Рішення

від 17.01.2020 по справі 200/13472/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2020 р. Справа№200/13472/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «СМК «Строітель» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код 42142826, 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59) звернувся до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СМК «Строітель» (ідентифікаційний код 36615997, 85400, Донецька обл., місто Селидове, вулиця Карла Маркса, будинок 41-А) про стягнення заборгованості у розмірі 455389,52 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 29.05.2019 за відповідачем рахується податковий борг, який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов`язань, донарахованих штрафних санкцій і пені, а саме з податку на додану вартість у розмірі 404798,56 грн., з податку на прибуток - 50590,96 грн. Після надсилання вимоги заборгованість підприємством на погашена. Просить стягнути її в судовому порядку.

26 листопада 2019 року ухвалою суду відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного провадження.

11 грудня 2019 року ухвалою суду призначено розгляд справи у судовому засіданні на 14 січня 2020 року.

У судове засідання призначене на 14 січня 2020 року позивач з`явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі, представник відповідача не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Суд визнав за можливе розглянути справу на підставі наявних матеріалів в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальність СМК Строітель (ідентифікаційний код 36615997) зареєстровано в якості юридичної особи 03.08.2009 за адресою м.Донецьк, вул.Івана Ткаченко 11-б, з 26.10.2017 перереєстровано в м.Селидове, вул.Карла Маркса, буд. 41-а, що підтверджується витягом Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, перебуває на податковому обліку в Селидівському відділенні Покровської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області.

Щодо виникнення податкового боргу з податку на додану вартість судом встановлено наступне.

ТОВ СМК Строітель до контролюючого органу в Ленінському районі м.Донецька подані податкові декларації з податку на додану вартість за липень, жовтень, листопада 2014 року, січень, квітень, травень, серпень 2015 року, лютий 2016 року в яких визначені суми податку, що підлягають сплаті до бюджету у розмірі 6646,00 грн., 268559,00 грн., 67000,00 грн., 16129,00 грн., 766,00 грн., 27354,00 грн., 3973,00 грн., 17 грн. відповідно.

До ДПІ у Ленінському районі м.Донецька ГУ ДФС у Донецькій області подані податкові декларації з податку на додану вартість за червень, серпень, вересень 2016 року в яких визначені суми податку, що підлягають сплаті до бюджету у розмірі 1140,00 грн., 495 грн., 267,00 грн. відповідно.

До Покровської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області подана податкова декларація з податку на додану вартість за грудень 2017 року, в якій визначена сума податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 1056,00 грн.

03 квітня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акту перевірки від 14.03.2018 №112/05-99-45-03/36615997 прийнято податкове повідомлення-рішення №0013534503, яким за затримку реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних застосовано штраф у розмірі 10% - 12009,09 грн.

19 листопада 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акту перевірки від 04.10.2018 №620/05-99-45-03/30956504 прийнято податкове повідомлення-рішення №0094064503, яким за затримку сплати грошового зобов`язання зобов`язано сплати штраф у розмірі 577,40 грн.

22 травня 2019 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акту перевірки від 23.03.2019 №406/05-99-45-03/36615997 прийнято податкове повідомлення-рішення №0034944503, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 1020,00 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення надіслані на адресу підприємства, однак, повернуті на адресу відправника у зв`язку з неотриманням їх відповідачем. Відповідно до вимог пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України рішення вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Доказів оскарження цих рішень в судовому чи адміністративному порядку не надано, отже, податкове зобов`язання визначене в цих податкових повідомленнях-рішеннях є узгодженим.

Крім того, відповідно до п.п.129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з податку на додану вартість у розмірі 984,23 грн.

Загальна сума узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість, з урахуванням часткової сплати, що підлягає сплаті станом на 29.05.2019, складає 404798,56 грн.

Щодо виникнення податкового боргу з податку на прибуток судом встановлено наступне.

