Рішення

від 22.01.2020 по справі 200/13494/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2020 р. Справа№200/13494/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов`янська птахофабрика» про стягнення з платника податків податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

21 листопада 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов`янська птахофабрика» про стягнення коштів з банківських установ в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 19697,33 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість та податок на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 19697,33 грн., що раніше не був заявлений до суду, який виник з причини несплати донарахованих штрафних санкцій. Оскільки сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач просить суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Ухвалою суду від 25 листопада 2019 року відкрито провадження в адміністративній справи, призначено судове засідання на 26 грудня 2019 року та зобов`язано позивача надати облікові картки платника податку відповідача станом на день розгляду справи.

Ухвалою суду від 26 грудня 2019 року відкладено розгляд справи, призначено судове засідання на 20 січня 2020 року та витребувано у позивача облікову картку платника податку відповідача.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, відзив на адміністративний позов не надав, ухвали суду та судові повістки по справі було надіслано засобами поштового зв`язку за адресою визначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте поштові відправлення повернуті на адресу суду.

Відповідно частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин суд вважає, що виконав необхідні заходів для належного повідомлення відповідача про розгляд справи.

На підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Згідно частини 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Приписами частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Позивач - Головне управління ДПС Донецької області, є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов`янська птахофабрика» (код ЄДРПОУ 39552652) зареєстровано як юридична особа за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Дмитрівка, вул. Мічуріна, б. 61, перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Слов`янсько -Лиманському управлінні, в даних правовідносинах, у відповідності до вимог статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатний особисто здійснювати свої права та обов`язки.

Податковий борг складається з податку на додану вартість (код платежу 14010100):

883,20 грн. - податкове повідомлення рішення (форма Н ) № 006751223 від 18 липня 2017 року (акт перевірки від 12 липня 2017 року №85/05-99-47-03/39552652);

217,63 грн. - податкове повідомлення рішення (форма Н ) №0007084703 від 12 березня 2018 року (акт перевірки від 12 лютого 2018 року №1345/05-99-47-03/39552652);

148,50 грн. - податкове повідомлення рішення (форма Н ) № 0067454703 від 22 листопада 2018 року (акт перевірки від 21 листопада 2018 року №3040/05-99-47-03/39552652);

170 грн. - податкове повідомлення рішення (форма ПС ) № 0068104703 від 26 листопада 2018 року (акт перевірки від 6 серпня 2018 року №1805/05-99-47-03/39552652);

3828 грн. - податкове повідомлення рішення (форма Н ) № 0034934703 від 8 серпня 2018 року (акт перевірки від 13 березня 2018 року №272/05-99-47-03/39552652);

1020 грн. - податкове повідомлення рішення (форма Н ) № 0000984703 від 8 січня 2019 року (акт перевірки від 21 вересня 2018 року №2459/05-99-47-03/39552652);

1020 грн. - податкове повідомлення рішення (форма Н ) № 00001014703 від 8 січня 2019 року (акт перевірки від 9 жовтня 2018 року №2628/05-99-47-03/39552652);

1020 грн. - податкове повідомлення рішення (форма Н ) № 00001024703 від 8 січня 2019 року (акт перевірки від 21 листопада 2018 року №3034/05-99-47-03/39552652);

1020 грн. - податкове повідомлення рішення (форма ПС ) № 0040924703 від 4 червня 2019 року (акт перевірки від 20 грудня 2018 року №3377/05-99-47-03/39552652);

1020 грн. - податкове повідомлення рішення (форма ПС ) № 0040914703 від 4 червня 2019 року (акт перевірки від 10 січня 2019 року №41/05-99-47-03/39552652);

1020 грн. - податкове повідомлення рішення (форма ПС ) № 0057044703 від 24 вересня 2019 року (акт перевірки від 13 червня 2019 року №1927/05-99-47-03/39552652);

1020 грн. - податкове повідомлення рішення (форма ПС ) № 0057054703 від 24 вересня 2019 року (акт перевірки від 8 травня 2019 року №1572/05-99-47-03/39552652);

1020 грн. - податкове повідомлення рішення (форма ПС ) № 0057034703 від 24 вересня 2019 року (акт перевірки від 5 квітня 2019 року №1357/05-99-47-03/39552652);

2040 грн. - податкове повідомлення рішення (форма ПС ) № 0056874703 від 23 вересня 2019 року (акт перевірки від 8 серпня 2019 року №2324/05-99-47-03/39552652);

1020 грн. - податкове повідомлення рішення (форма ПС ) № 0057564703 від 7 жовтня 2019 року (акт перевірки від 20 вересня 2019 року №67/05-99-47-03/39552652).

З податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000) у розмірі 3230 грн.:

170 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0061354704 від 8 листопада 2018 року (акт перевірки від 23 травня 2018 року №1056/05-99-47-04/39552652);

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0007884704 від 23 січня 2019 року (акт перевірки від 5 вересня 2018 року №2014/05-99-47-04/39552652);

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0007874704 від 23 січня 2019 року (акт перевірки від 5 вересня 2018 року №2930/05-99-47-04/39552652);

1020 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0045534704 від 24 червня 2019 року (акт перевірки від 25 березня 2019 року №1083/05-99-47-04/39552652).

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями та визначеними у вимозі, в матеріалах справи відсутні.

При цьому, в інтегрованій картці платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов`янська птахофабрика» за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 20717,33 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.175 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст.39 ПК України).

Згідно пп.14.1.265 п.14.1 ст.14 ПК України, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України).

Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід`ємною частиною.

Згідно п. 49.1 ст. 49 цього Кодексу, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків самостійно обчислює суму податкового та /або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом (п.54.1 ст.54 Кодексу).

Відповідно до пп.14.1.157 п.14.1 ст. 14 ПК України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

При цьому, п. 57.3 ст. 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до приписів п. 59.1. ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як убачається з матеріалів справи, у зв`язку з несплатою платником податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов`янська птахофабрика» узгоджених податкових зобов`язань контролюючим органом було сформовано податкову вимогу від 13 вересня 2017 року форми Ю №15786-17, яка була отримана уповноваженою особою відповідача.

Строки добровільної сплати податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення таких зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З матеріалів справи убачається, що відповідачем не вжиті заходи із самостійного погашення податкового боргу. Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене вище, ураховуючи підтвердження матеріалами справи податкового боргу, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст. ст. 2, 5, 6, 90, 132, 139, 193, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти, з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов`янська птахофабрика» (юридична адреса: Донецька область, Слов`янський район, с. Дмитрівка, вул. Мічуріна, б. 61; код ЄДРПОУ: 39552652) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 19697,33 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб - адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв