Ухвала

від 28.01.2020 по справі 240/423/20

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 січня 2020 року м. Житомир справа № 240/423/20

категорія 109020100

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральних збитків,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області, щодо не передачі йому земельної ділянки в оренду терміном на 49 років для сінокосіння, згідно заяви від 10.06.2019 за кадастровим номером 1820983500:05:000:8107 площею 9,8591 га, що розташована за межами населених пунктів Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області прийнятої на тридцять четвертій сесії сьомого скликання №1078 від 17.07.2019;

- зобов`язати Брусилівську селищну раду Брусилівського району Житомирської області передати земельну ділянку в оренду терміном на 49 років для сінокосіння, згідно заяви від 10.06.2019 за кадастровим номером 1820983500:05:000:8107 площею 9,8591 га, що розташована за межами населених пунктів Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області.

Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вважаю, що він не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.

Відповідно до п.4, п.5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною четвертою статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно п.8 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

При огляді позовної заяви та доданих до неї документів, з`ясовано, що позивач просить визнати протиправною відмову Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області, щодо не передачі земельної ділянки в оренду терміном на 49 років для сінокосіння, згідно заяви від 10.06.2019 за кадастровим номером 1820983500:05:000:8107 площею 9,8591 га, що розташована за межами населених пунктів Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області прийнятої на тридцять четвертій сесії сьомого скликання у формі рішення №1078 від 17.07.2019.

Однак, як видно з доданого до позовної заяви копії оскаржуваного рішення, таким рішенням прийнято відмову щодо передачі ряду земельних ділянок в оренду терміном на 49 років для сінокосіння, згідно заяви ОСОБА_1 від 10.06.2019, однак щодо земельної ділянки за кадастровим номером 1820983500:05:000:8107 площею 9,8591 га рішення не приймалося, а тому позивачу необхідно уточнити позовні вимоги.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст. 122 КАС України).

Так, зі змісту позовних вимог, слідує, що позивач оскаржує рішення Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області №1078 від 17.07.2019, однак до суду позивач звернувся лише 21.01.2020, що підтверджується відтиском штампу Житомирського окружного адміністративного суду, тобто з пропуском процесуального строку, встановленого ч.1 ст. 122 КАС України.

Частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, частиною першою статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- нової позовної заяви в порядку усунення недоліків із уточненням позовних вимог стосовно дати та номеру рішення Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області, щодо не передачі ОСОБА_1 земельної ділянки в оренду терміном на 49 років для сінокосіння, згідно заяви від 10.06.2019 за кадастровим номером 1820983500:05:000:8107 площею 9,8591 га, що розташована за межами населених пунктів Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області прийнятої на тридцять четвертій сесії сьомого скликання №1078 від 17.07.2019 та примірників нової позовної заяви в порядку усунення недоліків з додатками відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб у справі;

- окремої заяви у порядку ч.6 ст.161 КАС України про поновлення строку звернення із позовом до суду із зазначенням належного обґрунтування причин пропуску строку звернення із позовом до суду разом із наданням сукупності належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження наявності таких підстав і їх поважності.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Єфіменко