Рішення

від 08.01.2020 по справі 908/3084/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 12/138/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.01.2020 Справа № 908/3084/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,

За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарського суду справу № 908/3084/19

за позовом: Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Прайд" (69014, м. Запоріжжя, вул. Радистів, буд. 58)

про стягнення 25 380,45 грн.

за участю представників:

від позивача - Прохода І.В., довіреність № Др-179-1219 від 20.12.2019

від відповідача - не з`явився

Згідно із ст. 222 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 08.01.2020 здійснювалося фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу - програмно-апаратного комплексу Оберіг .

СУТЬ СПОРУ

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. № 690007-Ск-13683-1019 від 28.10.2019 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Прайд" про стягнення боргу в сумі 25380,45 грн., з яких 25082,57 грн. вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу та 297,88 грн. вартість послуги з розподілу природного газу.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.11.2019 вищевказану позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Ухвалою суду від 06.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3084/19, присвоєно справі номер провадження 12/138/19, визначено здійснення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання на 02.12.2019 о 15:00.

14.11.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява, в якій останній на виконання ухвали суду від 06.11.2019 надає копію ліцензії № 642479 від 29.04.2015, а також повідомляє що при друкуванні позовної заяви була допущена описка, зокрема при зазначенні про вжиття заходів досудового врегулювання спору.

Ухвалою суду від 02.12.2019 відкладений розгляд справи на 08.01.2020 о 12:00.

В судове засідання 08.01.2020 з`явився представник позивача, який підтримав позовні вимоги в повному обсязі та наполягав на їх задоволенні. Разом з тим, представник позивача підтвердив, що станом на момент проведення перевірки 05.12.2017 ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Прайд" знаходилось в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1.

Представник відповідача в судове засідання 08.01.2020 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, правом на подання відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк не скористався.

На адресу суду від відповідача надійшли повідомлення пошти з позначками "за закінченням встановленого строку зберігання".

Так, місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (стаття 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" № 755-IV від 15.05.2003).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 1006158768 вбачається, що станом на 08.01.2020 місцезнаходження відповідача відповідає адресі, на яку направлялись ухвали від 06.11.2019 та від 02.12.2019 господарським судом у даній справі, а саме: 69014, м. Запоріжжя, вул. Радистів, буд. 58.

Відповідно до ч. 5 ст. 176 ГПК України ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 242 ГПК України копії повного судового рішення вручаються учасникам справи, які були присутні у судовому засіданні, негайно після проголошення такого рішення.

Частиною 6 (пунктами 4, 5) ст. 242 ГПК України визначено, що днем вручення судового рішення є, зокрема:

- день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;

- день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження , місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси .

Таким чином, відповідача було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи № 908/3084/19.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неявка в судове засідання 08.01.2020 представника відповідача, належним чином повідомленого про дату та час розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи по суті, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті без його участі.

З`ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи та правову норму, яка підлягає застосуванню, приймаючи до уваги доводи позивача, суд встановив.

Позов мотивовано тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Прайд" (Споживач), підписавши Заяву-приєднання № 094210GSL0AP016 від 18.01.2016, приєднався до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) від 01.01.2016, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, що є типовим, та отримав доступ до газорозподільної мережі для споживання (постачання) природного газу за умов та на підставі цього договору.

Відповідно до персоніфікованих даних заяви-приєднання, Споживачеві, як суб`єкту ринку природного газу було присвоєно персональний ЕІС-код № 56ХО00010GSLО00V, а облік постачання (розподілу) природного газу на об`єкт Споживача було забезпечено наступним чином: за адресою: с. Наталівка, вул. Тваринницька, 3, газоспоживне обладнання: котел Nobel у кількості 2 од. 2,6 м 3 /год., ПГ-2 Дружковка у кількості 1 од. 0,48 м 3 /год., лічильник марки Октава G4/G6.

Відповідно до п. 2.1. договору розподілу, за цим договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Згідно із п. п. 5.1., 5.2 договору розподілу облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором.

Підпунктом 4 п. 7.2. договору розподілу передбачене право Оператора ГРМ перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.

Матеріали справи свідчать, що 01.08.2012 між ОСОБА_1 , далі Орендодавець, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Прайд", далі Орендар, був укладений договір оренди нежитлового приміщення, відповідно до п. 1.1. якого Орендодавець надає будівлю нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, яке належить йому на правах власності згідно договору купівлі-продажу від 23.03.2011, та договору оренди від 01.07.2012, а Орендодавець приймає в оренду будівлю нежитлового приміщення, площею 746,5 кв.м. (далі за текстом - Орендоване приміщення ) для здійснення підприємницької діяльності.

Відповідно до акту встановлення побутового лічильника газу після виконання повірки, ремонту від 13.11.2012, лічильник G4/G6 заводу - виробника Октава , 2007 року виготовлення, заводський номер 681160 був встановлений 13.11.2012.

05.12.2017 о 12:30 працівниками ПАТ Запоріжгаз в присутності представника Споживача - ОСОБА_1 був знятий на повірку вузол обліку газу споживача G-6-1 заводу - виробника Октава , рік виготовлення 2007, заводський номер 681160 на об`єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_1, про що складений акт зняття побутового лічильника газу на повірку № 000713 від 05.12.2017. Вказаний акт підписаний представником Споживача - ОСОБА_1 без зауважень.

05.12.2017 працівниками ПАТ Запоріжгаз в присутності представника Споживача - ОСОБА_1 був складений акт про порушення № 000713, яким встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: Пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим . Вказаний акт підписаний представником Споживача без зауважень. У вказаному акті зазначено, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання 08.12.2017 за адресою: вул. Заводська, 7 каб. 309.

За фактом виявленого порушення (порушення строку повірки лічильника) комісією ПАТ "Запоріжгаз" з розгляду актів про порушення за участі представника Споживача - ОСОБА_1 було прийнято рішення про задоволення повністю акта про порушення № 000713 від 05.12.2017 та встановлено порушення строку повірки лічильника з 14.11.2017. Вказане рішення комісії оформлено протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем від 15.12.2017.

Враховуючи викладене, позивачем був складений рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 18.12.2017, який разом із листом за вих. № Zp03.1-СЛ-144-0118 від 04.01.2018 було надіслано Споживачу поштовим відправленням 04.01.2018, що підтверджується засвідченою копією опису вкладення від 04.01.2018 (а.с. 63). Згідно вказаного рахунку здійснено нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період з 07:00 14.11.2017 до 07:00 01.12.2017, яка склала 25082,57 грн.

Відповідно до п. 6.1. - 6.4. договору розподілу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1. цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг з урахуванням раніше перерахованих коштів. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ.

Пунктом 6.6. договору розподілу передбачено, що надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Матеріали справи свідчать, що позивачем виписаний рахунок на оплату № 000015601 від 31.12.2017 послуг з розподілу газу за грудень на суму 297,88 грн. та складений акт № ЗП000013285 наданих послуг з розподілу природного газу від 31.12.2017 на суму 297,88 грн., які із листом за вих. № Zp03.1-СЛ-144-0118 від 04.01.2018 було надіслано відповідачу (Споживачу), що підтверджується засвідченою копією опису вкладення від 04.01.2018 (а.с. 63). При цьому у вказаному листі та акті наданих послуг позивач просив відповідача підписати вказаний акт наданих послуг з розподілу природного газу, скріпити печаткою та повернути один примірник акту ПАТ Запоріжгаз на адресу: 69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7.

Позивач в позові вказує, що споживачем надіслані на його адресу акти підписані не були, вмотивована відмова в письмовій формі від їх підписання надана не була, та станом на дату подання позову вартість необлікованого природного газу в сумі 25082,57 грн. та послуг з розподілу природного газу в сумі 297,88 грн. відповідачем не оплачена, що стало підставою для звернення позивача з позовом до суду.

Судом досліджені правові норми, які підлягають застосуванню у спірних відносинах сторін. За своєю правовою природою між сторонами був укладений договір розподілу природного газу.

Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу визначені Законом України "Про ринок природного газу" № 329-VIII від 09.04.2015.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу" розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" ПАТ "Запоріжгаз", як Оператор ГРМ, здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії АЕ № 642479 від 29.04.2015.

30.09.2015 постановою Національної комісії, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), який визначає взаємовідносини оператора ГРМ із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні основи функціонування газорозподільчих систем, зокрема, умови забезпечення, тощо.

Згідно із п. 1 глави 6 Розділу X Кодексу ГРС власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ). Технічне обслуговування елементів комерційного ВОГ, зокрема здійснення ревізії запірних пристроїв та фільтрів, повірки та ремонту ЗВТ, проводить власник цього комерційного ВОГ або суб`єкти господарювання, що здійснюють його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, згідно з експлуатаційними документами в спеціалізованих сервісних центрах.

Відповідно до п. 2 глави 6 Розділу X Кодексу ГРС протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії:

контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу);

перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку;

монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.

Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності). Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців. Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.

Згідно із п. 4 глави 6 Розділу X Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Умовами п. 5 глави 6 Розділу X Кодексу ГРС визначено, що засоби вимірювальної техніки, які є складовими комерційного ВОГ, підлягають періодичній повірці відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням вимог глав 7 та 8 цього розділу.

Відповідно до п. 1 глави 7 розділу Х Кодексу ГРС власники ЗВТ, що є елементами комерційних ВОГ, зобов`язані забезпечити належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та організацію проведення їх періодичної повірки. Здійснення періодичної повірки ЗВТ забезпечується власником ЗВТ за власний рахунок.

Згідно із п. 8 глави 7 розділу Х Кодексу ГРС у разі пропущення терміну періодичної повірки ЗВТ з вини споживача (незабезпечення належної організації повірки власних ЗВТ або недопуск до ЗВТ представників Оператора ГРМ) обсяг спожитого природного газу через комерційний ВОГ, елементом якого є ЗВТ з пропущеним терміном повірки, розраховується відповідно до вимог розділу ХІ цього Кодексу.

Пунктом 2 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, що до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать, зокрема: пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим.

Відповідно до п.п. 1 п. 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Згідно із п. 1, 2 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо:

1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору;

2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання;

3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб;

4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу;

5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання;

6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Оператор ГРМ повинен здійснювати контрольний огляд вузла обліку у строки, визначені цим Кодексом. Перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом. Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку.

Пунктом 4 глави 9 Розділу X Кодексу ГРС передбачено, Оператор ГРМ при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право:

оглядати комерційний ВОГ та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу);

здійснювати перевірку параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу (за їх наявності);

перевіряти наявність діючих свідоцтв про повірку ЗВТ (відміток про повірку в паспортах ЗВТ), що входять до складу комерційного ВОГ.

Пунктами 1, 2 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС передбачено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Згідно із п. 8, 9 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:

1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення;

2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення;

3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії). До складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ.

Пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

Згідно із п. 12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

Матеріали справи свідчать, що комісією позивача був встановлений факт порушення Кодексу газорозподільних систем на об`єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_1, а саме: пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, що зафіксовано в акті про порушення № 000713 від 05.12.2017.

Як вбачається з матеріалів справи щодо вказаного об`єкту між відповідачем (орендар) та ОСОБА_1 (орендодавець) укладався договір оренди нежитлового приміщення від 01.08.2012.

У зв`язку з виявленим порушенням представниками позивача за участю представника відповідача - ОСОБА_1 був складений акт зняття побутового лічильника газу на повірку № 000713 від 05.12.2017, а саме: лічильника G-6-1 заводу - виробника Октава , рік виготовлення 2007, заводський номер 681160.

В матеріалах справи міститься акт встановлення побутового лічильника газу після виконання повірки, ремонту від 13.11.2012, який свідчить про те, що після повірки лічильник G4/G6 заводу - виробника Октава , рік виготовлення 2007, заводський номер 681160 був встановлений 13.11.2012 року, тобто вказаний лічильник пройшов повірку 13.11.2012 року.

Відповідно до наявного у справі паспорту побутового лічильника газу G-6 заводський номер 681160 марки Октава періодичність його повірки встановлена 1 раз на 5 років.

Отже, наступна повірка вказаного лічильника згідно паспорту повинна була проведена у строк до 13.11.2017 року.

Акт про порушення № 000713 від 05.12.2017 був складений в присутності представника відповідача - ОСОБА_1, який підписав його без заперечень та зауважень.

За результатами розгляду вказаного акта про порушення комісією позивача в присутності представника відповідача прийнято рішення про задоволення акту про порушення та здійснено нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу з 07:00 14.11.2017 до 07:00 01.12.2017, про що виписаний на оплату рахунок від 18.12.2017 на суму 25082,57 грн. Вказаний рахунок разом із листом № Zp03.1-СЛ-144-0118 від 04.01.2018 надісланий на адресу відповідача, що підтверджується засвідченою копією опису вкладення від 04.01.2018 (а.с. 63).

Внаслідок задоволення комісією акта про порушення, визначена у направленому відповідачу рахунку вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, зважаючи на відсутність доказів оскарження споживачем (відповідачем) цих санкцій у судовому порядку, є заборгованістю за необлікований (донарахований) об`єм природного газу та вважається простроченою.

Разом з тим, матеріали справи свідчать, що на виконання укладеного між позивачем та відповідачем договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) позивач виписав рахунок на оплату № 000015601 від 31.12.2017 послуг з розподілу газу за грудень на суму 297,88 грн. та оформив акт № ЗП000013285 наданих послуг з розподілу природного газу від 31.12.2017 на суму 297,88 грн., які із листом за вих. № Zp03.1-СЛ-144-0118 від 04.01.2018 надіслав відповідачу (Споживачу), що підтверджується засвідченою копією опису вкладення від 04.01.2018 (а.с. 63). При цьому у вказаному листі та акті наданих послуг позивач просив відповідача підписати вказаний акт, скріпити печаткою та повернути один примірник акту ПАТ Запоріжгаз на адресу: 69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7.

Пунктом 6 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС (в редакції, чинній станом на грудень 2017 року) визначено, що надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг. Оператор ГРМ до п`ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператором ГРМ. Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством. До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Позивач виконав умови вищевказаного пункту Кодексу ГРС та надіслав на адресу відповідача акт № ЗП000013285 наданих послуг з розподілу природного газу від 31.12.2017 на суму 297,88 грн.

Втім, відповідач акт № ЗП000013285 наданих послуг з розподілу природного газу від 31.12.2017 не підписав, мотивовану відмову в його підписанні не надав, а відтак зобов`язаний оплатити надані послуги з розподілу природного газу.

При цьому, договір розподілу природного газу укладений між сторонами на невизначений строк (п. 12.1. типового договору розподілу природного газу). Докази розірвання вказаного договору в матеріалах справи відсутні.

В силу загальної норми, передбаченої у статті 599 ЦК України, та спеціальної норми, визначеної у частині першій ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили згідно вимог ч. 2 статті 86 ГПК України. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Позивачем доведено наявність з боку відповідача порушення, передбаченого п.п. 4 п. 2 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, а саме пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, в тому числі підстави для нарахування вартості необлікованого об`єму (обсягу) природного газу в сумі 25082,57 грн., а також факт невиконання відповідачем обов`язку з оплати вартості наданих послуг з розподілу газу за грудень 2017 в сумі 297,88 грн. Відповідач докази оплати рахунку на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу від 18.12.2017 в розмірі 25082,57 грн. або оскарження даної оперативно-господарської санкції суду та докази оплати рахунку № 000015601 від 31.12.2017 не надав, заявлених до нього вимог не спростував.

За таких обставин, позовні вимоги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Прайд" про стягнення вартості донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу в сумі 25082,57 грн. та вартості послуги з розподілу природного газу в сумі 297,88 грн. обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Витрати зі сплати судового збору в сумі 1921,00 грн. покладаються на відповідача у справі - Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Прайд" згідно із п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України.

У судовому засіданні, яке відбулося 08.01.2020, відповідно до частини 1 статті 240 ГПК України, було проголошено скорочений текст рішення, а саме його вступну та резолютивну частини.

Керуючись ст. ст. 7, 8, 13, 74, 86, 123, 129, 233, 236, 238, ч. 1 ст. 240, 247-252 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В

1. Позовні вимоги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Прайд" задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Прайд", 69014, м. Запоріжжя, вул. Радистів, буд. 58, ідентифікаційний код 36604756, на користь:

- Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз", 69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7, ідентифікаційний код 03345716, вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу в сумі 25082 (двадцять п`ять тисяч вісімдесят дві) грн. 57 коп., вартість послуги з розподілу природного газу в сумі 297 (двісті дев`яносто сім) грн. 88 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп., видавши наказ.

Повне рішення складено - 13.01.2020 року

Суддя О.Г. Смірнов

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.