Ухвала

від 31.01.2020 по справі 340/284/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31 січня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/284/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Сагуна А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про забезпечення позову Відділу освіти Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області до Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області (відповідач 1), відділу культури Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області (відповідач 2), Відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області (відповідач 3), третя особа на стороні відповідача 3 - Державний реєстратор відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області Пащук Наталії Павлівни про визнання незаконними та скасування розпоряджень, а також зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Відділ освіти Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області звернувся до суду із позовними заявами в яких просить:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Онуфріївської райдержадміністрації від 29 листопада 2019 року 271-р Про затвердження структури районної державної адміністрації з моменту його прийняття;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Онуфріївської райдержадміністрації від 10 грудня 2019 року № 283-р Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 29 листопада 2019 року №271 з моменту його прийняття;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Онуфріївської райдержадміністрації від 02 січня 2020 року розпорядження №1-р Про перейменування відділу освіти Онуфріївської районної державної адміністрації з моменту його прийняття;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Онуфріївської райдержадміністрації від 02 січня 2020 року № 2-р Про затвердження Положення про сектор освіти Онуфріївської районної державної адміністрації з моменту його прийняття;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Онуфріївської райдержадміністрації від 9 січня 2020 року №3-р Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 29 листопада 2019 року № 271-р з моменту його прийняття;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Онуфріївської райдержадміністрації від 9 січня 2020 року №4-р Про реорганізацію шляхом приєднання з моменту його прийняття;

- відділ державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області скасувати зміни внесені до єдиного державного реєстру суб`єктів підприємницької діяльності стосовно припинення юридичної особи публічного права відділу освіти Онуфріївської райдержадміністрації Кіровоградської області;

- відділу культури Онуфріївської райдержадміністрації повернути всі документи і майно отримані в результаті злиття до відділу освіти Онуфріївської райдержадміністрації.

Разом із позовною заявою представником позивача подано клопотання про забезпечення позову, в якому просить:

- зупинити дію розпорядження голови Онуфріївської райдержадміністрації від 29 листопада 2019 року 271-р Про затвердження структури районної державної адміністрації з моменту його прийняття, від 10 грудня 2019 року № 283-р Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 29 листопада 2019 року №271 від 02 січня 2020 року було видано розпорядження №1-р Про перейменування відділу освіти Онуфріївської районної державної адміністрації від 02 січня 2020 року № 2-р Про затвердження Положення про сектор освіти Онуфріївської районної державної адміністрації від 9 січня 2020 року №3-р Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 29 листопада 2019 року № 271-р , від 9 січня 2020 року №4-р Про реорганізацію шляхом приєднання з моменту його прийняття;

- заборонити відділу культури Онуфріївської районної державної адміністрації в особі начальника відділу культури Балим Світлани Олександрівни вчиняти дії по злиттю відділу культури Онуфріївської райдержадміністрації та відділу освіти Онуфріївської райдержадміністрації;

- відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області вчиняти будь-які дії по реєстрації змін установчих документів відділу освіти Онуфріївської райдежадміністрації

Клопотання обґрунтоване тим, що не вжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 154 КАС України заяву про забезпечення позову розглянуто без повідомлення учасників справи.

Згідно положень ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Представником позивача, не зазначено які права та інтереси позивача унеможливлює судовий захист в межах позовного провадження без вжиття заходів забезпечення позову.

Також, суддя вважає, що наведені позивачами обґрунтування не свідчать про існування обставин визначених ч.2 ст.150 КАС України, як підстав для забезпечення позову.

Крім того, суддя зазначає, що заявляючи заяву про забезпечення позову у такий спосіб, позивач фактично до винесення кінцевого рішення у справі, хоче отримати проміжне рішення судді із правовою його позицією, щодо протиправності чи правомірності дій та рішень відповідачів.

З огляду на викладене, керуючись ст. 150 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про забезпечення позову Відділу освіти Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області до Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області (відповідач 1), відділу культури Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області (відповідач 2), Відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області (відповідач 3), третя особа на стороні відповідача 3 - Державний реєстратор відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області Пащук Наталії Павлівни про визнання незаконними та скасування розпоряджень, а також зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун