Ухвала

від 18.01.2020 по справі 607/867/20

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.01.2020 Справа №607/867/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у м.Тернополі в залі суду, розглянувши клопотання прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у кримінальномупровадженні №42019211180000073, про надання дозволу на проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся з клопотанням до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження № 42019211180000073 від 11.09.2019 року за ч.3 ст.191 КК України,про наданнядозволу напроведення обшукуна об`єктіна проведення обшуку в службовому приміщенні, яке знаходиться на четвертому поверсі адмінбудівлі, а саме: службових кабінетах № 402, № 403, № 404, № 405, № 417, № 423, № 424, № 425 за адресою: м. Тернопіль, вул. Грушевського, будинок, 8 яке згідно відомостей із Реєстру речових прав на нерухоме майно складається із: під літ. «А» адмін.. будинок (загальною площею:16844,4 кв.м.); під літ. «Б» конференц-зал (загальною площею: 1696,8 кв.м.); під літ. «В» підземний вентцентр, під літ. «Г» допоміжна будівля (загальною площею:938,6 кв.м.) та перебуває у комунальній власності Тернопільської обласної ради, проте користувачем вказаних службових приміщень є управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації з метою відшукання і вилучення речей і документів, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що підлягають встановленню у кримінальному провадженні, зокрема:

- договорів укладених між управлінням охорони здоров`я Тернопільської ОДА та управлінням капітального будівництва Тернопільської ОДА про здійснення технічного нагляду за будівництвом: «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Вишгородок, Лановецького району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Куряни, Бережанського району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Почапинці, Тернопільського району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Старе місто, Підгаєцького району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Базаринці, Збаразького району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Базаринці, Збаразького району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Стриганці, Бережанського району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Будилів, Козівського району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Скорики, Підволочиського району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Борсуки, Лановецького району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Більче-Золоте, Борщівського району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Більче-Золоте, Борщівського району, Тернопільської області» та додаткових угод;

- договори, угоди, додаткові угоди із генпідрядними організаціями;

- проектно-кошторисну документацію, специфікації, договірні ціни, дефектні акти по вказанихоб`єктах;

- експертний висновок проектно-кошторисної документації;

- акти виконаних робіт форми КБ-2в, довідки КБ-3, загально виробничі витрати, ресурсні відомості;

- платіжні доручення на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, з сторони замовника генпідрядній організації;

- договори на проведення робіт з технічного та авторського нагляду;

- платіжні доручення, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів інженеру з технічного нагляду та авторського нагляду;

- розрахунково-платіжних відомостей;

- посадові обов`язки начальника управління капітального будівництва Тернопільської ОДА, головного бухгалтера та посадових осіб, які підписували акти виконаних робіт зі сторони тех..нагляду;

- декларація про початок виконання будівельних робіт.

- чорнові засоби, блокноти, щоденники, документи, договори, додаткові угоду, їх копії та проекти, які пов`язані із досудовим розслідуванням указаного провадження, які можуть містити зафіксовані за допомогою письмових знаків, зображень тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що підлягають встановленню у кримінальному провадженні;

- комп`ютерну техніку, термінали, ноутбуки, накопичувачі флеш- пам`яті, жорсткі диски, переносні носії інформації, які можуть містити інформацію, їх копії, проекти, листування, які пов`язані із досудовим розслідуванням кримінального провадження № 42019211180000073, а також містити зафіксовані за допомогою письмових знаків, зображень тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що підлягають встановленню у кримінальному провадженні;

- засоби зв`язку (мобільні телефони, планшети, тощо) сім-карти (ідентифікаційний модуль абонента мобільного зв`язку) на яких зберігаються дані про обставини вчиненого кримінального правопорушення (зокрема телефонні з`єднання та листування між суб`єктами кримінального правопорушення).

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з мотивів у ньому наведених та просить його задовольнити.

Заслухавши доводи слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього документи, а також матеріали кримінального провадження № 42019211180000073 від 11.09.2019 року за ч.3 ст.191 КК України, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити виходячи з наступних мотивів.

Згідно ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуто у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Як вбачається із клопотання та доданих до нього копій документів, Тернопільською місцевою прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019211180000073 від 11.09.2019 року за ч.3 ст.191 КК України.

Встановлено, посадові особи Тернопільської ОДА вступили у злочинну змову із представниками підрядних організацій по будівництву амбулаторій загальної практики сімейної медицини на території Тернопільської області, з метою розкрадання бюджетних коштів, в результаті таких дій інтересам держави завдано збитків у великих розмірах.

За даним фактом 11 вересня 2019 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження № 42019211180000073 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.3 ст.191 КК України, тобто, привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб.

Досудовим розслідуванням встановлено, що управлінням капітального будівництва Тернопільської ОДА відповідно до укладених договорів технічного нагляду із управлінням охорони здоров`я Тернопільської ОДА - головним розпорядником коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості, виділених відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017№ 983, зокрема по об`єктах будівництва:

- підрядника ТОВ "Інтенсбуд" ЄДРПОУ:40159114:

1. Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Вижгородок, Лановецького району загальною вартістю 7млн. 830тис. грн.

2. Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Куряни, Бережанського району загальною вартістю 5млн. 792тис. грн.

3. Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Почапинці, Тернопільського району загальною вартістю 5млн. 745тис. грн.

4. Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Старе місто, Підгаєцького району загальною вартістю 8млн. 499тис. грн.

- підрядника ТОВ "БП" Будкомфорт" ЄДРПОУ:42289320:

Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Більче-Золоте, Борщівського району загальною вартістю 8млн. 480тис. грн.

- підрядника ТОВ "Тербудсервіс" ЄДРПОУ:41246367:

1. Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Стриганці, Бережанського району загальною вартістю 5млн. 799тис. грн.

2. Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Будилів, Козівського району загальною вартістю 8млн. 221тис. грн.

3.Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Скорики, Підволочиського району загальною вартістю 8млн. 219тис. грн.

4.Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Борсуки, Лановецького району загальною вартістю 8млн. 10тис. грн.

- підрядника ТОВ "Теплопроект" ЄДРПОУ:41525434:

Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Ангелівка, Тернопільського району загальною вартістю 6млн. 904тис. грн.

-підрядника ПП "ОВС-Сервіс" ЄДРПОУ:34037500:

Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Базаринці, Збаразького району загальною вартістю 8млн. 46тис. грн.

Водночас, посадові та службові особи ТОДА і суб`єктів господарювання здійснили привласнення бюджетних коштів, шляхом неналежного виконання робіт.

Встановлено, що юридична та фактична адреса управління капітального будівництва Тернопільської ОДА: Тернопільська обл.,м.Тернопіль вул.Грушевського 8,де посадовіособи останньогофактично здійснюютьсвою діяльністьу розташованихна четвертомуповерсі службовихприміщеннях №402, №403, №404, №405, №417, №423, №424, №425 адміністративної будівлі.

Так,зазначений об`єктнерухомості знаходитьсяза адресою:м.Тернопіль,вул.Грушевського,будинок,8 і згідно відомостей із Реєстру речових прав на нерухоме майно складається із: під літ. «А» адмін.. будинок (загальною площею:16844,4 кв.м.); під літ. «Б» конференц-зал (загальною площею: 1696,8 кв.м.); під літ. «В» підземний вентцентр, під літ. «Г» допоміжна будівля (загальною площею:938,6 кв.м.).

У відповідності до національного законодавства України та практики ЄСПЛ, проведення обшуку як іу сторони та/або учасника кримінального провадження так і навпаки третьої особи, можливо лише за умов цілковитого обґрунтування цих підстав в ухвалі слідчого судді, серед іншого, в якій повинно бути зазначено:підстави для обшуку; відомості про житло чи інше володіння особи; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться, а також конкретизовані речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Таким чином, фактичною підставою для проведення обшуку на об`єкті нежитлової нерухомості за адресою: м. Тернопіль, вул. Грушевського, будинок, 8, який використовує управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації, є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети та, що лише відшукуванні документи, предмети, інші носії інформації, мають значення для розкриття злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, та містять необхідну інформацію.

Такі дані одержані органами досудового розслідування кримінальним процесуальним шляхом і містяться в матеріалах кримінального провадження та отримані оперативно-розшуковим шляхом. На підставі достатності доказів, доданих до клопотання, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення (ст. 91 КПК України), - відшукуванні речі, документи, інші носії інформації можуть знаходитись на об`єкті нежитлової нерухомості за адресою: м. Тернопіль, вул. Грушевського, будинок, 8, який використовує управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації, та бути доказами під час судового розгляду, а тому слідчий суддя, вважає за можливе надати дозвіл на проведення обшуку за вказаною адресою.

