Постанова

від 12.03.2010 по справі 707/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" березня 2010 р.

12 год.15 хв. Справа № 2-а-707/10/2170

Херсонський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисиль ової О.Й.,

при секретарі: Мкртчян А.С.,

за участю: представника поз ивача - Губіна І.Є.,

відповідача - Пидорича В.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

приватного підприємства "М ТС" до державного інспектора інспекції державного техніч ного нагляду Херсонської обл держадміністрації по Білозе рському району Пидорича Воло димира Васильовича, за участ ю третьої особи - інспекції де ржавного технічного нагляду Херсонської облдержадмініс трації про зобов'язання вчин ити певні дії,

встановив:

Приватне підприємств о “МТС” (далі - позивач, ПП) звер нулось до суду із адміністра тивним позовом до головного державного інспектора інспе кції державного технічного н агляду Херсонської обласної державної адміністрації в Б ілозерському районі Пидироч а Володимира Васильовича (да лі - відповідач, Інспектор) п ро зобов' язання провести ре єстрацію на постійній основі сільськогосподарської техн іки.

Ухвалою від 01.03.2010 року до учас ті у справі в якості третьої о соби без самостійних вимог н а стороні відповідача залуче но інспекцію державного техн ічного нагляду Херсонської о бласної державної адміністр ації.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, суду пояснив, що на праві вл асності йому належать зернов а механічна сівалка Евродрил ь 4,0-37R 750427 заводський номер 261285, зер нова механічна сівалка Еврод риль 4,5-37R 750424 заводський номер 261284 та компактор фірми «Lemken», які п ридбані позивачем у 1999 році. З азначена сільськогосподарс ька техніка була не придатна до експлуатації, оскільки бу ла розукомплектована. Маючи намір використовувати машин и, позивач 01.02.2010 року звернувся до відповідача із заявою про реєстрацію сільгосптехінки , однак Інспектор відмовив ПП у проведенні таких дій, посил аючись на невідповідність па кету поданих документів вимо гам законодавства про реєстр ацію та зняття з обліку машин , а саме: відсутність вантажни х митних декларацій.

Позивач вважає, що не маючи можливості зареєструвати сі льгосптехніку, він позбавлен ий законних прав користувати сь та розпоряджатись нею за п ідстав, які ПП не має можливос ті усунути, оскільки машини п ридбані ним десять років том у, а тому вантажних митних дек ларацій, за якими здійснено м итне оформлення машин, на сьо годні не існує.

Відповідач проти позову за перечив, посилаючись на Поря док відомчої реєстрації та з няття з обліку тракторів, сам охідних шасі, самохідних сіл ьськогосподарських, дорожнь о-будівельних і меліоративни х машин, сільськогосподарськ ої техніки, інших механізмів , відповідно до якого експлуа тація машин, не зареєстрован их у інспекції державного те хнічного нагляду забороняєт ься. Власник машин зобов' яз аний зареєструвати їх протяг ом семи днів на підставі заяв и, яка подається державному і нспектору у відповідному рай оні. До заяви додаються докум енти, в тому числі зареєстров ана в установленому порядку вантажна митна декларація, з а якою здійснено митне оформ лення машини, чи посвідчення про реєстрацію транспортног о засобу, видане митним орган ом (для реєстрації ввезеної з -за кордону машини, що реєстру ється уперше).

Відповідач зазначив, що поз ивачем подано для реєстрації зазначеної сільгосптехніки всі необхідні документи, крі м вантажних митних деклараці й, а тому йому було відмовлено в реєстрації машин.

Заслухавши пояснення стор ін, вивчивши матеріали справ и, суд вважає, що позовні вимог и підлягають задоволенню в п овному обсязі, виходячи із на ступного.

Так, 17 серпня 1999 року між ДП “Л емкен-Україна”(Продавець) та ОСОБА_1 (Покупець) укладен о договір № 01/08-99 відповідно до якого ОСОБА_1 купив сільго сптехінку виробництва фірми “Lemken”, а саме зернову механічн у сівалку Евродриль 4,0-37R 750427 заво дський номер 261285, зернову механ ічну сівалку Евродриль 4,5-37R 750424 з аводський номер 261284. Відповідн о до акту прийома-передачі ві д 20.08.1999 року зазначена сільгосп техніка передана ДП “Лемкен- Україна” ОСОБА_1

18 вересня 2000 року, ОСОБА_1, будучи засновником приватно го підприємства “МТС”, прийн яв рішення про внесення до ст атутного фонду ПП зернову ме ханічну сівалку Евродриль 4,0-3 7R 750427 заводський номер 261285, зерно ву механічну сівалку Евродри ль 4,5-37R 750424 заводський номер 261284, як і відповідно до акту прийому -передачі від 29.09.2000 року були пе редані ПП та внесені до балан су підприємства.

26 лютого 2001 року між ПП “Арія” (Продавець) та ПП «МТС» (Покупе ць) укладено договір купівлі -продажу, відповідно до якого позивач купив сільгосптехні ку, в тому числі компактор фір ми “Lemken”. Відповідно до акту пр ийома-передачі від 05.03.2001 року №1 4 зазначена сільгосптехінка передана ПП.

