Рішення

від 24.01.2020 по справі 480/4606/19

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2020 р. Справа № 480/4606/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глазька С.М., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Скай" про стягнення податкового боргу та накладення арешту,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДПС у Сумській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Сумській області), звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Скай" (далі - відповідач, ТОВ БФ Скай ), в якій просить:

- стягнути з відповідача за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 71754,93 грн. з них:

з податку па додану вартість (код податку 14060100) в сумі 32926,33 грн. на користь міста Суми, на р/р № 208999980000031110029018002, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

з податку на прибуток приватних підприємств (код податку 11021000) в сумі 38828,60 грн. на користь міста Суми, на р/р № 228999980000033119318018002, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- накласти арешт на кошти товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Скай" в загальній сумі 71754,93 грн., які знаходяться на відкритих рахунках у банках згідно переліку зазначеному в Додатку №1 , а також на кошти, які знаходяться на інших відкритих рахунках у банках та в інших фінансових установах на суму податкового боргу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на момент звернення до суду податковий борг відповідача складає з податку на прибуток підприємств - 38828,60 грн., податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 32926,33 грн.

Вказана заборгованість виникла в результаті несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки. З метою погашення боргу відповідачу надсилалася податкова вимога, проте сума боргу залишилась несплаченою. Крім того, позивач просить накласти арешт на кошти, які знаходяться на відкритих рахунках у банках, в зв`язку з відсутністю у відповідача майна, що може бути джерелом погашення податкового боргу.

Ухвалою суду відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надсилалась за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (40035, Сумська область, місто Суми, вул. Заливна, буд. 35, кв. 9), однак була повернута з відміткою пошти "інші причини".

Відтак, відповідач, з урахуванням ч.11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається належним чином повідомлений.

На момент розгляду даної справи відзив на позов від ТОВ БФ Скай до суду не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд частково задовольняє позовні вимоги, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку у позивача як платник податків, що вбачається з позову та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України (далі - ПК України) кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачений обов`язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з п. 31.1 ст. 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Судом встановлено, що в період з 30.08.2018 по 26.08.2019 ТОВ БФ Скай нараховано податкових зобов`язань з ПДВ в загальній сумі 32926,33 грн., з них:

- основний платіж - 21084,18 грн.;

- штрафна санкція - 11842,15 грн.

Зазначені зобов`язання нараховані відповідно до:

- податкової декларації № 9174671809 від 17.08.2018 на загальну суму 13302,18 грн.;

- податкової декларації № 9201848963 від 19.09.2018 на загальну суму 7146,00 грн.:

- податкової декларації № 9229747769 від 22.10.2018 на загальну суму 728,42 грн.;

- акту камеральної перевірки щодо своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків за липень, вересень 2017 року та квітень, травень, червень 2018 року від 14.09.2018 № 6018/18-28-12-01/38724996 Головним управлінням ДФС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення-рішення (далі по тексту - ППР) від 20.09.2018 № 0049841201 на загальну суму 8653,73 грн.;

- акту камеральної перевірки щодо своєчасності сплати податкового зобов`язання з ПДВ по податковій декларації за червень 2018 року від 20.03.2019 №934/18-28-54-12/38724996 Головним управлінням ДФС у Сумській області було прийнято ППР від 26.04.2019 № 0032735412 на загальну суму 674,42 грн.;

- акту камеральної перевірки щодо своєчасності подання податкової декларації з ПДВ за лютий 2019 року від 16.04.2019 № 1709/18-28-54-12/38724996 Головним управлінням ДФС у Сумській області було прийнято ППР від 24.05.2019 № 0040305412 на загальну суму 170,00 грн.;

- акту камеральної перевірки щодо своєчасності подання податкової декларації з ПДВ за березень 2019 року від 10.05.2019 № 2138/18-28-54-12/38724996 Головним управлінням ДФС у Сумській області було прийнято ППР від 20.06.2019 № 0046115412 на загальну суму 1020,00 грн.;

- акту камеральної перевірки щодо своєчасності подання податкової декларації з ПДВ за квітень 2019 року від 06.06.2019 № 2671/18-28-54-12/38724996 ГУ ДФС у Сумській області було прийнято ППР від 12.07.2019 № 0050495412 на загальну суму 1020,00 грн.;

- акту камеральної перевірки щодо своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків за червень 2018 року від 06.06.2019 № 2663/18-28-54-12/38724996 ГУ ДФС у Сумській області було прийнято ППР від 12.07.2019 № 0050515412 на загальну суму 250,00 грн.

Відповідно до п.п. 203.1, 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання з податку на додану вартість, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В статті 120(1) ПК України зазначено, що порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додане вартість, па якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладиих/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів.

Крім того, відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

З 11.03.2019 ТОВ БФ Скай було нараховано податкових зобов`язань з податку на прибуток приватних підприємств в загальній сумі (основний платіж) 38828,60 грн.

Зазначені зобов`язання нараховані відповідно до податкової декларації № 9310150547 від 08.02.2019 на загальну суму 38828,60 грн.

Відповідно до п. 137.1. ст 137 ПК України податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 цього Кодексу, від бази оподаткування, визначеної згідно зі статтею 135 цього Кодексу.

У п. 137.3. ст. 137 ПК України вказано, що відповідальність за повноту утримання та своєчасність перерахування до бюджету податку, зазначеного в пункті 57.1 1 статті 57 та 141.4 статті 141 цього Кодексу, покладається на платників податку, які здійснюють відповідні виплати.

Отже, станом на 25.09.2019 загальна сума податкового боргу ТОВ БФ Скай становить 71754,93 грн., з них: основний платіж - 59912,78 грн.; штрафна санкція - 11842,15 грн.