Крім цього, у відповідності до вимог п.8 ч.3 ст. 234 КПК України, слідчим суддею встановлено наявність ризиків знищення та/або приховування доказів, та не можливість отримати такі внаслідок проведення інших слідчих дій, так як з метою уникнення відповідальності, особа, в якої знаходяться предмети (речі), відмовиться надати доступ до таких в добровільному порядку, а тому з метою уникнення затягування часу і виявлення речових доказів, вказана слідча дія, на яку слідчий просить надати дозвіл є найбільш ефективною та дієвою у вказаному кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку задовольнити.

Надати дозвіл слідчому/прокурору у кримінальному провадженні на проведення обшуку на об`єкті нежитлової нерухомості: в службовомуприміщенні,яке знаходитьсяна четвертомуповерсі адмінбудівлі,а саме: службовихкабінетах №402,№403,№404,№405,№417,№423,№424,№425 за адресою: м. Тернопіль, вул. Грушевського, будинок, 8, яке використовує управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації, яке згідно відомостей із Реєстру речових прав на нерухоме майно складається із: під літ. «А» адмін.. будинок (загальною площею:16844,4 кв.м.); під літ. «Б» конференц-зал (загальною площею: 1696,8 кв.м.); під літ. «В» підземний вентцентр, під літ. «Г» допоміжна будівля (загальною площею:938,6 кв.м.) та перебуває у комунальній власності Тернопільської обласної ради, з метою відшукання і вилучення речей і документів, зокрема:

- договорів укладених між управлінням охорони здоров`я Тернопільської ОДА та управлінням капітального будівництва Тернопільської ОДА про здійснення технічного нагляду за будівництвом: «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Вишгородок, Лановецького району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Куряни, Бережанського району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Почапинці, Тернопільського району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Старе місто, Підгаєцького району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Базаринці, Збаразького району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Базаринці, Збаразького району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Стриганці, Бережанського району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Будилів, Козівського району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Скорики, Підволочиського району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Борсуки, Лановецького району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Більче-Золоте, Борщівського району, Тернопільської області», «Будівництво амбулаторії сімейної медицини в с. Більче-Золоте, Борщівського району, Тернопільської області» та додаткових угод;

- інші договори, угоди, додаткові угоди із генпідрядними організаціями;

- проектно-кошторисну документацію, специфікації, договірні ціни, дефектні акти по вказанихоб`єктах;

- експертний висновок проектно-кошторисної документації;

- акти виконаних робіт форми КБ-2в, довідки КБ-3, загально виробничі витрати, ресурсні відомості;

- платіжні доручення на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи зі сторони замовника генпідрядній організації;

- договори на проведення робіт з технічного та авторського нагляду;

- платіжні доручення, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів інженеру з технічного нагляду та авторського нагляду;

- розрахунково-платіжних відомостей;

- посадові обов`язки начальника управління капітального будівництва Тернопільської ОДА, головного бухгалтера та посадових осіб, які підписували акти виконаних робіт зі сторони технічного нагляду;

- декларація про початок виконання будівельних робіт.

- чорнові записи, блокноти, щоденники, документи, договори, додаткові угоду, їх копії та проекти, які пов`язані із досудовим розслідуванням указаного провадження, які можуть містити зафіксовані за допомогою письмових знаків, зображень тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що підлягають встановленню у кримінальному провадженні;

- комп`ютерну техніку, термінали, ноутбуки, накопичувачі флеш- пам`яті, жорсткі диски, переносні носії інформації, які можуть містити інформацію, їх копії, проекти, листування, які пов`язані із досудовим розслідуванням кримінального провадження № 42019211180000073, а також містити зафіксовані за допомогою письмових знаків, зображень тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що підлягають встановленню у кримінальному провадженні;

- засоби зв`язку (мобільні телефони, планшети, тощо) сім-карти (ідентифікаційний модуль абонента мобільного зв`язку) на яких зберігаються дані про обставини вчиненого кримінального правопорушення (зокрема телефонні з`єднання та листування між суб`єктами кримінального правопорушення).

Строк дії ухвали п`ятнадцять днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1