Ухвала

від 27.01.2020 по справі 440/170/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

27 січня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/170/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліпром-Факторинг" (вул. Зигіна, 29, оф. 310, м. Полтава, Полтавська область, 36014) до Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ 53, 04053), Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область,36014) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

10 січня 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Поліпром-Факторинг" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 08.10.2019 : №1302647/41984036, №1302645/41984036, №1302648/41984036, №1302644/41984036, №1302649/41984036, №1302646/41984036;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №1 від 01.08.2019 на суму 58630,50 грн, в т.ч.ПДВ 9771,75 грн, №2 від 01.08.2019 на суму 55994,53 грн, в т.ч.ПДВ 9332,42 грн, №3 від 02.08.2019 на суму 53415,26 грн, в т.ч.ПДВ 8902,54 грн, №4 від 02.08.2019 на суму 45298,50 грн, в т.ч.ПДВ 7549,75 грн, №5 від 05.08.2019 на суму 51507,58 грн, в т.ч.ПДВ 8584,60 грн, №6 від 05.08.2019 на суму 38153,76 грн, в т.ч.ПДВ 6358,96 грн, складені та подані на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю "Поліпром-Факторинг", в строки визначені нормами діючого законодавства.

Ухвалою суду від 14 січня 2020 року позовну заяву було залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

20 січня 2020 року позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року.

Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 171, 248, 257, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/170/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліпром-Факторинг" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 10:00 год. 13 лютого 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Визначити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідачів:

- копію розпорядження (рішення) ДПС України про створення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації;

- копії усіх документів, що надавалися для здійснення реєстрації ПН №1 від 01.08.2019 на суму 58630,50 грн, в т.ч.ПДВ 9771,75 грн, №2 від 01.08.2019 на суму 55994,53 грн, в т.ч.ПДВ 9332,42 грн, №3 від 02.08.2019 на суму 53415,26 грн, в т.ч.ПДВ 8902,54 грн, №4 від 02.08.2019 на суму 45298,50 грн, в т.ч.ПДВ 7549,75 грн, №5 від 05.08.2019 на суму 51507,58 грн, в т.ч.ПДВ 8584,60 грн, №6 від 05.08.2019 на суму 38153,76 грн, в т.ч.ПДВ 6358,96 грн, поданих ТОВ "Поліпром-Факторинг" (код ЄДРПОУ 41984036);

- копії усіх документів, складених в ході розгляду питання щодо реєстрації ПН №1 від 01.08.2019 на суму 58630,50 грн, в т.ч.ПДВ 9771,75 грн, №2 від 01.08.2019 на суму 55994,53 грн, в т.ч.ПДВ 9332,42 грн, №3 від 02.08.2019 на суму 53415,26 грн, в т.ч.ПДВ 8902,54 грн, №4 від 02.08.2019 на суму 45298,50 грн, в т.ч.ПДВ 7549,75 грн, №5 від 05.08.2019 на суму 51507,58 грн, в т.ч.ПДВ 8584,60 грн, №6 від 05.08.2019 на суму 38153,76 грн, в т.ч.ПДВ 6358,96 грн;

- копії рішень комісії про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 01.08.2019 на суму 58630,50 грн, в т.ч.ПДВ 9771,75 грн, №2 від 01.08.2019 на суму 55994,53 грн, в т.ч.ПДВ 9332,42 грн, №3 від 02.08.2019 на суму 53415,26 грн, в т.ч.ПДВ 8902,54 грн, №4 від 02.08.2019 на суму 45298,50 грн, в т.ч.ПДВ 7549,75 грн, №5 від 05.08.2019 на суму 51507,58 грн, в т.ч.ПДВ 8584,60 грн, №6 від 05.08.2019 на суму 38153,76 грн, в т.ч.ПДВ 6358,96 грн в Єдиному державному реєстрі податкових накладних;

- документи, на підставі яких встановлено складання позивачем документів з порушенням законодавства та/або недостатністю їх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної;

- письмову інформацію щодо оскарження рішення про відмову у реєстрації податкових накладних №1 від 01.08.2019 на суму 58630,50 грн, в т.ч.ПДВ 9771,75 грн, №2 від 01.08.2019 на суму 55994,53 грн, в т.ч.ПДВ 9332,42 грн, №3 від 02.08.2019 на суму 53415,26 грн, в т.ч.ПДВ 8902,54 грн, №4 від 02.08.2019 на суму 45298,50 грн, в т.ч.ПДВ 7549,75 грн, №5 від 05.08.2019 на суму 51507,58 грн, в т.ч.ПДВ 8584,60 грн, №6 від 05.08.2019 на суму 38153,76 грн, в т.ч.ПДВ 6358,96 грн та інформацію про результати оскарження такого рішення;

- письмові пояснення (з документальним підтвердженням) щодо зупинення реєстрації ПН №1 від 01.08.2019 на суму 58630,50 грн, в т.ч.ПДВ 9771,75 грн, №2 від 01.08.2019 на суму 55994,53 грн, в т.ч.ПДВ 9332,42 грн, №3 від 02.08.2019 на суму 53415,26 грн, в т.ч.ПДВ 8902,54 грн, №4 від 02.08.2019 на суму 45298,50 грн, в т.ч.ПДВ 7549,75 грн, №5 від 05.08.2019 на суму 51507,58 грн, в т.ч.ПДВ 8584,60 грн, №6 від 05.08.2019 на суму 38153,76 грн, в т.ч.ПДВ 6358,96 грн.

Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити, що згідно з частиною дев`ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, адреса веб-сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачам копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в частині щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Другого апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Г.В. Костенко