Постанова

від 01.02.2010 по справі 2-а-5079/09/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островсько го, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov. ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2010 р. Справа № 2-а-5079/09/0270

Вінницький окружний адмін істративний суд в складі

Головуючого судді Вільчин ського Олександра Ванадійов ича,

при секретарі судового зас ідання: Гонті Інні Олександр івні

за участю представників ст орін:

позивача : Козинець Д.О.

відповідача : не з"явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління П енсійного фонду України в Ле нінському районі м. Вінниці

до: відкритого акціоне рного товариства "Пересувна механізована колона №61"

про: стягнення заборгов аності з відшкодування витра т на виплату та доставку піль гових пенсій

ВСТАНОВИВ :

До суду звернулося управл іння Пенсійного фонду Україн и в Ленінському районі м. Вінн иці (далі - позивач) з позовом д о відкритого акціонерного то вариства “Пересувна механіз ована колона №61” (далі - відп овідач) про стягнення заборг ованості по відшкодуванню ви трат на виплату та доставку п ільгових пенсій за списком № 2 в загальній сумі 18417,18 грн.

Згодом представник позива ча надав заяву про уточнення позовних вимог, згідно з якою просив стягнути з відповіда ча заборгованість по відшкод уванню фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х за списком №2 ОСОБА_1, ОС ОБА_2, ОСОБА_3, які отримую ть пенсію на пільгових умова х відповідно до ст. 13 Закону Ук раїни “Про пенсійне забезпеч ення”, в загальній сумі 17924,20 грн . (а.с.55).

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала в повному обся зі, посилаючись на обставини , викладені у позовній заяві, т а письмові докази у справі.

Відповідач повноважного п редставника в судове засідан ня не направив. Про дату, час і місце розгляду справи відпо відач неодноразово повідомл явся завчасно та належним чи ном за адресою, вказаною у поз овній заяві, що підтверджуєт ься реєстрами відправленої к ореспонденції за 04.12.2009 р., 22.12.2009 р. т а 12.01.2010 р. (а.с.43,49,54). Крім того, предст авник відповідача був присут ній під час судового засідан ня 25.01.2010 р., в ході якого клопотан ня останнього про відкладенн я розгляду справи для ознайо млення із уточненими позовни ми вимогами було задоволено, а розгляд справи відкладено на 01.02.2010 р., що підтверджується м атеріалами справи (а.с.53-65).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежн і від нього заходи для повідо млення відповідача належним чином про дату, час і місце ро згляду судової справи з учас тю його представника та реал ізації ним права судового за хисту прав та інтересів відп овідача, а після з' ясування думки представника позивача - дійшов висновку за можливе р озглянути справу без участі повноважного представника в ідповідача відповідно до пол ожень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вс тановив наступне.

Відкрите акціонерне товар иство “Пересувна механізова на колона №61” здійснює свою ді яльність на підставі свідоцт ва про державну реєстрацію ю ридичної особи від 29.09.2004 р. (а.с.7).

Згідно з довідкою Головног о управління статистики Вінн ицької області № 592 від 05.04.2006 року відкрите акціонерне товарис тво “Пересувна механізована колона №61” включене до ЄДРПОУ , ідентифікаційний код - 01037287, м ісцезнаходження: пров. Індус тріальний, 8, м. Вінниця, 21011 (а.с.8).

В якості платника страхови х внесків ВАТ “Пересувна мех анізована колона №61” перебув ає на обліку в управлінні Пен сійного фонду України в Лені нському районі м. Вінниці.

З матеріалів справи вбачає ться, що на підставі необхідн их документів (а.с.21-23,29,30) ОСОБА _1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 були призначені пенсії відповідн о до ст. 13 Закону України “Про п енсійне забезпечення” на піл ьгових умовах за списком № 2 у зв' язку з роботою зазначени х осіб на ВАТ “Пересувна меха нізована колона №61”.

Судом оглянуто надані пред ставником позивача докази, а саме: розрахунки фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій за 2006 рік (а.с.20), 2007 рік (а.с.18 ), 2008 рік (а.с.17), 2010 рік (а.с.60), витяг з к артки особового рахунку відп овідача по відшкодуванню фак тичних витрат на виплату та д оставку пільгових пенсій за списком №2 з 01.01.2006 р. по 18.01.2010 р. (а.с.58,59) та розрахунок заборгованост і відповідача по відшкодуван ню фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій за списком №2 станом на 18.01.201 0 р. (а.с.57).

Визначаючись щодо заявлен их позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходит ь з наступного.

Відповідач є платником збо ру на обов' язкове державне пенсійне забезпечення (страх ових внесків) відповідно до п . 1, 2 ст. 1 Закону України “Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування” від 26.06.199 7 р. № 400/97-ВР.

Згідно з абзацом четвертим п. 1 ст. 2 Закону України “Про зб ір на обов' язкове державне пенсійне страхування” для пл атників збору, визначених п. 1 та 2 ст. 1 цього Закону, об' єкто м оподаткування є також факт ичні витрати на виплату і дос тавку пенсій, призначених ві дповідно до пунктів “б”-“з” с т. 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення” до досягне ння працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цьог о Закону.

