Ухвала

від 15.01.2020 по справі 200/7288/19-а

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

15 січня 2020 року справа №200/7288/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Гайдара А.В., Геращенка І.В., за участю секретаря судового засідання - Тішевського В.В., представників позивача Морозюка М.В., Бажан О.О., представника відповідача - Попової К.М., діючих за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства Шахта ім. М.С. Сургая на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року у справі № 200/7288/19-а (головуючий суддя І інстанції Лазарєв В.В.), складене в повному обсязі 17 жовтня 2019 року в м. Слов`янськ Донецької області, за позовом Головного управління Держпраці у Донецькій області до Державного підприємства Шахта ім. М.С. Сургая про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

06 червня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов позовом Головного управління Держпраці у Донецькій області до Державного підприємства Шахта ім. М.С. Сургая про:

- застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до ДП «Шахта ім. М.С.Сургая» , шляхом повного зупинення ведення гірничих робіт з проведення конвеєрної виробки 18 східної лави пл. С-11 ДП «Шахта ім. М.С.Сургая» у зв`язку з загрозою життю працівників;

- застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до ДП «Шахта ім. М.С.Сургая» , шляхом зобов`язання повного зупинення ведення гірничих робіт з проведення конвеєрної виробки 20 східної лави пл. С-11 ДП «Шахта ім. М.С.Сургая» у зв`язку з загрозою життю працівників (а.с. 4-10).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року позов задоволено. Застосовано до Державного підприємства Шахта імені М.С. Сургая заходи реагування у сфері державного нагляду шляхом повного зупинення ведення гірничих робіт з проведення конвеєрної виробки 18 східної лави пл. С-11 ДП Шахта імені М.С. Сургая . Застосовано до Державного підприємства Шахта імені М.С. Сургая заходи реагування у сфері державного нагляду шляхом повного зупинення ведення гірничих робіт з проведення конвеєрної виробки 20 східної лави пл. С-11 ДП Шахта імені М.С. Сургая (а.с. 219-222).

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Державне підприємство Шахта імені М.С. Сургая подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просило скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити у їх задоволені у повному обсязі (а.с. 227-230).

Представник відповідача через канцелярію суду та в судовому засіданні надала клопотання про зупинення розгляду справи до набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/11174/19-а. Зазначила, що вирішення цієї справи впливає на результат справи № 200/7288/19-а.

Представники позивача в судовому засіданні залишили вирішення питання про зупинення провадження у справі на розсуд суду.

Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та зупинити провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у цій справі є застосування заходів реагування шляхом повного зупинення ведення гірничих робіт з проведення конвеєрної виробки 18 та 20 східної лави пл. С-11 ДП «Шахта ім. М.С.Сургая» у зв`язку з невиконанням приписів щодо усунення порушень діючого законодавства у сфері охорони праці, які є предметом справи 200/11174/19-а.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи за суттю вимог, оскільки результат вирішення справи № 200/7288/19-а залежить від результатів розгляду справи № 200/11174/19-а за позовом Державного підприємства Шахта ім.М.С. Сургая до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправними та скасування приписів.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/11174/19-а, оскільки це рішення має суттєве значення для всебічного, об`єктивного та правомірного вирішення справи № 200/7288/19-а.

На підставі викладеного, керуючись 236, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Державного підприємства Шахта ім. М.С. Сургая про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 200/7288/19-а до набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/11174/19-а.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена відповідно до ч. 3 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 15 січня 2020 року.

Судді Т.Г.Арабей А.В. Гайдар

І.В. Геращенко