Постанова

від 22.02.2010 по справі 2-а-68/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островсько го, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov. ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2010 р. Справа № 2-а-68/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Альчука Максима Петровича,

при секретарі судового зас ідання: Савченко Олені Олег івні

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Жмеринської об' єднаної державної подат кової інспекції

до: приватного підприє мства "Дубівське"

про: припинення юридичн ої особи

ВСТАНОВИВ :

Жмеринською об' єднаною державною податковою інспек цією подано позов про припин ення (скасування) державної р еєстрації юридичної особи - приватного підприємства «Ду бівське», зареєстрованого Жм еринською районною державно ю адміністрацією Вінницької області.

Позов мотивовано тим, що від повідач протягом трьох остан ніх років не подає органам де ржавної податкової служби по даткових декларацій та докум ентів фінансової звітності в ідповідно до закону.

В судове засідання предста вник позивача, відповідно до довіреності, не з' явилась. Р азом з тим, від позивача надій шло клопотання про підтриман ня позовних вимог та вирішен ня справи по суті у відсутніс ть представника Жмеринської ОДПІ.

Відповідачем не надано зап еречень щодо адміністративн ого позову, повноважного пре дставника в судове засідання не направлено. Про дату, час і місце розгляду справи відпо відач завчасно повідомлений , що підтверджується повідом леннями, які направлялись на адресу приватного підприємс тва «Дубівське», а також пові домленням про вручення реком ендованого поштового відпра влення, отриманого особисто керівником підприємства Сви стуном М.М.

Відповідно до ст. 35 КАС Украї ни вважається, що юридична ос оба повідомлена про час та мі сце слухання справи, якщо суд ова повістка доставлена за а дресою, внесеною до відповід ного державного реєстру.

Таким чином, судом вжито всі х передбачені законом заході в для забезпечення явки відп овідача до суду. Його неприбу ття судове засідання, за дани х обставин, з урахуванням ст. 1 28 Кодексу адміністративного судочинства України, не є пер ешкодою для розгляду справи, а тому суд вирішив розглянут и справу за наявними у ній мат еріалами.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши докази в їх сукуп ності, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовни х вимог та задоволення адмін істративного позову, з огляд у на наступне.

Приватне підприємство «Ду бівське» зареєстровано Жмер инською районною державною а дміністрацією Вінницької об ласті 04.10.2007 року та взято на обл ік як платник податків в Жмер инській об' єднаній державн ій податковій інспекції.

Згідно довідки Жмеринсько ї ОДПІ від 12.01.2010 року, приватне п ідприємство «Дубівське» вкл ючено до ЄДРПОУ, ідентифікац ійний код - 35284528, керівник - Сви стун Микола Максимович, іден т.код НОМЕР_1.

Статтею 9 Закону України «Пр о систему оподаткування» пер едбачені обов' язки платник ів податків і зборів (обов' я зкових платежів), щодо веденн я бухгалтерського обліку, ск ладання звітності про фінанс ово-господарську діяльність і забезпечення її зберіганн я у терміни, встановлені зако нами; подання до державних по даткових органів та інших де ржавних органів відповідно д о законів декларації, бухгал терської звітності та інших документів і відомостей, пов ' язаних з обчисленням і спл атою податків і зборів (обов' язкових платежів); сплачуван ня належних сум податків і зб орів (обов' язкових платежів ) у встановлені законами терм іни.

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» по даткові декларації подаютьс я за базовий податковий (звіт ний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку.

В порушення вказаних норм З акону відповідач не звітує д о Жмеринської об' єднаної де ржавної податкової інспекці ї з 2007 року, що стверджується до відкою позивача від 13.01.2010 року ( а.с.7).

Відповідно до підпункту 8.6 п ункту 8 Інструкції про порядо к обліку платників податків, затвердженої наказом Держав ної податкової адміністраці ї України № 80 від 19.02.1998 року, якщо платник податків не має забо ргованості перед бюджетом, т а в разі неподання протягом о дного року в органи державно ї податкової служби податков их декларацій, документів бу хгалтерської звітності, кері вник державної податкової сл ужби приймає рішення про зве рнення до господарського суд у із позовною заявою про скас ування державної реєстрації суб' єкта підприємницької д іяльності.

Згідно з довідкою Жмеринсь кої об' єднаної державної по даткової інспекції від 13.01.2010 ро ку (а.с.8) заборгованість за пла тежами до бюджету у відповід ача відсутня.

Відповідно до п. 17, ч. 1 ст. 11 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні», орг ани державної податкової слу жби у випадках, в межах компет енції та у порядку, встановле них законами України, мають п раво звертатися у передбачен их законом випадках до судов их органів із заявою (позовно ю заявою) про скасування держ авної реєстрації суб' єкта п ідприємницької діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 216 Господарськ ого кодексу України, учасник и господарських відносин нес уть господарсько-правову від повідальність за правопоруш ення у сфері господарювання шляхом застосування до право порушників господарських са нкцій на підставах і в порядк у, передбачених цим Кодексом , іншими законами та договоро м.

Відповідно до ст. 218 ГК Україн и підставою господарсько-пра вової відповідальності учас ника господарських відносин є вчинене ним правопорушенн я у сфері господарювання. Уча сник господарських відносин відповідає за невиконання а бо неналежне виконання госпо дарського зобов' язання чи п орушення правил здійснення г осподарської діяльності, якщ о не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів д ля недопущення господарсько го правопорушення.

Частиною першою статті 238 ГК України передбачено, що за по рушення встановлених законо давчими актами правил здійсн ення господарської діяльнос ті до суб' єктів господарюва ння можуть бути застосовані уповноваженими органами дер жавної влади або органами мі сцевого самоврядування адмі ністративно-господарські са нкції, тобто заходи організа ційно-правового або майновог о характеру, спрямовані на пр ипинення правопорушення суб ' єкта господарювання та лік відацію його наслідків.

А згідно з ч. 1 ст. 247 ГК України у разі здійснення суб' єкто м господарювання діяльності , що суперечить закону чи уста новчим документам, до нього м оже бути застосовано адмініс тративно-господарську санкц ію у вигляді скасування держ авної реєстрації цього суб' єкта та його ліквідації.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» пі дставою для постановлення су дового рішення щодо припинен ня юридичної особи, що не пов' язано з банкрутством юридичн ої особи, зокрема є неподання протягом року органам держа вної податкової служби подат кових декларацій, документів фінансової звітності відпов ідно до закону.

Враховуючи те, що відповіда ч не звітує у встановленому п орядку більш ніж протягом ро ку, суд вважає вимоги позивач а обґрунтованими, у зв' язку з чим є всі підстави для скасу вання (припинення) державної реєстрації малого приватног о підприємства.

Відповідно до частини перш ої ст. 105 Цивільного кодексу Ук раїни, суд або орган, що прийня в рішення про припинення юри дичної особи, зобов' язані н егайно письмово повідомити п ро це орган, що здійснює держа вну реєстрацію, який вносить до Єдиного державного реєст ру відомості про те, що юридич на особа перебуває у процесі припинення.

Відповідно до ч. 10 ст. 38 та ч. 9 ст . 36 Закону України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців», за відсутності підстав для залишення документів, як і подані для проведення держ авної реєстрації припинення юридичної особи в результат і її ліквідації, без розгляду державний реєстратор повине н внести до Єдиного державно го реєстру запис про проведе ння державної реєстрації при пинення юридичної особи.

Згідно з ч. 10 ст. 36 цього ж Зако ну, строк державної реєстрац ії припинення юридичної особ и в результаті її ліквідації не повинен перевищувати три робочих дні з дати надходжен ня документів для проведення державної реєстрації припин ення юридичної особи.

Згідно з частиною сьомою ст . 59 ГК України скасування держ авної реєстрації позбавляє с уб' єкта господарювання ста тусу юридичної особи і є підс тавою для вилучення його з де ржавного реєстру. Суб' єкт г осподарювання вважається лі квідованим з дня внесення до державного реєстру запису п ро припинення його діяльност і.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су. Доказів, які б спростовува ли доводи позивача, суду не на дано.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163 , 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Жмеринської об' єд наної державної податкової і нспекції задовольнити.

Припинити юридичну особу - п риватне підприємство "Дубівс ьке" (23110, вул.Колгоспна, с.Дубова Жмеринського району Вінниць кої області, код ЄДРПО 35284528).

Копію постанови, направити позивачу та відповідачу, а та кож державному реєстратору Ж меринського району для викон ання вимог ст. 38 Закону Україн и "Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців".

Відповідно до ст. 186 КАС Укр аїни постанова може бути о скаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повном у обсязі відповідно до ст. 160 ць ого Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подач і заяви про апеляційне оскар ження. Якщо постанову було пр оголошено у відсутності особ и, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апел яційне оскарження обчислюєт ься з дня отримання нею коп ії постанови. Апеляційна ска рга на постанову суду першої інстанції подається протяго м двадцяти днів після поданн я заяви про апеляційне оскар ження. При цьому апеляційна с карга може бути подана без по переднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, вст ановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. З аява про апеляційне оскаржен ня та апеляційна скарга пода ються до суду апеляційної ін станції через суд , який ухвал ив оскаржуване судове рішенн я. Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Украї ни постанова набирає зако нної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, встановлений цим Кодексом , постанова або ухвала суду пе ршої інстанції набирає сили після закінчення цього строк у.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови о формлено: 23.02.10

Суддя /підпис/ Аль чук Максим Петрович

Копія вірна

Суддя:

Секретар:

22.02.2010