Рішення

від 17.01.2020 по справі 540/113/20

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/113/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняка С.О.,

при секретарі: Нікітенко А.В.,

за участю:

представників позивача - Вдовиченко І.А., Синявського М.С.,

представника відповідача - Лодиги М.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма "Херсонмаркетінг" ЛТД про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що згідно рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 р. по справі № 540/1452/19 задоволено позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 801 351,64 грн., у тому числі:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 413 349,23 грн.;

- по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 388 002,41 грн.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VІ (далі ПК України).

Згідно підпункту 59.1 статті 59 ПК України № 2755-VІ боржнику вручено податкову вимогу від 31.10.2018 № 89638-17 на суму 1099181,59 грн.

Згідно п. 89.3 ст. 89 ПКУ майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби. Контролюючим органом прийнято рішення від 31.10.2018 № 89638-17 про опис майна у податкову заставу.

Податковим керуючим 14.01.2020 здійснено вихід за податковою адресою боржника: АДРЕСА_1 область, м. Херсон, вул. Перекопська, буд. 164-Г для проведення опису майна у податкову заставу.

У зв`язку з відсутністю посадових осіб на підприємстві та фактичним не допуском податкового керуючого до опису майна в податкову заставу, складений акт про результати перевірки достовірності податкової адреси від 14.01.2020 № 1/21-22-10-02-16.

Позивач просить суд зупинити видаткові операції на рахунках платника податків товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма "Херсонмаркетінг" ЛТД (код ЄДРПОУ 14142229).

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 15.01.2020 року заяву було залишено без руху до 16.01.2020 року до 15:00 року.

Позивач недоліки заяви усунув.

Ухвалою суду від 16.01.2020 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 17.01.2020 року.

У судовому засіданні представники Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі наполягали на задоволенні заяви.

Представник товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма "Херсонмаркетінг" ЛТД у судовому засіданні по суті заяви заперечувала, просила у її задоволенні відмовити.

Заслухавши сторони та дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма "Херсонмаркетінг" ЛТД (код ЄДРПОУ 14142229) зареєстрованого Херсонською міською радою Херсонської області від 29.10.1992 за №000052, взято на облік до контролюючого органу 03.11.1992.

Згідно рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 р. по справі № 540/1452/19 задоволено позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 801 351,64 грн. у тому числі:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 413349,23 грн.;

- по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 388002,41 грн.

31.10.2018 року позивачем було виставлено податкову вимогу № 89638-17, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов`язаннями станом на 30.10.2018 року становить 1099181,59 грн.

31.10.2018 року заступником начальника Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Квасневським М.А. прийнято рішення № 89638-17 про опис майна у податкову заставу.

14.01.2020 року старшим державним ревізором-інспектором відділу організації стягнення боргу та роботи з безхазяйним майном управління по роботі з податковим боргом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі - Синявським М.С. та старшим державним ревізором-інспектором відділу організації стягнення боргу та роботи з безхазяйним майном управління по роботі з податковим боргом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі - Веремєєвим А.Ю. здійснено вихід за податковою адресою боржника: Херсонська область, м. Херсон, вул. Перекопська, буд. 164-Г для проведення опису майна у податкову заставу.

За результатами перевірки достовірності податкової адреси ТОВ ВКФ "Херсонмаркетінг" ЛТД (код ЄДРПОУ 14142229) складено акт від 14.01.2020 року № 1/21-22-10-02-16.

Перевіркою встановлено відсутність ТОВ ВКФ "Херсонмаркетінг" ЛТД (код 14142229) за податковою адресою: Херсонська область, м. Херсон, вул. Перекопська, буд. 164-Г, що позбавляє можливості проведення опису майна у податкову заставу податковим керуючим.

Згідно бази даних ІС "Податковий блок" ТОВ ВКФ "Херсонмаркетінг" ЛТД (код 14142229) має відкриті розрахункові рахунки.

Вирішуючи заявлені у зверненні вимоги, суд застосовує такі норми права.

Відповідно до п. 89.3-89.4 ст. 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

У разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов`язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов`язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

Оцінка судом обставин справи базується на наданих доказах, їх належності та переконливості, в поєднанні з принципами КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України).

З огляду на викладене та враховуючи те, що товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма "Херсонмаркетінг" ЛТД відсутнє за податковою адресою: вул. Перекопська, 164-Г, м. Херсон та не надало документи, необхідні для складання акту опису майна у податкову заставу, що повністю підтверджується належними і допустимими доказами, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі та зупинення видаткових операцій на рахунках товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма "Херсонмаркетінг" ЛТД.

Керуючись ст. 2, 6, 8, 9, 10, 14, 72, 77, 90, 241-246, 255, 283 КАС України, суд

вирішив :

Заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунках платника податків товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма "Херсонмаркетінг" ЛТД (код ЄДРПОУ 14142229, вул. Перекопська, 164-Г, м. Херсон, 73003).

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.О. Варняк

кат. 111020200