ТОВ СМК Строітель до ДПІ в Ленінському районі м.Донецька подані податкові декларації з податку на прибуток підприємств за 2014 рік, 2015 рік, в яких визначені суми податку, що підлягають сплаті до бюджету у розмірі 50618,00 грн., 5301,00 грн. відповідно.

До Маріупольської ОДПІ подана податкова декларація з податку на прибуток підприємств за 2016 рік, в якій визначена суми податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 2963,00 грн.

03 березня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акту перевірки від 15.02.2018 №32/05-99-45-04/36615997 прийнято податкове повідомлення-рішення №0010044504, яким за затримку сплати грошового зобов`язання зобов`язано сплати штраф у розмірі 2500,00 грн.

10 вересня року Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акту перевірки від 01.08.2018 №218/05-99-45-04/3661597 прийнято податкове повідомлення-рішення №0051594504, яким за затримку сплати грошового зобов`язання зобов`язано сплати штраф у розмірі 170,00 грн.

Крім того, відповідно до п.п.129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань у розмірі 1970,96 грн.

Загальна сума узгодженого податкового зобов`язання з податку на прибуток, з урахуванням часткової сплати, що підлягає сплаті станом на 29.05.2019, складає 50590,96 грн.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Кодексу нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Пунктом 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Проте, відповідно до 38.2 підрозділу 10 Інші перехідні положення Кодексу, установлено, що на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення проведення операції Об`єднаних сил (ООС) для платників податків, місцезнаходженням (місцем проживання) яких станом на 14 квітня 2014 року була тимчасово окупована територія та/або територія населених пунктів на лінії зіткнення і які станом на 1 січня 2017 року не змінили своє місцезнаходження (місце проживання) із зазначених територій на іншу територію України:

1) зупиняється нарахування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені за несвоєчасне погашення визначених станом на 14 квітня 2014 року грошових зобов`язань;

2) зупиняється застосування норм статей 59, 60 (в частині податкових вимог), 87-101 цього Кодексу.

Відлік строку давності, визначений статтею 102 цього Кодексу, зупиняється на період, протягом якого до платників податків, зазначених у цьому підпункті, не застосовувалися заходи стягнення, передбачені статтями 59, 60, 87-101 цього Кодексу.

Норми цього підпункту не застосовуються: з дати реєстрації зміни місця проживання фізичною особою - платником податків і переселення на іншу територію України на постійне місце проживання, місце проживання внутрішньо переміщеної особи та проведення реєстраційної дії щодо зміни місця проживання фізичної особи - підприємця; з дати реєстрації зміни місцезнаходження юридичної особи на іншу територію України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р (зі змінами, внесеними розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 276-р) затверджено Перелік населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення та Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження , включено, зокрема, м. Донецьк.

Судом встановлено, що до 26.10.2017 ТОВ СМК Строітель зареєстровано в м.Донецьку, а з 26.10.2017 - в м.Селидове, отже, відлік строку давності щодо стягнення податкового боргу зупинявся, у зв`язку з чим наявні підстави для стягнення податкового боргу, що виник починаючи з липня 2014 року.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивачем з метою погашення податкового боргу на адресу відповідача направлено податкову вимогу форми "Ю" від 03.04.2018 №88671-45, яка повернута на адресу відправника, однак в силу вимог п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України вважається врученою.

Вказана податкова вимога залишилась без належного виконання. Станом на день розгляду справи суду не надано доказів погашення відповідачем в добровільному порядку суми заборгованості.

Наявність у відповідача податкового боргу, також підтверджується витягом з облікової картки платника податку.

Право позивача на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу передбачене підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Згідно з пунктом 87.1. статтею 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Пунктом 87.2. даної статті Податкового кодексу України передбачено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3. статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.4 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних та задоволення адміністративного позову у повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «СМК «Строітель» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «СМК «Строітель» в рахунок погашення податкового боргу кошти у розмірі 455389 (чотириста п`ятдесят п`ять тисяч триста вісімдесят дев`ять) грн. 52 коп.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду, з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення КАС України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Кошкош