкового органу у зв`язку за не розшуком (арк. справи 86-87).

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Як передбачено статтею 67 Конституції України та п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 175 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;

Грошовим зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст. 39 Кодексу).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пп. 14.1.157 п.14.1 ст. 14 Кодексу, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності,

Пунктом 57.3 ст. 57 Кодексу визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до приписів п.59.1. ст. 59 Кодексу, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу позивачем на адресу відповідача в установленому законом порядку було направлено податкову вимогу Ю № 213-43 від 15 січня 2018 року, яку направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте 24 квітня 2018 року її повернуто на адресу податкового органу, у зв`язку за не розшуком (арк. справи 14).

Отже, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Позивач у позові зазначає, що за відповідачем рахується борг у розмірі 278 167,62 грн., який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов`язань, донарахованих штрафних санкцій.

Заборгованість підтверджується карткою особового рахунку відповідача на загальну суму 278 167,62 грн. (арк. справи 9).

Позивач в позовній заяві зазначив, що податкові повідомлення - рішення відповідачем не оскаржувались в судовому та адміністративному порядку.

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем податкових зобов`язань та штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями, в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, станом на час розгляду справи, ТОВ Паритет Лиімітед має податковий борг у розмірі 278 167,62 грн., доказів сплати якого сторонами суду не надано.

Як зазначено у пункті 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд зазначає, що на час розгляду справи доказів погашення відповідачем податкового боргу суду не надано, також не надано доказів про оскарження вищевказаних рішень податкового органу.

Згідно наданої довідки позивачем, відповідач має рахунки у банківських установах (арк. справи 12-13).

Судом встановлено, що строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, податковим органом прийняті заходи щодо стягнення податкових зобов`язань, які не призвели до їх погашення. На дату розгляду справи, вказана заборгованість відповідачем у повному обсязі не сплачена, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків. На підставі чого суд приходить до висновку що податковий борг підлягає стягненню з рахунків у банках, що обслуговують платника податків, отже, позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Паритет Лімітед про стягнення податкового боргу у розмірі 278 167,62 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень за відсутності понесення ним витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі положень Податкового кодексу України, керуючись статтями 2, 14, 77, 90, 139, 205, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (за місцезнаходженням: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515, код ЄДРПОУ 43142826) до Товариства з обмеженою відповідальністю Паритет Лімітед (за місцезнаходженням: 85110, Донецька обл., місто Костянтинівка, ВУЛИЦЯ ЦІОЛКОВСЬКОГО, будинок 38, квартира 1, код ЄДРПОУ 41331910) про стягнення з платника податків податкового боргу у розмірі 278 167,62 грн., - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю Паритет Лімітед (за місцезнаходженням: 85110, Донецька обл., місто Костянтинівка, ВУЛИЦЯ ЦІОЛКОВСЬКОГО, будинок 38, квартира 1, код ЄДРПОУ 41331910) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 278 167,62 грн. (двісті сімдесят вісім тисяч сто шістдесят сім гривень 62 коп.)

Рішення складено та підписано 14 січня 2020 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.В. Зінченко