Рішення

від 31.01.2020 по справі 440/4683/19

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4683/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хорнет-М" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області /далі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області/ звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хорнет-М" /далі - відповідач, ТОВ "Хорнет-М"/ про стягнення коштів з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Хорнет-М" у банках, що його обслуговують, у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 45637,63 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1020,00 грн /а.с. 5-8/.

Позов обґрунтований тим, що за Товариством з обмеженою відповідальністю "Хорнет-М" обліковується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 45637,63 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1020,00 грн. Вказані суми боргу виникли у зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом податковими повідомленнями-рішеннями №0005181202 від 18 травня 2017 року та №0050431203 від 16 листопада 2018 року, а також пені, нарахованої на суму грошового зобов`язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням №0050431203 від 16 листопада 2018 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Копія вказаної ухвали надіслана відповідачу на адресу, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте повернулась до суду із відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання" /а.с.38/.

Також судом вживались інші заходи щодо належного повідомлення відповідача про наявність ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року шляхом передачі телефонограми, однак згідно з актом Полтавського окружного адміністративного суду від 11 січня 2020 року телефон відповідача +0668294777, який зазначено в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно відповідача, не є дійсним /а.с. 28/.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої, другої статті 257, статей 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.

Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Хорнет-М" (вул. Перемоги, буд. 3-а, м.Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 40062429) зареєстроване як юридична особа 12 жовтня 2015 року та перебуває на обліку як платник податків в ГУ ДФС у Полтавській області з 12 жовтня 2015 року /а.с. 12/.

18 травня 2017 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області на підставі акта камеральної перевірки своєчасності подання декларації з податку на прибуток за 2016 рік №1052/16-31-12-03-24/40062429 від 27 березня 2017 року /а.с. 13-14/ винесено податкове повідомлення-рішення №0005181202 /а.с. 15/, яким до ТОВ "Хорнет-М" застосовано штраф за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" у сумі 1020,00 грн.

Податкове повідомлення - рішення №0005181202 від 18 травня 2017 року направлено відповідачу на адресу, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернулось із відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням встановленого строку зберігання" /а.с.16/.

Згідно з абзацом першим пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Пункт 42.2 статті 42 згаданого Кодексу передбачає, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення /абзац третій пункту 58.3 статті 58 ПК України/.

З огляду на приписи наведених норм, податкове повідомлення-рішення №0005181202 від 18 травня 2017 року вважається врученим платнику податків.

24 липня 2018 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області на підставі акта камеральної перевірки податкової декларації з ПДВ за серпень 2017 року ТОВ "Хорнет-М" №6427/16-31-12-03-11/40062429 від 19 липня 2018 року /а.с. 18-19/ винесено податкове повідомлення-рішення №0050431203 /а.с. 20/, яким ТОВ "Хорнет-М" збільшено грошове зобов`язання за платежем "податок на додану вартість" на загальну суму 40077,50 грн, в тому числі за податковим зобов`язанням у сумі 32062,00 грн та штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у сумі 8015,50 грн.

Податкове повідомлення - рішення №0050431203 від 24 липня 2018 року направлено відповідачу на адресу, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернулось із відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання" /а.с.20-зворот/.

Згідно з абзацом першим пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Пункт 42.2 статті 42 згаданого Кодексу передбачає, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення /абзац третій пункту 58.3 статті 58 ПК України/.

З огляду на приписи наведених норм, податкове повідомлення-рішення №0050431203 від 24 липня 2018 року вважається врученим платнику податків.

Згідно з письмовою інформацією позивача вказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалися /а.с. 6-7/.

Відповідно до частини першої статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок сплати податків і зборів встановлений Податковим кодексом України /далі - ПК України/.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У встановлені Податковим кодексом України строки вказані суми грошових зобов`язань відповідачем не сплачені.

За приписами підпунктів 129.1.1, 129.1.2, 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (підпункт 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (підпункт 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 ПК України); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (підпункт 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 ПК України).

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 ПК України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Пунктом 1 підрозділу 7 розділу 3 Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 422 від 07 квітня 2016 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 травня 2016 року за № 751/28881, встановлено, що нарахування пені розпочинається: після закінчення строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня: 1) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов`язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного Податковим кодексом України; 2) при нарахуванні суми грошового зобов`язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно з Податковим кодексом України; у день настання строку погашення податкового зобов`язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); у день настання строку погашення податкового зобов`язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб та/або органом ДФС під час перевірки такого податкового агента.

У зв`язку з несвоєчасною сплатою (несплатою) суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), визначеного податковим повідомленням-рішенням №0050431203 від 24 липня 2018 року, відповідачу нараховано пеню у сумі 5560,13 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), копія якого наявна в матеріалах справи /а.с. 22-23, 42-46/.

Вказана сума пені відповідачем не сплачена.

Отже, відповідачем невиконаний обов`язок зі сплати грошових зобов`язань та пені з податку на додану вартість на загальну суму 45637,63 грн /а.с. 11/.

Таким чином, загальна сума несплачених зобов`язань становить - 46657,63 грн /а.с. 11, 21-28, 42-51/.

Заявлена позивачем до стягнення сума боргу в 46657,63 грн відповідає визначенню податкового боргу, наведеному у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, а саме: "податковий борг" - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що Головним управлінням ДФС у Полтавській області сформовано податкову вимогу форми "Ю" №4167-17/198 від 21 листопада 2016 року, яку направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте податкова вимога повернута до контролюючого органу відділенням поштового зв`язку з відміткою "адресат вибув" /а.с. 52-53/.

Пунктом 42.2 статті 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідно до абзацу третього пункту 58.3 статті 58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на приписи наведених норм, податкова вимога форми №4167-17/198 від 21 листопада 2016 року вважається врученою відповідачу.

Доказів оскарження цієї вимоги матеріали справи не містять.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи також відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи копії інтегрованих карток особового рахунку відповідача з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з податку на прибуток приватних підприємств свідчать про наявність у відповідача податкового боргу з вказаних видів платежів на загальну суму 46657,63 грн /а.с. 21-28, 42-50/.

Згідно з підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позовна вимога до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хорнет-М" про стягнення податкового боргу на загальну суму 46657,63 грн заявлена позивачем правомірно, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд.4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 43142831) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хорнет-М" (вул. Перемоги, буд. 3-а, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 40062429) про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 45637,63 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1020,00 грн задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Хорнет-М" (вул. Перемоги, буд. 3-а, м.Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 40062429) грошові кошти:

- у сумі 45637,63 грн (сорок п`ять тисяч шістсот тридцять сім гривень шістдесят три копійки) за податковим боргом з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на розрахунковий рахунок UA448999980000031116029016008, отримувач: УК у м. Кременчук/м. Кременчук/14060100, код отримувача: 37965850, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- у сумі 1020,00 грн (одна тисяча двадцять гривень нуль копійок) за податковим боргом з податку на прибуток приватних підприємств на розрахунковий рахунок UA118999980000031116104016008, отримувач: УК у м. Кременчук/м. Кременчук/11021000, код отримувача: 37965850, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.І. Слободянюк