Постанова

від 16.02.2010 по справі 2а-361/10/0370

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2010 року Справа № 2а-361/10/0370

Волинський окружний адм іністративний суд в складі:

головуючого - судді Коваль чука В.Д.,

при секретарі судового зас ідання Курбаю О.В.,

з участю прокурора Загоруй ка С.С.,

представника позивача Лец юк Н.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в місті Лу цьку адміністративну справу за позовом Любомльського мі жрайонного прокурора в інтер есах держави в особі Управлі ння Пенсійного фонду України в Любомльському районі Воли нської області до сільськог осподарського виробничого к ооперативу «Нива» про стягне ння фактичних витрат на випл ату і доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Любомльський міжрайо нний прокурор звернувся з ад міністративним позовом в інт ересах держави в особі Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Любомльському районі Во линської області до сільськ огосподарського виробничог о кооперативу «Нива» про стя гнення фактичних витрат на в иплату і доставку пенсій, при значених на пільгових умовах за січень-грудень 2009р. в сумі 679, 28 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги тим, відповідач всупе реч вимогам законодавства п ро пенсійне забезпечення не відшкодував Управлінню Пенс ійного фонду України в Любом льському районі фактичні вит рати на виплату і доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах протягом січня-гру дня 2009р., що підтверджується ро зрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільго вих пенсій. Просить стягнути з сільськогосподарського ви робничого кооперативу «Нива » на користь держави в особі У правління Пенсійного фонду У країни в Любомльському район і фактичні витрати на виплат у і доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах прот ягом січня-грудня 2009р. в сумі 679,2 8 грн.

Прокурор в судовому адміні стративний позов підтримав, просить стягнути з сільськог осподарського виробничого к ооперативу «Нива» на користь держави в особі Управління П енсійного фонду України в Лю бомльському районі фактичні витрати на виплату і доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах протягом січня- грудня 2009р. в сумі 679,28 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала з підстав наве дених у позовній заяві та поя снила, що витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах підлягають відшко дуванню в 100 % розмірі, проте від повідачем ніяких заходів по відшкодуванню фактичних вит рат на виплату і доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах не вживалося, у зв' я зку з чим у підприємства вини кла заборгованість за січень -грудень 2009р. в сумі 679,28 грн., прос ить адміністративний позов з адовольнити в повному обсязі .

Представник відповідача з аявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнає повніс тю.

Заслухавши пояснення прок урора та представника позива ча, дослідивши письмові дока зи, суд вважає, що адміністрат ивний позов слід задовольнит и повністю з наступних підст ав.

Статтею 2 розділу ХV Прикінц евих положень Закону України № 1058-IV від 09.07.2003р. «Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що пенсійне забезпечення застр ахованих осіб, які працювали або працюють на підземних ро ботах, на роботах з особливо ш кідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, п рофесій, посад і показників, з атверджених Кабінетом Мініс трів України, та за результат ами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за ви слугу років, які відповідно д о законодавства, що діяло ран іше, мали право на пенсію на пі льгових умовах або за вислуг у років, здійснюється згідно з окремим законодавчим акто м через професійні та корпор ативні фонди. При цьому збері гається порядок покриття вит рат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чи нності цим Законом.

Сільськогосподарський вир обничий кооператив «Нива» (с . Радехів, Любомльський район , Волинська область, 44353, код ЄДР ПОУ 03737847) зареєстрований Любом льською райдержадміністрац ією 13.03.2000р., є платником збору на обов' язкове державне пенсі йне страхування і сплачує йо го в порядку та розмірах, визн ачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»

Відповідно до частини 4 пунк ту 1 статті 2 Закону України «П ро збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування» від 26.06.1997р. № 400/97-ВР для платників збо ру на обов'язкове державне пе нсійне страхування, об'єктом оподаткування є також факти чні витрати на виплату і дост авку пенсій, призначених від повідно до пунктів «б» - «з» ст атті 13 Закону України «Про пен сійне забезпечення» до досяг нення працівниками пенсійно го віку.

Згідно пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженою постановою Пенсій ного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами надходження дох одів органів Пенсійного фонд у України щорічно у розрахун ках фактичних витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закон у (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року т а протягом 10 днів з новопризна чених (перерахованих) пенсій .

Згідно довідки про підтвер дження наявного трудового ст ажу для призначення пенсії з а відсутності трудової книжк и або відповідних записів у н ій № 158 від 04.2007р., ОСОБА_1 п ропрацював повний робочий де нь в сільськогосподарському виробничому кооперативі «Ни ва» в період з 30 січня 1986р. по 31.07.199 2р., та з 01.09.2001р. по 17.11.2005р. на посаді е лектрогазозварювальника, щ о передбачена списком № 2 розд ілу ХХХІІІ, затвердженого по становою КМУ № 36 від 16.01.2003р. Загал ьний трудовий стаж ОСОБА_1 становить 37 років 2 місяці 20 дн ів, з яких 17 років 10 місяців 22 дні - за списком № 2.

Таким чином, Управлінням Пе нсійного фонду України в Люб омльському районі ОСОБА_1 з 17.05.2007р. призначено пенсію за в іком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.4 Інст рукції Пенсійного фонду Укра їни № 21-1, Управлінням Пенсійно го фонду України в Любомльсь кому районі проведені розрах унки про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах, які підлягають відшкодув анню Пенсійному фонду сільсь когосподарським виробничим кооперативом «Нива» за січе нь-грудень 2009р. та становлять 67 9,28 грн.

В такій сумі було нарахован а й виплачена Пенсійним фонд ом ОСОБА_1 в 2009р. пенсія приз начена на підставі пунктів « б» - «з» статті 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпечення ».

Суми фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за період з дати призн ачення пенсії до дати склада ння розрахунку фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій за перш ий поточний місяць.

04.01.2010р. Управлінням Пенсійног о фонду України в Любомльськ ому районі направлено відпов ідачу лист № 16/09-10 з роз' ясненн ям його обов' язку сплатити заборгованість по фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах.

Проте, всупереч статті 2 Зак ону України «Про збір на обов 'язкове державне пенсійне ст рахування», відповідачем не вжито заходів для відшкодува ння фактичних витрат на випл ату і доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах, у з в' язку з чим в сільськогосп одарському виробничому кооп еративі «Нива» виникла забор гованість по сплаті цих плат ежів у розмірі 679,28 грн.

Не сплачені та/або несвоєча сно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, стягують ся з нарахуванням пені та штр афних санкцій відповідно до норм Закону України "Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами".

Таким чином, заборгованіст ь сільськогосподарського ви робничого кооперативу «Нива » по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х за січень-грудень 2009р. в сумі 679,28 грн. підлягає стягненню в користь держави в особі Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Любомльському районі.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, на підставі с татті 2 Закону України «Про зб ір на обов'язкове державне пе нсійне страхування», статті 2 розділу ХV Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогоспод арського виробничого коопер ативу "Нива" в користь держави в особі Управління Пенсійно го фонду України в Любомльсь кому районі Волинської облас ті заборгованість по відшкод уванню витрат на виплату і до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах в сумі 679 (ші стсот сімдесят дев' ять) грн . 28 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо заяву п ро апеляційне оскарження бул о подано, але апеляційна скар га не буде подана у встановле ний строк, постанова набирає законної сили після закінче ння цього строку. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи.

Постанова може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Волинський окружний адм іністративний суд. Заява про апеляційне оскарження проку рором і позивачем подається протягом десяти днів з дня ск ладення постанови в повному обсязі - з 18 лютого 2010 року, а від повідачем з дня отримання ко пії постанови. Апеляційна ск арга на постанову суду подає ться протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження. Апеляційн а скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо скарга подається у строк , встановлений для подання за яви про апеляційне оскарженн я. Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Головуючий В.Д.Ковальчук