Такий порядок компенсації витрат Пенсійного фонду Укр аїни не змінився у зв' язку з набранням Законом України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” чинності з 1 січня 2004 р.

Абзацом третім п. 1 ст. 4 Закон у України “Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” встановлено ставк у на обов' язкове державне п енсійне страхування у розмір і 100% від об' єкта оподаткуван ня, визначеного абзацом четв ертим п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відносини, що виникають між суб' єктами системи загальн ообов' язкового державного пенсійного страхування, рег улюються Законом України “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування” в ід 09.07.2003 року, який набрав чинно сті з 01.01.2004 року.

Відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання”, абзацу 4 п.1 ст.2 Закону Ук раїни “Про збір на обов' язк ове державне пенсійне страху вання”, ч. 1 п. 6.1 п. 6 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої Постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню п ідлягають фактичні витрати П енсійного фонду України на в иплату і доставку пенсій, при значених на пільгових умовах особам, які працювали або пра цюють на роботах зі шкідливи ми і важкими умовами праці за списком №2 у розмірі 100 відсотк ів.

Підпунктом 6.8 п. 6 вищезазначе ної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах.

Суд встановив, що розрахунк и відшкодування фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, які повинен був сплати ти відповідач, на його адресу направлялись вчасно, в поряд ку та строки, встановлені в Ін струкції №21-1.

В судовому засіданні знайш ов підтвердження факт наявно сті непогашеної заборговано сті по невідшкодованих факти чних витратах на виплату та д оставку пенсій за віком на пі льгових умовах за списком №2, в иплачених ОСОБА_1, ОСОБА _2, ОСОБА_3 на загальну сум у 17924,20 грн., що підтверджується в ідповідними розрахунками фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х відповідно до ч. 2 Прикінцеви х положень Закону України “П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначени х відповідно до п.п. “б”-“з” ст . 13 Закону України “Про пенсій не забезпечення”.

Відповідач в добровільном у порядку заборгованість по відшкодуванню фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, виплачених в ищезазначених особам, не спл атив.

Таким чином, виплачені упра влінням Пенсійного фонду Укр аїни в Ленінському районі м. В інниці пенсії за віком на піл ьгових умовах на загальну су му 17924,20 грн., підлягають відшкод уванню у порядку та строки, ви значені Законом України “Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування” та Інструкцією №21-1.

Судом встановлено, що заявл ена за позовом сума підтверд жується належними доказами, а її розмір відповідачем не о спорюється.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявл ені позовні вимоги відповіда ють дійсним обставинам справ и, встановленим у судовому за сіданні, а тому позов підляга є задоволенню у повному обся зі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, що су д при вирішенні справи керує ться принципом законності, в ідповідно до якого органи де ржавної влади, органи місцев ого самоврядування, їхні пос адові і службові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, в межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, а суд згідн о ст. 86 цього Кодексу, оцінює до кази, які є у справі, за своїм в нутрішнім переконанням, що ґ рунтується на їх безпосередн ьому, всебічному, повному та о б' єктивному дослідженні.

При винесенні рішення суд т акож враховує те, що відповід ачем не надано доказів в спро стування позовних вимог.

З урахуванням встановлени х у судовому засіданні обста вин справи та вищезазначених положень чинного законодавс тва України суд вважає, що поз овні вимоги є обґрунтованими , відповідають дійсним обста винам справи, а тому підлягаю ть задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства «Пересу вна механізована колона №61» (к од ЄДРПОУ 01037287, вул. Пирогова 146/56 м . Вінниця) на користь управлін ня Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінни ці заборгованість по відшкод ування фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій пр изначених на пільгових умова х ОСОБА_1, ОСОБА_2 та О СОБА_3 в загальній сумі 17 924 (сі мнадцять тисяч дев' ятсот дв адцять чотири) грн. 20 коп.

Відповідно до ст. 186 КАС У країни постанова може бут и оскаржена протягом 10 дні в з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст . 160 цього Кодексу - з дня складе ння в повному обсязі шляхом п одачі заяви про апеляційне о скарження. Якщо постанову бу ло проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справ і, то строк подання заяви про а пеляційне оскарження обчисл юється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційн а скарга на постанову суду пе ршої інстанції подається про тягом двадцяти днів після по дання заяви про апеляційне о скарження. При цьому апеляці йна скарга може бути подана б ез попереднього подання заяв и про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у стро к, встановлений для подання з аяви про апеляційне оскаржен ня. Заява про апеляційне оска рження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційно ї інстанції через суд , який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Украї ни постанова набирає зако нної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, встановлений цим Кодексом , постанова або ухвала суду пе ршої інстанції набирає сили після закінчення цього строк у.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови о формлено: 02.02.10

Суддя Вільчинський Олексан др Ванадійович