Як встановлено судом, вказані податкові повідомлення-рішення ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувались.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу форми Ю від 10.09.2018 №11517-17 (а.с.18), яка була надіслана за адресою ТОВ БФ Скай , зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Поштове відправлення із вимогою було повернуто із зазначенням поштовим відділенням причин невручення за закінченням терміну зберігання (а.с.18). Відтак, з урахуванням п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, податкова вимога вважається такою, що вручена, однак, вжиті заходи не сприяли погашенню податкового боргу.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.п.95.3, 95.4 ст. 95 Податкового Кодексу України).

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи те, що сума податкового боргу ТОВ БФ Скай в загальному розмірі становить 71754,93 грн., не сплачена відповідачем на момент розгляду справи, суд вважає позовні вимоги в частині стягнення такого боргу правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про накладення арешту на кошти ТОВ БФ Скай , що знаходяться на відкритих рахунках у банках, суд зазначає наступне.

За приписами пп. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Тобто податковий орган набуває право на звернення до суду із вимогою про арешт коштів платника податків у разі наявності однієї з умов: у платника податків відсутнє майно; балансова вартість майна менша суми податкового боргу; майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Так, згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 12.08.2019 будь-яке майно у відповідача відсутнє (а.с. 17).

Разом з цим, відповідач має відкриті банківські рахунки:

№ НОМЕР_1 у СФ АТКБ "ПРИВАТБАНК", м. Суми (МФО 337546);

№ НОМЕР_2 у АТ "АЛЬФА-БАНК" у м. Києві (МФО 300346);

№ НОМЕР_3 у АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м. Києві (МФО 380805);

№ UA388999980000037511001179197 у Казначействі України (МФО 899998);

№ UA438999980000037512000179197 у Казначействі України (МФО 899998) (а.с. 13).

А відтак, суд доходить висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області підлягають задоволенню в частині щодо накладення арешту на кошти ТОВ БФ Скай , які знаходяться на відкритих рахунках:

№ НОМЕР_1 у СФ АТКБ "ПРИВАТБАНК", м. Суми (МФО 337546);

№ НОМЕР_2 у АТ "АЛЬФА-БАНК" у м. Києві (МФО 300346);

№ НОМЕР_3 у АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м. Києві (МФО 380805).

Щодо позовних вимог про накладення арешту на кошти ТОВ БФ Скай , що знаходяться на рахунках платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість - Казначейство України, суд зазначає.

Відповідно до п. 200-1.7 ст. 200-1 Податкового кодексу України кошти, зараховані на рахунок платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, є коштами, які використовуються виключно у цілях, визначених пунктом 200-1.5 статті 200-1 цього Кодексу, та погашення податкового боргу з податку на додану вартість.

Пункт 200-1.5 ст. 200-1 Податкового кодексу України визначає, що з рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника перераховуються кошти до державного бюджету в сумі податкових зобов`язань з податку на додану вартість, що підлягає сплаті за наслідками звітного податкового періоду, та на поточний рахунок платника податку за його заявою, яка подається до контролюючого органу у складі податкової звітності з податку на додану вартість, у розмірі суми коштів, що перевищує суму задекларованих до сплати до бюджету податкових зобов`язань та суми податкового боргу з податку. При цьому перерахування коштів на поточний рахунок платника може здійснюватися у разі відсутності перевищення суми податку, зазначеної у складених податкових накладних, складених у звітному періоді та зареєстрованих у Єдиному реєстрі податкових накладних, над сумою податкових зобов`язань з податку за операціями з постачання товарів/послуг, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість у цьому звітному періоді.

Враховуючи викладене суд вважає, що накладення арешту на кошти ТОВ БФ Скай , що знаходяться на рахунках платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість - Казначейство України, позбавить можливості товариство виконувати зобов`язання перед державною та відповідно виконання ним вимог Податкового кодексу України.

А відтак, суд доходить висновку, що позовні вимоги в частині накладення арешту на кошти ТОВ БФ Скай , що знаходяться на рахунках платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість - Казначейство України, є необгрунтованими та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Скай" про стягнення податкового боргу та накладення арешту - задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Скай" (вул. Заливна, 35, кв. (офіс) 9, м. Суми, Сумська область, 40035, код ЄДРПОУ 38724996) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 71754,93 грн. з них:

з податку па додану вартість (код податку 14060100) в сумі 32926,33 грн. на користь міста Суми, на р/р № 208999980000031110029018002, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

з податку на прибуток приватних підприємств (код податку 11021000) в сумі 38828,60 грн. на користь міста Суми, на р/р № 228999980000033119318018002, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

Накласти арешт на кошти товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Скай" (вул. Заливна, 35, кв. (офіс) 9, м. Суми, Сумська область, 40035, код ЄДРПОУ 38724996), які знаходяться на відкритих рахунках у таких банках: МФО банку 337546, назва банку - Сумська філія АТКБ "ПриватБанк" м.Суми, номер рахунку - UA733375460000026008055026860, валюта рахунку - 980-українська гривня, дата відкриття - 21.08.2018; МФО банку 300346, назва банку - АТ "АЛЬФА-БАНК" у м. Києві , номер рахунку - НОМЕР_2 , валюта рахунку - 980-українська гривня, дата відкриття - 30.05.2018; МФО банку 380805, назва банку - АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м. Києві, номер рахунку - НОМЕР_3 , валюта рахунку - 980-українська гривня, дата відкриття - 05.03.2018, а також на кошти товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Скай" (вул. Заливна, 35, кв. (офіс) 9, м. Суми, Сумська область, 40035, код ЄДРПОУ 38724996), які знаходяться на інших відкритих рахунках у банках та в інших фінансових установах на суму податкового боргу в розмірі 71754,93 грн.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.М. Глазько