Ухвала

від 04.02.2020 по справі 3707/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 3707/10/1570

УХВАЛА

04 лютого 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі за позовом Першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Колективного підприємства ПМК-12 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 у розмірі 2590,65 грн., -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом Першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Колективного підприємства ПМК-12 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 у розмірі 2590,65 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.04.2011 року позов Першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Колективного підприємства ПМК-12 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 у розмірі 2590,65 грн. було задоволено, стягнуто з Колективного підприємства ПМК-12 на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 2590,65 грн.

Після набрання постановою законної сили 29.11.2011 року було виготовлено виконавчий лист про стягнення з Колективного підприємства ПМК-12 на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 2590,65 грн., строк пред`явлення якого до виконання складав до 30.06.2012 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.12.2017 року було задоволено заяву Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі та замінено сторону виконавчого провадження по справі з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на правонаступника Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.01.2020 року було задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та замінено сторону виконавчого провадження по справі з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

30.01.2020 року через канцелярію суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. В заяві Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області просить суд поновити строк пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі № 3707/10/1570.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі, суд прийшов до висновку, що вона належить до задоволення з наступних підстав.

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зазначає, що після отримання управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси виконавчого листа від 29.11.2011 по справі № 3707/10/1570 його було направлено на примусове виконання до І Приморського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області. Відповідно до Автоматизованої системи виконавчих проваджень державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, керуючись ст.37 Закону України Про виконавче провадження , однак зазначена постанова разом з оригіналом виконавчого листа на адресу управління не надходила. Оскільки постанова державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу разом з виконавчим документом до теперішнього часу не надійшли на адресу правонаступника ліквідованих управлінь Пенсійного фонду України - Головного управління Фонду встановити межі строку пред`явлення виконавчого листа до виконання неможливо, також для повного охоплення заборгованості перед Пенсійним фондом України необхідно отримати дублікат виконавчого листа, а керуючись вимогами п.п.18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, то причини пропуску пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними. Головне управління Фонду має намір звернутись до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа та виконати рішення, у зв`язку із чим просить суд поновити строк на його пред`явлення.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.12 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Відповідно до ч.4 ст.12 Закону України Про виконавче провадження строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Згідно з ч.5 ст.12 Закону України Про виконавче провадження у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України Про виконавче провадження стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Заявник вказує, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області виконавчий лист не отримано. У зв`язку з цим виконавчий документ фактично повернутий не був і позбавив заявника можливості пред`явити його для виконання повторно в строки, визначені Законом.

Згідно з ч.2 ст.376 КАС України заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.3 ст.376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.4 ст.376 КАС України ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

За таких обставин, з урахуванням зазначеного, суд вважає, що строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі № 3707/10/1570, виданого 29.11.2011 року, є пропущеним Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області з поважних причин.

Таким чином, оскільки виконавчий лист не виконано, сума заборгованості не відшкодована, тому суд вважає за необхідне поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі № 3707/10/1570.

Керуючись ст.ст.243, 248, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі № 3707/10/1570.

2. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі № 3707/10/1570.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко