Постанова

від 20.01.2009 по справі 2а-178/09

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 178/09

Категорія 6. 6. 4

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 січня 2009 року

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

Судді: Качуріної Л. С.,

При секретарі: Єршові Є. О.,

в присутності сторін:

представник позивача - Пікалова C . O .

відповідач - не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміні стративну справу за адміністративним позовом Алчевської об'єднаної Де ржавної податкової інспекції в Луганській області до Державного підпр иємства „Луганськвуглебудреструктурізація" (структурний підрозділ - Ш ахта „Романівська") про стягнення суми податкового боргу, шляхом звернен ня стягнення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2008 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Алч евської об'єднаної Державної податкової інспекції в Луганській област і до Державного підприємства „Луганськвуглебудреструктурізація" (стру ктурний підрозділ - Шахта „Романівська") про стягнення суми податкового боргу, шляхом звернення стягнення на активи.

Позивач в обгрунтування своїх позовних вимог посил ається на те, що до складу Державного підприємства „Луганськвуглебудре структурізація" входить структурний підрозділ Шахта „Романівська" без права юридичної особи, який знаходиться за адресою: 94300, Луганська область, м. Перевальськ, вул. Охотська, 3.

Структурний підрозділ Шахта „Романівська" знаходит ься на податковому обліку в Перевальському відділенні Алчевської ОДПІ з 27 лютого 2002 року за №2610169 та станом на 06. 02. 2008 року шахта має заборгованість пер ед бюджетом в сумі 365 304 грн. 68 коп., яка складається з суми 364 346 грн. 43 коп. - збору за забруднення навколишнього середовища та 958 грн. 25 коп. - податку з власників транспортних засобів.

Заборгованості перед бюджетом зі сплати збору за забруднення навколиш нього середовища в сумі 364 346 грн. 43 коп. (357 295, 46 грн. - недоїмка, 7 050, 97 грн. - пеня) виникл а за період 2004 - 2007 років, шляхом самостійного нарахування (визначення) платн иком податкового зобов'язання з вказаного збору в податковій звітності - „Розрахунках збору за забруднення навколишнього природного середови ща", а також за своєчасну несплату вказаного збору, нараховувались штраф ні санкції у сумі 9 515 грн. 99 коп., які були ви значені та відображені в корінця х податкових повідомлень - рішень форми „Ш" - від 12. 12. 2006 року № 0010832800 в сумі З 596 грн . 72 коп. та від 20. 12. 2006 року № 0010852800 в сумі 5 919 грн. 27 коп.

Заборгованість з податку власників транспортних за собів в сумі 958 грн. 25 коп. (945, 19 гри. - недоїмка та 13, 06 грн. - пеня, виникла шляхом сам остійного вирахування платником платежу у Розрахунку суми податку з вл асників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" за 2004-2007 р. та своєчасної його не сплати, а також у зв'язку з нарахування штрафни х санкції за своєчасну не сплату вказаного податку, шляхом визначення та відображення у корінцях податкових повідомлень-рішень форми „Ш" від 10 се рпня 2007 року, а саме № 0001221730/0 у сумі 58, 39 грн., №0001241730/0 у сумі 554, 50 грн., № 0002051730/0 у сумі 352, 48 грн. т а № 0001231730/0 у сумі 103 грн.

01 грудня 2008 року відповідач надав суду письмове заперечення на позовну за яву, в якому заперечував проти адміністративного позову та просив у задо волені позову відмовити за необґрунтованістю.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтри мав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причини не явки суду не доповів, про дату, місце та час слухання справи був повідомле ний належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши поясне ння представника позивача, дійшов до висновку про задоволення адмініст ративного позову з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено що, до складу Держа вного підприємства „Луганськвуглебудреструктурізація" входить струк турний підрозділ Шахта „Романівська" без права юридичної особи, який зна ходиться за адресою: 94300, Луганська область, м. Перевальськ, вул. Охотська, 3.

Шахту „Романівська" ст руктурний підрозділ Державного під приємства

„Луганськвуглебудреструкт урізація" внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організ ацій України з ідентифікаційним кодом 26101069.

Положення п ро шахту „Романівська" - структурного підрозділу

Державного підприємства „Лу ганськвуглебудреструктурізація" затверджено 20. 02. 2003 року Генеральним дир ектором Державного підприємства „Луганськвуглебудреструктурізація" Терещенко А. І., тому шахта „Романівська" ді є на підставі вказаною положення.

Структурний підрозділ Шахта „Романівська" знаходит ься на податковому обліку в Перевальському відділенні Алчевської ОДПІ з 27 лютого 2002 року за №2610169 і станом на 06. 02. 2008 року шахта має заборгованість пере д бюджетом в сумі 365 304 грн. 68 коп., яка складається з суми 364 346 грн. 43 коп. - збору за з абруднення навколишнього середовища та 958 грн. 25 коп. - податку з власників транспортних засобів.

Заборгованості перед бюджетом зі сплати збору за забруднення навколиш нього середовища в сумі 364 346 грн. 43 коп. (357 295, 46 грн. - недоїмка, 7 050, 97 грн. - пеня) виникл а за період 2004 - 2007 років, шляхом самостійного нарахування (визначення) платн иком податкового зобов'язання з вказаного збору в податковій звітності - „Розрахунках збору за забруднення навколишнього природного середови ща", а також за своєчасну несплату вказаного збору, нараховувались штраф ні санкції у сумі 9 515 грн. 99 коп., які були ви значені та відображені в корінця х податкових повідомлень - рішень форми „Ш" - від 12. 12. 2006 року № 0010832800 в сумі З 596 грн . 72 коп. та від 20. 12. 2006 року № 0010852800 в сумі 5 919 грн. 27 коп.

Заборгованість з податку власників транспортних за собів в сумі 958 грн. 25 коп. (945, 19 гри. - недоїмка та 13, 06 грн. - пеня, виникла шляхом сам остійного вирахування платником платежу у Розрахунку суми податку з вл асників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" за 2004-2007 р. та своєчасної його не сплати, а також у зв'язку з нарахування штрафни х санкції за своєчасну не сплату вказаного податку, шляхом визначення та відображення у корінцях податкових повідомлень-рішень форми „Ш" від 10 се рпня 2007 року, а саме № 0001221730/0 у сумі 58, 39 грн., №0001241730/0 у сумі 554, 50 грн., № 0002051730/0 у сумі 352, 48 грн. т а № 0001231730/0 у сумі 103 грн.

Наявність і розмір податкового боргу, а також його безспірність підтвер джуються: копіями одержаних першою і другою податковими вимогами та їх к орінцями від 27. 02. 2003 року та

28. 11. 2001 року, довідкою про суми податкового боргу станом на 02. 06. 2008року, обліковими картками платника податку збору за забруднення п риродного середовища за період 2008 року, станом на 07. 02. 2008 року, за період 2004 - 2007 pp ., податковою звітніст ю „Розрахунками збору за забруднення навколишнього природного середов ища", актами перевірок „Про результати перевірки своєчасності сплати уз годженої суми податкового зобов'язання збору за забруднення навколишн ього природного середовища шахти „Романівська" структурного підрозділ у ДП „Луганськвуглебудреструктурізація" від 01. 12. 2006 року та від 05. 12. 2006 року, ко рінцями податкових повідомлень - рішень форми „Ш" - від 12. 12. 2006 року за № 0010832800 в с умі 3 596 грн. 72 коп. та від 20. 12. 2006 року за № 0010852800 в сумі 5 919 грн. 27 коп., винесених за резул ьтатами розгляду актів; обліковими картками платника податку з власник ів транспортних засобів, „Розрахунком суми податку з власників транспо ртних засобів та інших самохідних машин і механізмів" за 2006 рік, актом від 10. 08. 2007 року за№118 „Про результати перевірки та своєчасності сплати узгодже ної суми податкового зобов'язання податку з власників, транспортних зас обів шахти „Романівська" за період з 01. 03. 2004 року по 10. 08. 2007 року".

Позивачем, приймались заходи для стягнення податко вого боргу, а саме: відповідачу направлена перша податкова вимога від 27. 02. 2003 року та друга податкова вимога від 24. 12. 2003 року, приймалось Рішення від 19. 01. 2004 року № 862/24 „Про застосування заходів погашення податкового боргу пла тника податків за рахунок стягнення його активів".

До наступного часу податковий борг підприємством н е сплачений.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний с плачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. З ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподат кування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані с плачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" зазначено, що органи державної податкової служби мают ь право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільови ми фондами за рахунок їх майна.

Згідно п. 5. 3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовим и фондами" від 21. 12. 2000р. № 2181, який є спеціальним Законом з питань оподаткування , та регламентує, поряд з іншими, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з обов'язкових платежів, платник податків зобов'язаний самостійно сплат ити суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відповідного граничного строку.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податкі в у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу п латника податків.

В п. п. 3. 1. 1 п. 3. 1 ст. З Закону України № 2181 законодавчо закріп лено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахун ок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податків за змістом п. 1. 7 ст. 1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичні й або фізичній особі за правом власності або повного господарського від ання.

При самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником зарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного з а останнім граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначен ого ЗУ № 2181 та закінчується у день прийнятт я банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на спла ту суми податкового боргу ( п. 16. 3. 1 ст. 16). Одночасно, відповідно до п. 3. 2 Інструкц ії „Про порядок нарахування та погашення пені", затвердженої наказом ДПА України від 01. 03. 2001р. № 77 і зареєстрованої Мінюстом України 16. 03 . 2001р. за № 240/5431, якщо сплати податкового зо бов'язання

збігається з вихідним (святковим ) днем, то останнім д нем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихі дного (святкового) дня.

Сума податкового боргу до цього часу відповідачем н е сплачена, таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що під лягають повному задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат, відповідно до с т. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене н а користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, п ов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відпов ідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних по вноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Алче вської об'єднаної Державної податкової інспекції в Луганській області до Державного підприємства „Луганськвуглебудреструктурізація" (струк турний підрозділ - Шахта „Романівська") про стягнення суми податкового б оргу, шляхом звернення стягнення на активи задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства „Луганськвугле будреструктурізація" (структурний підрозділ - Шахта „Романівська") (іден т. код 21796598) заборгованість зі сплати податкового боргу у розмірі 365 304 грн. 68 ко п., шляхом звернення стягнення на активи підприємства.

Постанова суду першої інстанції набирає законної с или після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, вс тановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, а ле апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, п останова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному поряд ку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постан ови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом два дцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанц ії або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинств а України.

Постанову складено в повному обсязі та підписано 25 с ічня 2009 року.