Відповідно до п. 27 Порядку ві домчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідн их шасі, самохідних сільсько господарських, дорожньо-буді вельних і меліоративних маши н, сільськогосподарської тех ніки, інших механізмів, затве рдженого постановою Кабінет у Міністрів України від 08.07.2009 р оку № 694 (далі - Порядок № 694) заб ороняється експлуатація маш ини, не зареєстрованої в інсп екції державного технічного нагляду.

Пунктом 4 зазначеного Поряд ку № 694 встановлено, що машина р еєструється протягом семи дн ів на підставі заяви власник а або уповноваженої ним особ и, яка подається державному і нспектору у відповідному рай оні. До заяви додаються, крім і нших документів, зареєстрова на в установленому порядку в антажна митна декларація, за якою здійснено митне оформл ення машини, чи посвідчення п ро реєстрацію транспортного засобу, видане митним органо м.

Як вбачається з матеріалів справи 01.02.2010 року позивач подав Інспектору заяви на реєстра цію зернової механічної сіва лки Евродриль 4,0-37R 750427 заводськи й номер 261285, зернової механічно ї сівалки Евродриль 4,5-37R 750424 заво дський номер 261284 та компактора фірми “Lemken”. До заяв додав дого вори купівлі-продажу, копії а ктів прийому-передачі, копії накладних, копії податкових накладних, копію статуту, коп ії свідоцтва про державну ре єстрацію підприємства та дов ідки про включення до ЄДРПОУ .

Листом від 04.02.2010 року відпові дач відмовив позивачу у реєс трації зазначеної сільгоспт ехніки, у зв' язку з невідпов ідністю пакету поданих докум ентів вимогам Порядку № 694, а са ме відсутні вантажні митні д екларації на техніку.

Наказом Головного архівно го управління при Кабінеті М іністрів України від 20.07.1998 року № 41 “Про затвердження Перелік у типових документів”(далі - Н аказ № 41) затверджено Перелік типових документів, що утвор юються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших підпр иємств, установ та організац ій, із зазначенням строків зб ерігання документів, відпові дно до якого строк зберіганн я вантажних митних деклараці й складає 3 роки.

Таким чином, строк збережен ня вантажних митних декларац ій на зернову механічну сіва лку Евродриль 4,0-37R 750427 заводськи й номер 261285, зернову механічну сівалку Евродриль 4,5-37R 750424 завод ський номер 261284 та компактор фі рми “Lemken”, які придбані позива чем у 1999 році, закінчився у 2002 ро ці, а тому надати їх Інспектор у ПП не має можливості. Слід в ідмітити, що на момент придба ння позивачем цієї техніки, с пеціальних нормативно-право вих актів, які б регулювали пи тання реєстрації сільгоспте хніки не було.

Відповідно до ст. 41 Конститу ції України кожен має право в олодіти, користуватися і роз поряджатися своєї власністю . Згідно з ст. 319 Цивільного коде ксу України власник володіє, користується, розпоряджаєть ся своїм майном на власний ро зсуд.

Отже, відмова відповідача від проведення реєстрації на веденої вище сільгосптехінк и, за єдиної підстави - відсут ність вантажних митних декла рацій, порушує право позивач а на користування та розпоря дження належним йому майном.

Відповідно до ст. 2 КАС Украї ни у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноваже нь адміністративні суди пере віряють, чи прийняті (вчинені ) вони: на підставі, у межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та закон ами України та чи обґрунтова но, тобто з урахуванням усіх о бставин, що мають значення дл я прийняття рішення (вчиненн я дії).

Аналізуючи викладене вище , суд приходить до висновку, що порушене право позивача на к ористування та розпорядженн я зерновими механічними сіва лками Евродриль 4,0-37R 750427 заводсь кий номер 261285 та Евродриль 4,5-37R 75042 4 заводський номер 261284, компакт ором фірми “Lemken” підлягає судо вому захисту шляхом зобов' я зання головного державного і нспектора інспекції державн ого технічного нагляду Херсо нської обласної державної ад міністрації в Білозерському районі Пидироча Володимира Васильовича провести реєстр ацію на постійній основі заз наченої сільгосптехніки.

За таких обставин, позовні в имоги приватного підприємст ва “МТС” підлягають задоволе нню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС Укр аїни, суд, -

постановив:

Позов приватного підпри ємства "МТС" до державного інс пектора інспекції державног о технічного нагляду Херсонс ької облдержадміністрації п о Білозерському району Пидор ича Володимира Васильовича, за участю третьої особи - інсп екції державного технічного нагляду Херсонської облдерж адміністрації про зобов'язан ня вчинити певні дії задовол ьнити.

Зобов'язати державного інс пектора інспекції державног о технічного нагляду Херсонс ької облдержадміністрації п о Білозерському району Пидор ича Володимира Васильовича зареєструвати за приватним п ідприємством "МТС" (ідентифік аційний код юридичної особи - 30527429, місцезнаходження: м. Херс он, вул. 28 Армії, 4 кв. 25)

- зернову механічну сівалку Евродриль 4,0-37R 750427 заводський но мер 261285;

- зернову механічну сівалку Евродриль 4,5-37R 750424 заводський но мер 261284;

- компактор фірми "Lemken".

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі в 10-денний строк з дня її п роголошення, а в разі складен ня постанови у повному обсяз і відповідно до ст. 160 КАС Украї ни - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після ц ього протягом 20 днів апеляцій ної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 17 бе резня 2010 р.

Суддя Кисиль ова О.Й.