Ухвала

від 28.01.2020 по справі 520/6331/19

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 січня 2020 р.Справа № 520/6331/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Русанової В.Б.,

Суддів: Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Офісу великих платників податків ДФС про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/6331/19

за позовом Комунального підприємства "Харківводоканал"

до Офісу великих платників податків ДФС, третя особа: Харківська міська рада,

про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 року задоволено частково позов КП "Харківводоканал" . Визнано незаконним та скасовано Рішення Офісу великих платників податків ДФС № 2 від 14.05.2019 про стягнення коштів платника податків КП "Харківводоканал" з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу. В іншій частині позовні вимоги залишено без задоволення.

30.12.2019 року на рішення суду Офісом великих платників податків ДФС подано апеляційну скаргу, до якої додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначено, що вперше апеляційну скаргу було подано 14.11.2019 року, тобто в межах строку, встановленого ст. 295 КАС України, однак ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2019 року скаргу повернуто у зв`язку з несплатою судового збору. Крім того вказано, що в межах строку, встановленого судом апеляційної інстанції для усунення недоліків апеляційної скарги, сплата судового збору була неможлива внаслідок зупинення операцій з бюджетними коштами за всіма рахунками. Однак скаржником вживалися всі можливі заходи для своєчасної сплати судового збору. Враховуючи вищевикладене, просить визнати зазначені причини пропуску строку поважними та поновити строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 року. До клопотання додає: доповідну записку № 60579/28-10-54-19-15 від 24.10.2019 року, копію виписки за 17.10.2019 рік.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення Харківського окружного адміністративного суду прийнято 17.10.2019 року, повний текст якого складено 25.10.2019 року.

Копію зазначеного рішення відповідачем отримано 04.11.2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 205).

14.11.2019 року Офісом великих платників податків ДФС вперше подано апеляційну скаргу на оскаржуване рішення від 17.10.2019 року.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2019 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом сплати судового збору в розмірі 2881,50 грн. та надання копії апеляційної скарги для третьої особи.

13.12.2019 року відповідачем на адресу суду апеляційної інстанції надано примірник апеляційної скарги для третьої особи, а також заявлено клопотання, в якому скаржник просить відстрочити сплату судового збору на подання апеляційної скарги на судове рішення, а у разі відмови у задоволенні цього клопотання, продовжити процесуальний строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2019 року у задоволенні клопотання Офісу великих платників податків ДФС про відстрочення сплати судового збору або продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 року по справі № 520/6331/19 відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019 року апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 року по справі № 520/6331/19 повернуто скаржнику у зв`язку з не усуненням недоліків апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу вдруге подано (здано до поштового відділення) 30.12.2019 року.

Враховуючи те, що матеріали справи містять докази вжиття апелянтом заходів щодо сплати судового збору, вдруге апеляційну скаргу подано без зволікання часу після постановлення ухвали суду від 24.12.2019 року про повернення апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що відповідач не втратив процесуального інтересу до розгляду цієї справи, а тому є підстави для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Офісу великих платників податків ДФС про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 року по справі № 520/6331/19 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків ДФС на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 року по справі № 520/6331/19 за позовом Комунального підприємства "Харківводоканал" до Офісу великих платників податків ДФС, третя особа: Харківська міська рада, про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування рішення.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 року по справі № 520/6331/19.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.Б. Русанова Судді Т.С. Перцова С.П. Жигилій