Рішення

від 24.01.2020 по справі 420/796/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/796/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «РТС-Україна» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС в Одеській області звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «РТС-Україна» про стягнення суми заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1145410,83 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю РТС-Україна зареєстроване в Одеському міському управлінні юстиції 22.02.2003 року за №15311050001000074. TOB PTC - Україна перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області з 22.02.2003 року та зареєстрований за №54.

Позивач вказав, що станом на 11.05.2018 року, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника, податкова заборгованість TOB PTC-Україна перед бюджетом становить 1145410 грн. 83 коп., а саме: по податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 1145410,83 грн.

Позивач зазначив, що заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств виникла в результаті проведення позапланової виїзної документальної перевірки TOB PTC-Україна з дотримання вимог податкового законодавства України на підставі акту перевірки від 02.09.2016 року №274/15-32-14-01/13903152, за наслідками якої було винесено податкові повідомлення-рішення:

- №0008461401 від 29.09.2016 року на суму грошового зобов`язання 487329,00 грн.(основний платіж). 05.12.2017 року була здійснена переплата у розмірі 10000,00 грн. і сума грошового зобов`язання по основному платежу склала: 487329,00 грн. (основний платіж) - 10000,00 грн. (переплата) = 477329,00 грн. (основний платіж);

- №0008461401 від 29.09.2016 року у розмірі 243665,00 грн.(штрафна санкція).

Також по даному податковому повідомленню-рішенню №0008461401 від 29.09.2016 року було нараховано пеню у розмірі 424416,83 грн..

Позивач вказав, загальний податковий борг складає 477329,00 грн. (основний платіж) + 243665,00 грн. (штрафна санкція) + 424416,83 грн. (пеня) = 1145410,83 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми Ю №34388 від 06.12.2017 року, яку було направлено платнику рекомендованим листом та вручено посадовій особі підприємства.

Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено заборгованість, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою від 18.02.2019 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Призначено перше судове засідання для розгляду справи по суті на 19 березня 2019 року об 11:00 год.

Судове засідання 19.03.2019 року відкладено на 17.04.2019 року на 10:00 год. у зв`язку з неявкою відповідача, щодо якого немає відомостей про вручення йому судової повістки.

Ухвалою від 17.04.2019 року відмовлено у задоволенні клопотання представника ТОВ «РТС-Україна» про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 815/1421/17.

Протокольною ухвалою від 17.04.2019 року суд продовжив розгляд справи у порядку загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі, та призначив підготовче засідання на 16.05.2019 року на 10:00 год.

У підготовчому засіданні 16.05.2019 року оголошено перерву до 05.06.2019 року до 14:30 год. у зв`язку з необхідністю подання позивачем додаткових пояснень щодо нарахування пені відповідачу.

Ухвалою від 05.06.2019 року зупинено провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №420/2203/19 за позовом ТОВ «РТС-Україна» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги.

Ухвалою від 05.12.2019 року поновлено провадження у даній справі.

Протокольною ухвалою від 05.12.2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.

Ухвалою від 05.12.2019 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті на 27 грудня 2019 року об 11 год. 30 хв.

У судове засідання, призначене на 27 грудня 2019 року на 11:30 год., сторони не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

27.12.2019 року позивач подав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Відповідач про причини неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву не надав.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч.4 ст.229 КАС України.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю РТС-Україна зареєстроване Одеським міським управлінням юстиції 22.02.2003 року за №15311050001000074.

Товариство з обмеженою відповідальністю РТС-Україна перебуває на податковому обліку в ГУ ДФС в Одеській області Південне управління, дата взяття на облік в податковому органі: 22.02.2003 року; номер взяття на облік: 54.

Основним видом економічної діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю РТС-Україна є: Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин (код КВЕД 46.21).

Станом на 11.05.2018 року відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника, податкова заборгованість TOB PTC-Україна перед бюджетом по податку на прибуток приватних підприємств становить 1145410 грн. 83 коп. (а.с. 9-15).

Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств виникла в результаті проведення податковим органом позапланової виїзної документальної перевірки TOB PTC-Україна з дотримання вимог податкового законодавства України, за результатами якої складено акт перевірки від 02.09.2016 року №274/15-32-14-01/13903152 (а.с. 17-38).

На підставі висновків акту перевірки від 02.09.2016 року №274/15-32-14-01/13903152, 29.09.2016 року Головним управлінням ДФС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення №0008461401, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Податок на прибуток приватних підприємств» на загальну суму 730994 грн., у тому числі 487329 грн. - за податковими зобов`язаннями; 243665 грн. - штрафними (фінансовими) санкціями (а.с. 16).

Також на суму боргу податковому повідомленню-рішенню №0008461401 від 29.09.2016 року позивачем нараховано пеню у розмірі 424416,83 грн.

Таким чином, загальний податковий борг TOB PTC-Україна складає: 477329,00 грн. (основний платіж) + 243665,00 грн. (штрафна санкція) + 424416,83 грн. (пеня) = 1145410,83 грн.

У зв`язку з наявністю податкового боргу позивачем прийнято податкову вимогу форми Ю №34388-17 від 06.12.2017 року (а.с. 43).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пп.16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобовязання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого відємного значення обєкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Пунктом 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п.п.56.17.1 п.56.17 ст.56 ПК України, процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

Відповідно до абз. 2 п.п.56.17.5 п.56.17 ст.56 ПК України, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Згідно з п. 59.1, п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Як зазначено вище, у зв`язку з наявністю податкової заборгованості TOB PTC-Україна винесено податкову вимогу форми Ю №34388-17 від 06.12.2017 року (а.с. 43).

Вказана податкова вимога була оскаржена TOB PTC-Україна до суду (справа №420/2203/19). При цьому, ухвалою від 05.09.2019 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю РТС Україна до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги залишено без розгляду у зв`язку з повторною неявкою позивача у судове засідання. Ухвала від 05.09.2019 року по справі №420/2203/19 TOB PTC-Україна не оскаржувалась та набрала законної сили 10.09.2019 року.

Відповідно до п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження (п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України).

Виходячи з приписів наведених норм Податкового кодексу України (п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 та п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України) позивач є тим контролюючим органом, на який покладено обов`язок здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платниками податків. Тому звернення позивача до суду з даним позовом мотивоване виконанням ним функцій і повноважень контролюючого органу у сфері справляння податків і зборів.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування у відповідача податкового боргу в загальному розмірі 1145410,83 грн., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, ч.2 ст.139, ст.ст. 241-243, 246-246, 263, п.15.5 ч.1 розділу VII КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДФС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646) до Товариства з обмеженою відповідальністю «РТС-Україна» (адреса: вул. Маршала Говорова, 18, м. Одеса, 65009, код ЄДРПОУ 13903152) - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «РТС-Україна» (код ЄДРПОУ 13903152) суму заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1145410,83 грн. (один мільйон сто сорок п`ять тисяч чотириста десять гривень вісімдесят три копійки) на бюджетний рахунок - 33116318015008, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/Приморський р-н/11021000.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Андрухів

.