Рішення

від 21.01.2020 по справі 902/1028/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" січня 2020 р. Cправа № 902/1028/19

Господарський суд Вінницької області у складі головуючого судді Тварковського А.А. , розглянувши без виклику сторін в порядку спрощеного позовного провадження матеріали господарської справи

за позовом: Комунального підприємства "Жмеринкаводоканал" (вул. Мельнична, 3, м. Жмеринка, 23100)

до: Малого приватного підприємства фірми "Господарчий" (вул. Барляєва, 21, корпус А, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100)

про стягнення 27953,1 грн,

В С Т А Н О В И В :

Комунальним підприємством "Жмеринкаводоканал" подано позов до Малого приватного підприємства фірми "Господарчий" про стягнення 27953,1 грн заборгованості за перевищення ліміту споживання послуг водопостачання та водовідведення.

Ухвалою суду від 06.12.2019 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №902/1028/19 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання). Даною ухвалою встановлено сторонам строки для вчинення процесуальних дій, зокрема щодо подання відповідачем відзиву на позовну заяву.

Вказана ухвала вручена усім учасникам справи, що підтверджується відповідними рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень, які наявні в матеріалах справи.

У встановлений судом строк на адресу суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву та відповідь позивача на відзив. Відповідач правом на подання заперечення щодо відповіді на відзив не скористався.

Розглядаючи дану справу, суд, з урахуванням ч. 2 ст. 11 ГПК України та ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" приймає до уваги припис ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою закріплене право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

В якості підстав заявлених позовних вимог позивач вказує на укладений між Комунальним підприємством "Жмеринкаводоканал" та Малим приватним підприємством фірмою "Господарчий" договір №194/17 від 24.05.2017 для надання послуг з водопостачання та водовідведення (Договір), відповідно до умов якого позивач зобов`язався надати відповідачу послуги водопостачання та водовідведення на об`єкти, що вказані в дислокації, на підставі опитувальних листів та виданих технічних умов (ТУ) з визначеним лімітом: водопостачання 27 м.куб. місяць, водовідведення 47 м3/місяць, водопостачання 81 м.куб. квартал, водовідведення 141 м 3 /квартал та річним водопостачання 324 м.куб. рік, водовідведенням 564 м 3 /рік , а споживач згідно п. 1.3., 7.2.1., 7.2.8., 8.1.4. та з урахуванням додатку №1 до Договору, зобов`язався оплачувати послуги водопостачання та водовідведення.

Як стверджує позивач, останній взяті на себе зобов`язання за Договором виконав належним чином, а саме за період з квітня 2019 року по вересень 2019 року відповідачу надано послуги з водопостачання та водовідведення, однак Мале приватне підприємство фірма "Господарчий" в порушення умов Договору перевищило ліміт споживання послуг централізованого водопостачання та водовідведення без відповідного погодження.

З огляду на викладене, Комунальним підприємством "Жмеринкаводоканал" заявлено до стягнення з відповідача 27953,1 грн заборгованості за перевищення ліміту споживання послуг водопостачання та водовідведення.

У відзиві на позовну заяву (вх. канцелярії суду №02.1-34/10840/19 від 27.12.2019) відповідач позов не визнає, вказує, що з квітня по листопад 2019 року Мале приватне підприємство фірма "Господарчий" сплатило виставлені позивачем рахунки за спожиті послуги з водопостачання та водовідведення, в яких жодним чином не було вказано на перевищення ліміту.

Як стверджує відповідач, до подання позовної заяви на його адресу ні листів, ні претензій Комунального підприємства "Жмеринкаводоканал" за підсумками ІІ та ІІІ кварталу 2019 року не надходило. При цьому відповідач вважає дії позивача спланованими, оскільки останній не повідомив відповідача про перевищення лімітів раніше, що дало б змогу оплатити вартість техумов та погодити збільшення лімітів споживання, та відповідно уникнути нарахування за перевищення лімітів у значних розмірах.

Разом з тим відповідач не погоджується із розрахунком позивача щодо перевищення лімітів та наводить свій контррозрахунок в частині об`ємів перевищення.

В свою чергу, у відповіді на відзив (вх. канцелярії суду №02.1-34/41/20 від 02.01.2020) позивач вважає доводи відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, безпідставними, такими, що не відповідають фактичним обставинам справи. Так, позивач вказує, що відповідач, підписавши Договір, погодився з його умовами у повному обсязі. При цьому Комунальне підприємство "Жмеринкаводоканал" зверталося до Малого приватного підприємства фірми "Господарчий" з листом №298 від 08.10.2019 та претензією №318 від 31.10.2019, на які відповіді не було отримано.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

24.05.2017 між Комунальним підприємством "Жмеринкаводоканал" (Підприємство, позивач) та Малим приватним підприємством фірмою "Господарчий" (Споживач, відповідач) укладено Договір №194/17 про надання послуг з водопостачання та водовідведення (Договір).

Відповідно до п.1.1. Договору Підприємство зобов`язується надавати Споживачу послуги з водопостачання та водовідведення на об`єкти, що вказані в дислокації (Додаток № 2), на підставі опитувальних листів та виданих технічних умов (ТУ) з визначеним лімітом: водопостачання 27 м.куб. місяць, водовідведення 47 м 3 /місяць, водопостачання 81 м.куб. квартал, водовідведення 141 м 3 /квартал та річним водопостачання 324 м.куб. рік, водовідведення 564 м 3 /рік Ліміт водопостачання та водовідведення може корегуватись в розрізі кварталу - (Додаток-№ 1) при умові письмового звернення Споживача не пізніше 30 днів до запланованого збільшення споживання. Водопостачання забезпечується цілодобово або за графіком затвердженим органами місцевого самоврядування. Якість води має відповідати чинним державним стандартам та санітарним вимогам щодо якості питної води. Споживач зобов`язується скидати господарсько-побутові, виробничі та інші стоки, якість яких відповідає встановленим та погодженим з підприємством допустимим величинам показників (ДВП) (додаток № 3).

Згідно з п.1.3. Договору Споживач зобов`язується вносити плату за згадані послуги на умовах, які визначені цим Договором, за тарифами, що регулюються у встановленому законодавством порядку (п. 5.1.).

Споживач 24 числа кожного місяця через уповноважену за довіреністю особу доставляє у відділ збуту послуг Підприємства "Рапорт про використану воду та водовідведення" за поточний розрахунковий період, з урахуванням очікуваного споживання води та стоків станом на 01 число наступного місяця (за формою Додатку №4). Рапорт включає в себе об`єми використаної води та скинутих стоків, визначені за показниками приладів обліку води, або за розрахунками виконаними за умовами цього Договору. Якщо число надання звіту припадає на вихідний день, то звіт надається наступного за вихідним робочого дня. Звітний період не змінюється (п.4.1. Договору).

Відповідно до п. 5.1 Договору розрахунки за водопостачання та водовідведення здійснюються у відповідності з чинним законодавством України за затвердженими тарифами. Відповідно до Рішення Жмеринської міської ради № 138 від 18.05.2017 року тариф на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення складає: водопостачання - 7,61 грн. в т.ч. ПДВ та послуги водовідведення - 6,89 грн в т.ч. ПДВ.

У разі зміни тарифу, на час дії цього Договору, Споживач виконує оплату наданих йому послуг за новими тарифами без зміни умов цього Договору, з моменту набрання чинності нового відповідного розпорядження. Про підвищення тарифів Споживач отримує інформацію через засоби масової інформації.

Пунктом 8.1.4. Договору сторони погодили, що за водопостачання та водовідведення понад встановлені ліміти в квартал Споживач сплачує Підприємству в п`ятикратному розмірі діючих тарифів з урахуванням вимог п.1.1. Договору.

Договір укладений з 24.05.2017 та діє по 31.12.2019. Договір вважається щороку продовженим на новий період, якщо за місяць до закінчення його строку однією із сторін не буде письмово заявлено про його розірвання або необхідність перегляду. Закінчення строку дії договору не звільняє Споживача від зобов`язання по сплаті заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення відповідно умов договору та згідно чинного законодавства (п.12.1. Договору).

Згідно з Додатком №1 до Договору, який є невід`ємною частиною Договору та діє протягом його дії сторони узгодили ліміти як водопостачання так і водовідведення в об`ємах: 27 м. куб за місяць та 81 м. куб. всього за квартал. Проте, зі змісту вказаного додатку достеменно не можливо встановити, до якого договору він відноситься, оскільки на ньому міститься запис "До договору №194/17 від 194.05.2017 року", натомість договір, який міститься у справі місить такі реквізити : "№194/17 для надання послуг з водопостачання та водовідведення від 25 травня 2017 року"

У Додатку №2 до Договору сторони встановили дислокацію об`єктів водопостачання та водовідведення МПП "Господарчий" (вул. Центральна, 8; вул. Пушкіна, 3; вул. Комарова, 22 в м. Жмеринка).

Згідно з рапортами про об`єми водоспоживання відповідача та обопільно підписаними сторонами актів здачі-прийняття робіт (надання послуг) (а.с. 20-31) об`єми водопостачання відповідно становлять:

- за квітень 2019 року (40 куб. м);

- за травень 2019 року (33 куб. м);

- за червень 2019 року (89 куб. м);

- за липень 2019 року (60 куб.м);

- за серпень 2019 року (38 куб. м);

- за вересень 2019 року (64 куб.м).

Разом з тим, об`єми водовідведення такі:

- за квітень 2019 року (52 куб. м);

- за травень 2019 року (44 куб. м);

- за червень 2019 року (101 куб. м);

- за липень 2019 року (70 куб.м);

- за серпень 2019 року (46 куб. м);

- за вересень 2019 року (74 куб.м).

Рішенням Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області №273 від 29.09.2017 №273 встановлено КП "Жмеринкаводоканал" з 15.10.2017 економічно-обґрунтовані тарифи на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за 1 куб. м для всіх категорій споживачів, в т. ч.: водопостачання - 18,71 грн за 1 куб.м з ПДВ; водовідведення - 15,80 грн за 1 куб.м з ПДВ (а.с. 32).

З урахуванням встановлених обставин, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до приписів статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають з дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені актами цивільного законодавства, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, а як визначено приписами статті 509 цього ж Кодексу, зобов`язання виникають із підстав встановлених вищевказаною правовою нормою.

Згідно зі статтею 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до частини першої статті 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених Господарським кодексом України, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Аналіз норм чинного законодавства та наданих матеріалів, дає суду можливість зробити висновки, що правовідносини сторін врегульовані договором про надання послуг.

Згідно з частиною 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Зазначені положення можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Відповідно до частини 1 ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Як слідує з матеріалів справи та не заперечується відповідачем, позивач взяті на себе зобов`язання за Договором виконав.

Разом з тим відповідач перевищив обумовлені Додатком №1 до Договору об`єми водопостачання та водовідведення 27 м. куб за місяць та 81 м. куб. всього за квартал, що підтверджується рапортами відповідача про об`єми водоспоживання та обопільно підписаними сторонами актами здачі-прийняття робіт (надання послуг) за період з квітня по вересень 2019 року.

Посилання ж відповідача на своєчасне неповідомлення щодо перевищення об`ємів водопостачання та водовідведення не може вважатися об`єктивним, враховуючи, що відповідач, підписавши Договір та додатки до нього, які є невід`ємними частинами Договору, погодив як граничні об`єми водопостачання та водовідведення, так і відповідальність за перевищення таких об`ємів, обумовлену Договором.

Згідно з п. 8.1.4. Договору сторони погодили, що за водопостачання та водовідведення понад встановлені ліміти в квартал Споживач сплачує Підприємству в п`ятикратному розмірі діючих тарифів з урахуванням вимог п.1.1. Договору.

Встановлена Договором відповідальність узгоджується також з абзацом 3 п.1 розділу II Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017р. №316, відповідно до якого, додаткові обсяги стічних вод споживачів (не враховані договором), що надходять до систем централізованого водовідведення або безпосередньо на каналізаційні очисні споруди виробників, оплачуються споживачами у п`ятикратному розмірі встановленого тарифу на послугу водовідведення.

Перевіривши наведений позивачем у позовній заяві розрахунок заборгованості, судом встановлено, що позивачем невірно зазначено величини перевищення відповідачем об`єму водовідведення як у ІІ, так і в ІІІ кварталі 2019 року.

Так, перевищення лімітів водовідведення за ІІ квартал 2019 становить 56 м.куб., замість вказаного позивачем 81 м. куб., за ІІІ квартал - 49 м.куб., замість вказаного позивачем 81 м. куб.

До такого висновку суд дійшов з огляду на положення п.1.1 самого Договору, де вказано, що місячний та квартальний ліміт водовідведення дещо більший, ніж водопостачання, зокрема 47 м.куб. за місяць та 141 м.куб за квартал. В даному випадку, на думку суду, не є можливим врахування Додатку 1 до Договору щодо розміру лімітів водопостачання та водовідведення, оскільки, як зазначалося вище, зміст самого Додатку не дає можливості його ідентифікувати як додаток до договору №194/17 від 24 травня 2017 року. Саме тому судом беруться до уваги ліміти, які визначені умовами п.1.1 Договору.

Відтак з огляду на зазначене відповідачем перевищено ліміт по водовідведенню за ІІ та ІІІ квартал 2019 року в загальній сумі 105 м.куб, що цілком узгоджується із контррозрахунком відповідача (а.с.62-63).

Натомість об`єми понадлімітного водопостачання встановлено вірно - 81 м. куб як за ІІ, так і за ІІІ квартал 2019 року.

Таким чином, судом здійснено власний розрахунок та встановлено, що заборгованість відповідача за понадлімітне водопостачання за ІІ та ІІІ квартал 2019 року становить 15155,1 грн (5х162х18,71), за понадлімітне водовідведення за вказаний період - 8295 грн (5х105х15,8).

Тобто, в сукупності розмір заборгованості відповідача перед позивачем за понадлімітне водовідведення та водопостачання за ІІ та ІІІ квартал 2019 року складає 23450,1 грн.

Згідно з ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ст. 73, 74, 77 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

На підставі ст. 86 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на викладене, суд не приймає до уваги додані до відзиву відповідача документи, позаяк останні не можуть вважатися належними та допустимими доказами, оскільки не засвідчені належним чином. При цьому факт перевищення відповідачем лімітів водопостачання та водовідведення за Договором підтверджується матеріалами справи та позов підлягає частковому задоволенню в сумі 23450,1 грн згідно наведеного судом розрахунку. Відтак у задоволенні позову в частині стягнення 4503 грн слід відмовити.

В силу приписів ст. 129 ГПК України, витрати на судовий збір підлягають віднесенню на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, витрати зі сплати судового збору в сумі 1611,54 грн підлягають стягненню з відповідача та в сумі 309,46 грн - залишаються за позивачем.

Разом з тим суд зазначає, що позивачем при зверненні з позовом до суду надмірно сплачено 86 грн судового збору, однак за відсутності відповідного клопотання судом не вирішується питання про повернення судового збору, що не позбавляє права останнього заявити дане клопотання після прийняття судового рішення у порядку визначеному ст. 7 ЗУ "Про судовий збір".

Керуючись статтями 2, 5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 42, 45, 46, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242, 247, 248, 252, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Малого приватного підприємства фірми "Господарчий" (вул. Барляєва, 21, корпус А, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100; код ЄДРПОУ 13329730) на користь Комунального підприємства "Жмеринкаводоканал" (вул. Мельнична, 3, м. Жмеринка, 23100; код ЄДРПОУ 41095649) 23450,1 грн - заборгованості за перевищення ліміту споживання послуг водопостачання та водовідведення, а також 1611,54 грн - судового збору.

3. У задоволенні позовних вимог Комунального підприємства "Жмеринкаводоканал" в частині стягнення 4503 грн заборгованості за перевищення ліміту споживання послуг водопостачання та водовідведення відмовити, у зв`язку з чим витрати зі сплати судового збору в сумі 309,46 грн залишити за позивачем.

4. Згідно з приписами ч.1 ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

5. Відповідно до положень ч.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

6. Примірник повного судового рішення надіслати учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повне рішення складено 21 січня 2020 р.

Суддя А.А. Тварковський

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - позивачу - вул. Мельнична, 3, м. Жмеринка, 23100;

3, 4 - відповідачу - вул. Барляєва, 21, корпус А, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100; вул. Центральна, 8, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100.