Ухвала
від 31.01.2020 по справі 420/640/20
ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/640/20

У Х В А Л А

31 січня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю МОДУЛЬТЕХСЕРВІС (вул. Отамана Чепіги, буд.29, м. Одеса, 65003, код ЄДРПОУ 35417649) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) про скасування податкових повідомлень-рішень від 06.11.2019 року №000378508 та №000377508, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю МОДУЛЬТЕХСЕРВІС до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить:

- скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області №000378508 від 06.11.2019 року;

- скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області №000377508 від 06.11.2019 року;

- стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області на користь ТОВ МОДУЛЬТЕХСЕРВІС судовий збір в розмірі 2509,77 грн.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatis mutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу - питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcнa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руїз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є обов`язковість рішень суду.

Згідно з ч.7, 8 ст.80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Стаття 147 КАС України передбачає, що у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на необхідність дотримання судом вказаних процесуальних гарантій, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, дотримання приписів ЄСПЛ та КАС України, суд вважає за необхідне витребувати:

1. У товариства з обмеженою відповідальністю МОДУЛЬТЕХСЕРВІС належним чином засвідчені копії:

- наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду директора ТОВ МОДУЛЬТЕХСЕРВІС ;

- статуту ТОВ МОДУЛЬТЕХСЕРВІС ;

- доказів реєстрації та взяття на облік ТОВ МОДУЛЬТЕХСЕРВІС в контролюючих органах Державної фіскальної служби та/або Державної податкової служби;

- доказів реєстрації ТОВ МОДУЛЬТЕХСЕРВІС платником ПДВ;

- податковий розрахунок форми 1-ДФ за 4 квартал 2018 року;

- штатний розклад ТОВ МОДУЛЬТЕХСЕРВІС станом на 31.12.2018 рік;

- декларації з ПДВ за перевіряємий період з додатками;

- відповідь ТОВ МОДУЛЬТЕХСЕРВІС №1/05 від 06.05.2019 року (вхід. №22805/10/15-32 від 06.05.2019 року) на запит ГУ ДПС в Одеській області по взаємовідносинам з ТОВ ЛАЙТ-ГРУП за грудень 2018 року №8010/10/15-32-14-07-07 Щодо надання інформації (пояснень та їх документальних підтверджень) ;

- проектної документації 45/18-ОВ Капітальний ремонт будівлі їдальні по ГП №8, в/м №118, м. Болград, Одеська область, згідно договору підряду №25/10-18 від 25.10.2018 року;

- договорів щодо залучення третіх осіб для виконання умов договору підряду №25/10-18 від 15.10.2018 року та договору генерального підряду №213/18 від 23.08.2018 року.

2. У Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) належним чином оформлені та засвідчені копії документів, які стали підставою для проведення у період з 03.10.2019 року по 09.10.2019 року документальної позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю МОДУЛЬТЕХСЕРВІС з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість з контрагентом-постачальником ТОВ ЛАЙТ-ГРУП , код за ЄДРПОУ 38225952 за період з 01.12.2018 року по 31.12.2018 рік, в тому числі, але не зокрема:

- наказ ГУ ДПС в Одеській області №521 від 27.09.2019 року;

- направлення ГУ ДПС в Одеській області №645/05-08 від 02.10.2019 року та №2335/14-07 від 17.04.2019 року;

- Акт ГУ ДПС в Одеській області №167/15-32-05-08/35417649 від 17.10.2019 року Про результати документальної позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю МОДУЛЬТЕХСЕРВІС , код за ЄДРПОУ 35417649 з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість з контрагентом-постачальником ТОВ ЛАЙТ-ГРУП , код за ЄДРПОУ 38225952 за період з 01.12.2018 року по 31.12.2018 рік з усіма наявними додатками;

- лист ГУ ДПС в Одеській області №3269/10/15-32-05-08-07 від 05.11.2019 року Про результати розгляду заперечення на акт перевірки Головного управління ДПС в Одеській області №167/15-32-05-08/35417649 від 17.10.2019 року ;

- податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області №000377508 від 06.11.2019 року, яким ТОВ МОДУЛЬТЕХСЕРВІС збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на суму 86506 грн. та №000378508, яким ТОВ МОДУЛЬТЕХСЕРВІС зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість на суму 80 812 грн.;

- запит ГУ ДПС в Одеській області, направлений до ТОВ МОДУЛЬТЕХСЕРВІС по взаємовідносинам з ТОВ ЛАЙТ-ГРУП за грудень 2018 року №8010/10/15-32-14-07-07 Щодо надання інформації (пояснень та їх документальних підтверджень);

- дані інформаційних баз ДПС України ІС Податковий блок та Архів електронної податкової звітності , використані для проведення перевірки ТОВ МОДУЛЬТЕХСЕРВІС по господарським відносинам з контрагентом - постачальником ТОВ ЛАЙТ-ГРУП ;

- запит від 03 жовтня 2019 року Про надання у визначений у запиті строк (відмови від надання) документів (їх) копій, пояснень, довідок та інформації ;

- податкова інформація щодо ТОВ ЛАЙТ-ГРУП (код за ЄДРПОУ 38225952) за звітні періоди декларування ПДВ 01.01.2016 року по 31.12.2018 рік (сторінка 8 акту №167/15-32-05-08/35417649 від 17.10.2019 року);

- акти №309/15-32-14-03/38225952 від 29.03.2019 року №395/15-32-14-03/38225952 від 11.04.2019 року, №829/15-32-14-03/38225952 від 05.08.2019 року, якими засвідчено факт відсутності ТОВ ЛАЙТ-ГРУП за місцезнаходженням;

- службову записку Управління аудиту надану до оперативного підрозділу ГУ ДФС в Одеській області №86/11/15-32-14-03-05 від 29.03.2019 року та доповідну записку №87/11/15-32-14-03-05 від 29.03.2019 року Щодо здійснення заходів для встановлення місцезнаходження ТОВ ЛАЙТ-ГРУП (код за ЄДРПОУ 38225952) та його посадових осіб ;

- службову запису оперативного управління ГУ ДФС в Одеській області №562/11/15-32-21-13-12 від 09.04.2019 року;

- акт №395/15-32-14-03/38225952 від 11.04.2019 року Про відсутність посадових осіб ТОВ ЛАЙТ-ГРУП (код за ЄДРПОУ 38225952) за місцезнаходженням та неможливість проведення документальної планової виїзної перевірки з питань податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 року по 31.12.2018 року ;

- доповідну записку №101/11/15-32-14-03-053 від 11.04.2019 року направлену до оперативного управління ГУ ДФС в Одеській області з метою сприяння в отриманні посадовими особами ТОВ ЛАЙТ-ГРУП документів для проведення перевірки;

- лист від 06.05.2019 року (вхід. №22831/10/15-32), який надійшов від ТОВ ЛАЙТ-ГРУП до ГУ ДФС в Одеській області;

- акт управління аудиту ГУ ДФС в Одеській області №512/15-32-14-03/38225952 від 11.05.2019 року Про неможливість проведення планової виїзної перевірки ТОВ ЛАЙТ-ГРУП (код 38225952) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 року по 31.12.2018 рік ;

- наказ ГУ ДФС в Одеській області №3942 від 23.05.2019 року Про перенесення терміну проведення документальної виїзної планової перевірки ТОВ ЛАЙТ-ГРУП (код 38225952).

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Керуючись ст.ст.72, 77, 79, 80, КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Витребувати: