Ухвала

від 04.02.2020 по справі 161/1788/20

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 161/1788/20

Провадження № 1-кс/161/887/20

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2020 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1

при секретарі судового засідання: ОСОБА_2 ,

за участі: прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4

розглянувши клопотання старшого слідчогоСУ ГУНПу Волинськійобласті ОСОБА_4 ,про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , 04.02.2020, звернувся до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду в службовому приміщенні А-3, загальною площею 1072,4 кв.м., яке знаходиться за адресою: Волинська область, м. Луцьк,вул. Рівненська, 52Б, що перебуває у власності Державної служби автомобільних доріг України, а фактично використовується службою автомобільних доріг у Волинській області з метою виявлення та вилучення оригіналів документів, а саме:

Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт ДБН В.2.3-4:2015 Реконструкція автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на м. Люблін) км 478+000 км 482+100.Коригування. (454454000-4 Реконструкція) із усіма додатковими угодами та додатками до даного договору;

Проектно-кошторисної документації згідно Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт в частині щодо будівельних робіт на дорожній одяг;

Актів приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в згідно Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт за період із липня по листопад 2019 включно;

Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3 згідно Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт за період із липня по листопад 2019 включно;

Платіжних доручень ( інших документів що підтверджують оплату) згідно Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт;

Вхідної, вихідної кореспонденція Служби автомобільних доріг у Волинській області із ПрАТ «Броварське шляхово-будівельне управління №50» щодо взяття на баланс крихти отриманої від фрезерування автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин ( на м. Люблін) на ділянці км 478+00 км 482+100, копій відповідних журналів;

Актів щодо оприбуткування/передачі на баланс Служби автомобільних доріг у Волинській області крихти отриманої від фрезерування автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин ( на м. Люблін) на ділянці км 478+00 км 482+100;

Наказів про призначення матеріально-відповідального працівника №16-ОД від 15.07.2019;

Заявок філій ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» щодо виділення крихти отриманої від фрезерування автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин ( на м. Люблін) на ділянці км 478+00 км 482+100 для подальшого її використання;

Видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, актів приймання виконаних будівельних робіт що підтверджують передачу та подальше використання крихти отриманої від фрезерування автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин ( на м. Люблін) на ділянці км 478+00 км 482+100, виділеної Службою автомобільних доріг у Волинській області по заявках філій ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України»;

Договорів Служби автомобільних доріг у Волинській області із ТзОВ «ЄВРО ТЕХ ЕКСПЕРТ БУД»(код ЄДРПОУ 42857305), що стосуються здійснення технічного нагляду по Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт;

Документації, що підтверджує залучення інженера технічного нагляду ТзОВ «ЄВРО ТЕХ ЕКСПЕРТ БУД» ОСОБА_5 для контролю за якістю робіт по Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт;

Звіти про витрати основних матеріалів у будівництві форми М-29 за період із липня по листопад 2019 включно в частині щодо Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт;

Матеріальних звітів форми М-19 за період із липня по листопад 2019 включно в частині щодо Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт;

Загального журналу будівельних робіт, що виконувались на об`єкті «Реконструкція автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на м. Люблін) км 478+000 км 482+100.Коригування. (454454000-4 Реконструкція)» в частині щодо будівельних робіт на дорожній одяг;

Наказів про призначення, посадових обов`язків/інструкцій начальника відділу будівництва, реконструкції та капітального ремонту САД у Волинській області ОСОБА_6 ;

Наказів про призначення, посадових обов`язків/інструкцій заступника начальника з розвитку доріг САД у Волинській області ОСОБА_7 ;

Калькуляцій, інших документів щодо формування ціни на крихту отриману від фрезерування автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на м. Люблін) на ділянці км 478+00 км 482+100;

Інших документів та печаток, що свідчать про протиправну діяльність Служби автомобільних доріг у Волинській області та ПрАТ «Броварське шляхово-будівельне управління №50» та які мають доказове значення в рамках розслідування даного кримінального провадження.

Клопотання вмотивоване тим, що слідчим управлінням ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, що внесено до ЄРДР за №12019030000000631 від 03.10.2019, яке розпочате за матеріалами УСБУ у Волинській області, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України.

З матеріалів кримінального провадження, що в період з квітня 2019 по липень 2019 ПрАТ «Броварське шляхово-будівельне управління №50» (код ЄДРПОУ 05408668) на замовлення Служби автомобільних доріг у Волинській області, виконувало роботи з реконструкції автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин ( на м.Люблін) на ділянці км 478+00 км 482+100 на загальну суму 79 мільйонів гривень.

В ході виконання робіт, посадовими особами ПрАТ «Броварське шляхово-будівельне управління №50» за попередньою змовою із невстановленими посадовими особами Служби автомобільних доріг у Волинській області, свідомо завищено об`єми та вартість виконаних робіт шляхом внесення до актів форми КБ-2В недостовірних відомостей. Так, зокрема до актів виконаних робіт внесені недостовірні відомості щодо холодного фрезерування асфальтобетонного покриття із застосуванням фрези Bomag BM 2000/60, ширина фрезерування 2000 мм, при глибині фрезерування 5 см; перевезення крихти від фрезерування на відстань 10 км, у зв`язку із чим подальше вкладання асфальтобетонної суміші відбулось не в повному обсязі.

Водночас, за інформацією УСБУ у Волинській області невстановлені службові особи Служби автомобільних доріг у Волинській області, використовуючи свою службове становище, всупереч інтересам служби здійснили прийняття та оплату завищених обсягів виконаних робіт, чим вчинили розтрату бюджетних коштів на користь ПрАТ «Броварське шляхово-будівельне управління №50».

Так, відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2019 року (корегування акту приймання виконаних будівельних робіт за липень 2019 року) №323_1_4-1_ПД_КБ2В було проведено холодне фрезерування асфальтобетонного покриття вартістю робіт 551 633 гривень, в результаті чого було отримано крихти від фрезерування масою 1873,2 тони за перевезення якої було оплачено робіт вартістю 29016 гривень.

Водночас із цим, в ході проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 0723310100:01:000:0775, що знаходиться за адресою: Волинська область, Любомльський р-н, м. Любомль, вул.. 1-го травня, 127а, де фактично знаходилась крихта одержана від фрезерування автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин ( на м. Люблін) на ділянці км 478+00 км 482+100, було встановлено, що в дійсності маса крихти становить 958,5 тон, що із врахуванням наданих Службою автомобільних доріг у Волинській області документів щодо виділення 106 тон крихти для аварійного ремонту по ліквідації вибоїн для філії «Любомльський автодор» становить на 814,7 тон крихти менше ніж згідно вищевказаного акту приймання виконаних будівельних робіт форми Кб2В.

У зв`язку із вищевикладеним, з метою повного, всебічного та швидкого досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні саме огляду за місцем реєстрації та фактичного здійснення господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Волинській області, що знаходиться за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Рівненська, 52Б, а не тимчасового доступу до речей та документів, оскільки, наявні достатні підстави вважати, що зацікавлені службові особи Служби автомобільних доріг у Волинській області, у володінні яких знаходяться перелічені документи, з моменту отримання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, до часу проведення тимчасового доступу можуть підмінити, змінити чи знищити документи, вказані у клопотанні.

Факт використання приміщення за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Рівненська, 52Б, саме Службою автомобільних доріг у Волинській області, підтверджується витягом з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців.

Згідно реєстру речових прав на нерухоме майно власником службового приміщення А-3, загальною площею 1072,4 кв.м. яке знаходиться за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Рівненська, 52Б, є Держава Україна в особі Державної служби автомобільних доріг України.

Зазначені документи та носії інформації, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами цього кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, розслідуваних злочинів, викриття винних у цьому осіб, оскільки являються джерелом доказів та є необхідними для їх здобуття шляхом проведення експертиз (почеркознавчих, технічних відтиску печатки, комп`ютерно-технічних експертиз) та використання як доказів під час досудового розслідування та судового розгляду для викриття та притягнення до відповідальності винних осіб.

Таким чином, проведення огляду являється єдиною необхідною та доцільною слідчою дією, яка забезпечить швидке, повне та неупереджене розслідування, а тому просить клопотання задовольнити та надати дозвіл на проведення огляду з можливістю вилучення вищевказаних документів.

В судовому засіданні, заслухавши думку прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 які клопотання підтримали, з підстав викладених у ньому, просили задовольнити, дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали з кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підставне і підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог, передбачених ч.1 ст.237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи ті обставини, що стороною кримінального провадження, на підставі наданих та досліджених в судовому засіданні слідчим суддею доказів, доведено наявність підстав для надання дозволу для проведення огляду, передбачених ст.237 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про надання дозволу на проведення огляду.

Приймаючи таке рішення, слідчий суддя враховує необхідність проведення у даному кримінальному провадженні вищевказаних судових експертиз, з метою об`єктивного встановлення всіх обставин справи, проведення яких неможливе без дослідження оригіналів запитуваних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.237; 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих СУ ГУНП у Волинській області - старшому слідчому СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_10 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_11 , на проведення огляду в службовому приміщенні А-3, загальною площею 1072,4 кв.м., яке знаходиться за адресою: Волинська область, м. Луцьк,вул. Рівненська, 52Б, що перебуває у власності Державної служби автомобільних доріг України, а фактично використовується службою автомобільних доріг у Волинській області з метою виявлення та вилучення оригіналів документів, а саме:

-Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт ДБН В.2.3-4:2015 Реконструкція автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на м. Люблін) км 478+000 км 482+100.Коригування. (454454000-4 Реконструкція) із усіма додатковими угодами та додатками до даного договору;

-проектно-кошторисної документації згідно Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт в частині щодо будівельних робіт на дорожній одяг;

-Актів приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в згідно Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт за період із липня по листопад 2019 включно;

-Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3 згідно Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт за період із липня по листопад 2019 включно;

-платіжних доручень ( інших документів що підтверджують оплату) згідно Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт;

-вхідної, вихідної кореспонденція Служби автомобільних доріг у Волинській області із ПрАТ «Броварське шляхово-будівельне управління №50» щодо взяття на баланс крихти отриманої від фрезерування автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин ( на м. Люблін) на ділянці км 478+00 км 482+100, копій відповідних журналів;

-актів щодо оприбуткування/передачі на баланс Служби автомобільних доріг у Волинській області крихти отриманої від фрезерування автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин ( на м. Люблін) на ділянці км 478+00 км 482+100;

-наказів про призначення матеріально-відповідального працівника №16-ОД від 15.07.2019;

-заявок філій ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» щодо виділення крихти отриманої від фрезерування автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин ( на м. Люблін) на ділянці км 478+00 км 482+100 для подальшого її використання;

-видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, актів приймання виконаних будівельних робіт що підтверджують передачу та подальше використання крихти отриманої від фрезерування автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин ( на м. Люблін) на ділянці км 478+00 км 482+100, виділеної Службою автомобільних доріг у Волинській області по заявках філій ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України»;

-договорів Служби автомобільних доріг у Волинській області із ТзОВ «ЄВРО ТЕХ ЕКСПЕРТ БУД»(код ЄДРПОУ 42857305), що стосуються здійснення технічного нагляду по Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт;

-документації, що підтверджує залучення інженера технічного нагляду ТзОВ «ЄВРО ТЕХ ЕКСПЕРТ БУД» ОСОБА_5 для контролю за якістю робіт по Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт;

-Звіти про витрати основних матеріалів у будівництві форми М-29 за період із липня по листопад 2019 включно в частині щодо Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт;

-Матеріальних звітів форми М-19 за період із липня по листопад 2019 включно в частині щодо Договору №01.1/1/19 від 19.05.2019 на закупівлю робіт;

-Загального журналу будівельних робіт, що виконувались на об`єкті «Реконструкція автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на м. Люблін) км 478+000 км 482+100.Коригування. (454454000-4 Реконструкція)» в частині щодо будівельних робіт на дорожній одяг;

-Наказів про призначення, посадових обов`язків/інструкцій начальника відділу будівництва, реконструкції та капітального ремонту САД у Волинській області ОСОБА_6 ;

-Наказів про призначення, посадових обов`язків/інструкцій заступника начальника з розвитку доріг САД у Волинській області ОСОБА_7 ;

-Калькуляцій, інших документів щодо формування ціни на крихту отриману від фрезерування автомобільної дороги державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на м. Люблін) на ділянці км 478+00 км 482+100;

-інших документів та печаток, що свідчать про протиправну діяльність Служби автомобільних доріг у Волинській області та ПрАТ «Броварське шляхово-будівельне управління №50» та які мають доказове значення в рамках розслідування даного кримінального провадження.

Огляд провести до 04 березня 2020 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_1